網(wǎng)格員能解決的問題當(dāng)場解決,，解決不了的問題向社區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心上報信息,，再由社區(qū),、街道、市三個層面的社會治理綜合服務(wù)中心逐級處理,，直至問題得到圓滿解決,，給群眾一個滿意的答復(fù)。近年來,，凌源市全力構(gòu)建了“基層吹哨,、部門報到”機(jī)制，進(jìn)一步提升了基層治理效能,。
調(diào)解矛盾糾紛,。
源頭化解 為群眾辦事更有速度
“我們從‘場所整合、功能融合,、協(xié)同配合’入手,，全市‘一盤棋’，創(chuàng)新打造了多功能一體化的市鄉(xiāng)村三級社會治理綜合服務(wù)中心,，形成齊抓共管格局,。”凌源市委常委,、政法委書記楊朝輝介紹說,。
在村（社區(qū)）層面，確保具備“一站一室”,，即信訪代理服務(wù)站和綜合服務(wù)室,，兼?zhèn)湔?wù)服務(wù)、網(wǎng)格管理、村民評理說事等功能,，將問題化解在源頭,、消滅在基層。
工作中,，村（社區(qū)）充分發(fā)揮基層治理力量和網(wǎng)格員作用,，按照“七定”原則，對重點人員,、重點場所,、重點部位進(jìn)行巡查。社區(qū)實施一日雙巡（村進(jìn)行一日一巡）,，對各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患開展日排查,、日報告，實現(xiàn)排查常態(tài)化,、全覆蓋。
互聯(lián)互通 為群眾辦事更有力度
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）層面,，凌源市因地制宜,，將信訪接待中心、便民服務(wù)中心,、矛盾調(diào)處中心和網(wǎng)格化管理中心進(jìn)行整合,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）社會治理綜合服務(wù)中心。設(shè)置信訪代理,、矛盾調(diào)解,、營商環(huán)境、網(wǎng)格管理,、法律咨詢等功能室,，且所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心均安裝了視頻指揮系統(tǒng)，可實時與市中心,、政法委,、公檢法等部門互聯(lián)互通，實現(xiàn)了視頻接訪,、網(wǎng)上辦案,、資源共享。
楊朝輝告訴記者,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心,，第一時間對群眾來訪事項進(jìn)行登記、受理,，能解決的當(dāng)場解決,，不能解決的由中心副主任組織相關(guān)職能站辦進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，事項辦結(jié)后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心定期跟蹤問效,，并對該訴求結(jié)案,、歸檔，形成工作閉環(huán),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心調(diào)處不了的,，提交黨委會研究，或出具代理意見上報市級中心進(jìn)行調(diào)處,。
資源整合 為群眾辦事更有溫度
在市級層面,，凌源市在原信訪接待大廳的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，將綜治維穩(wěn)中心,、信訪接待中心,、社會矛盾調(diào)處中心和部分行業(yè)部門的人員進(jìn)行整合，增設(shè)了矛盾調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解,、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等功能，建立了凌源市社會治理綜合服務(wù)中心,，每天由一名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)中心,，協(xié)調(diào)解決疑難矛盾糾紛。
在凌源市三級社會治理綜合服務(wù)中心,，記者看到采用了“導(dǎo)診式,、分診式、會診式”的服務(wù)模式,。群眾來辦事,，首先要來到無差別信訪事項受理窗口（相當(dāng)于醫(yī)院的導(dǎo)診），窗口工作人員會問訪,、登記來訪人信息,，并以交辦單形式精準(zhǔn)分流到對應(yīng)功能室（相當(dāng)于醫(yī)院的分診），對于復(fù)雜的事項,，由中心工作人員轉(zhuǎn)交到副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成的聯(lián)合接訪調(diào)處室進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處（相當(dāng)于醫(yī)院的專家會診）,，按照訴求的不同內(nèi)容采取不同的處理方式，直到問題辦結(jié),。這種服務(wù)模式,，實現(xiàn)了“一窗口”受理、“一站式”辦結(jié),、“一條龍”服務(wù),、“一攬子”解決問題的工作閉環(huán)。
現(xiàn)在,，無論是在市級還是鄉(xiāng)村級中心,，群眾的訴求都能實現(xiàn)受理、登記、分流,、交辦,、辦結(jié)、督辦,、歸檔“一站式”服務(wù),，對于復(fù)雜案件實行市長、書記督辦制度,，直至問題辦結(jié),。三級中心的矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動,，真正實現(xiàn)了讓老百姓“最多跑一地”“最多訪一次”。
楊朝輝說,，下一步,，凌源市將進(jìn)一步凝心聚力、攻堅克難,，以構(gòu)建“基層吹哨,、部門報到”機(jī)制為抓手，筑牢平安建設(shè)基石,，提升基層治理能力，實現(xiàn)小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交，不斷提升群眾安全感,、獲得感,、幸福感。