網(wǎng)格員能解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決,，解決不了的問題向社區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心上報(bào)信息，再由社區(qū),、街道,、市三個(gè)層面的社會(huì)治理綜合服務(wù)中心逐級(jí)處理,，直至問題得到圓滿解決，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù),。近年來,，凌源市全力構(gòu)建了“基層吹哨,、部門報(bào)到”機(jī)制，進(jìn)一步提升了基層治理效能,。
調(diào)解矛盾糾紛,。
源頭化解 為群眾辦事更有速度
“我們從‘場(chǎng)所整合、功能融合,、協(xié)同配合’入手,，全市‘一盤棋’，創(chuàng)新打造了多功能一體化的市鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,，形成齊抓共管格局,。”凌源市委常委,、政法委書記楊朝輝介紹說,。
在村（社區(qū)）層面，確保具備“一站一室”,，即信訪代理服務(wù)站和綜合服務(wù)室,，兼?zhèn)湔?wù)服務(wù)、網(wǎng)格管理,、村民評(píng)理說事等功能,，將問題化解在源頭、消滅在基層,。
工作中,，村（社區(qū)）充分發(fā)揮基層治理力量和網(wǎng)格員作用，按照“七定”原則,，對(duì)重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,。社區(qū)實(shí)施一日雙巡（村進(jìn)行一日一巡）,，對(duì)各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患開展日排查、日?qǐng)?bào)告,，實(shí)現(xiàn)排查常態(tài)化,、全覆蓋。
互聯(lián)互通 為群眾辦事更有力度
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）層面,，凌源市因地制宜,，將信訪接待中心、便民服務(wù)中心,、矛盾調(diào)處中心和網(wǎng)格化管理中心進(jìn)行整合,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）社會(huì)治理綜合服務(wù)中心。設(shè)置信訪代理,、矛盾調(diào)解,、營(yíng)商環(huán)境,、網(wǎng)格管理、法律咨詢等功能室,，且所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心均安裝了視頻指揮系統(tǒng),，可實(shí)時(shí)與市中心、政法委,、公檢法等部門互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)了視頻接訪、網(wǎng)上辦案,、資源共享,。
楊朝輝告訴記者，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心,，第一時(shí)間對(duì)群眾來訪事項(xiàng)進(jìn)行登記,、受理，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,，不能解決的由中心副主任組織相關(guān)職能站辦進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,，事項(xiàng)辦結(jié)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心定期跟蹤問效,，并對(duì)該訴求結(jié)案,、歸檔，形成工作閉環(huán),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心調(diào)處不了的,，提交黨委會(huì)研究，或出具代理意見上報(bào)市級(jí)中心進(jìn)行調(diào)處,。
資源整合 為群眾辦事更有溫度
在市級(jí)層面，凌源市在原信訪接待大廳的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,，將綜治維穩(wěn)中心,、信訪接待中心、社會(huì)矛盾調(diào)處中心和部分行業(yè)部門的人員進(jìn)行整合,，增設(shè)了矛盾調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等功能,，建立了凌源市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,，每天由一名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)中心，協(xié)調(diào)解決疑難矛盾糾紛,。
在凌源市三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,，記者看到采用了“導(dǎo)診式、分診式,、會(huì)診式”的服務(wù)模式,。群眾來辦事,，首先要來到無差別信訪事項(xiàng)受理窗口（相當(dāng)于醫(yī)院的導(dǎo)診），窗口工作人員會(huì)問訪,、登記來訪人信息,，并以交辦單形式精準(zhǔn)分流到對(duì)應(yīng)功能室（相當(dāng)于醫(yī)院的分診），對(duì)于復(fù)雜的事項(xiàng),，由中心工作人員轉(zhuǎn)交到副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成的聯(lián)合接訪調(diào)處室進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處（相當(dāng)于醫(yī)院的專家會(huì)診）,，按照訴求的不同內(nèi)容采取不同的處理方式，直到問題辦結(jié),。這種服務(wù)模式,，實(shí)現(xiàn)了“一窗口”受理、“一站式”辦結(jié),、“一條龍”服務(wù),、“一攬子”解決問題的工作閉環(huán)。
現(xiàn)在,，無論是在市級(jí)還是鄉(xiāng)村級(jí)中心,，群眾的訴求都能實(shí)現(xiàn)受理、登記,、分流,、交辦、辦結(jié),、督辦,、歸檔“一站式”服務(wù)，對(duì)于復(fù)雜案件實(shí)行市長(zhǎng),、書記督辦制度,，直至問題辦結(jié)。三級(jí)中心的矛盾聯(lián)調(diào),、問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了讓老百姓“最多跑一地”“最多訪一次”,。
楊朝輝說,，下一步，凌源市將進(jìn)一步凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,，以構(gòu)建“基層吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制為抓手,，筑牢平安建設(shè)基石,，提升基層治理能力，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,，不斷提升群眾安全感、獲得感,、幸福感,。