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大數(shù)據(jù)在檢察工作中的運用和風(fēng)險防范

來源:遼寧法制報 | 作者:北票市人民檢察院 張詠濤 | 發(fā)布時間: 2016-12-19 10:37
  【摘要】
 
  大數(shù)據(jù)時代,,大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到社會的方方面面,,改變著我們的工作和生活,,檢察工作也概莫能外,。
 
  關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 檢察工作 運用 風(fēng)險防范
 
  大數(shù)據(jù)的運用給檢察工作帶來了機遇和挑戰(zhàn),,本文將對此進行探討,,分析大數(shù)據(jù)在檢察工作中的運用和風(fēng)險防范,。
 
  隨著移動互聯(lián)網(wǎng),、智能終端的發(fā)展,,大數(shù)據(jù)為我們提供了更加精準(zhǔn)的服務(wù),而我們工作和生活的信息上傳到網(wǎng)絡(luò)后又成為大數(shù)據(jù)本身的一部分,,可以說我們已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時代,。大數(shù)據(jù)在檢察工作中的應(yīng)用,給檢察工作的轉(zhuǎn)型和升級帶來了機遇和挑戰(zhàn),。本文將對此進行分析,探討大數(shù)據(jù)在檢察工作中的運用和風(fēng)險防范,,以期對實踐工作有所裨益。
 
  大數(shù)據(jù)在檢察工作中的應(yīng)用已成為發(fā)展趨勢
 
  (一)大數(shù)據(jù)更加有利于整合司法資源
 
  我國疆域遼闊,,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,間接導(dǎo)致我國各地檢察機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和辦案水平的不一致。但是,,隨著大數(shù)據(jù)在檢察工作中的應(yīng)用,,這一現(xiàn)狀得到了改變。應(yīng)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),,在數(shù)據(jù)資源庫中沒有了地域之分,,西部地區(qū)可以借用東部地區(qū)的司法資源,提升辦案水平,。同時,,大數(shù)據(jù)在檢察機關(guān)的應(yīng)用,改變了過去各地信息溝通不暢的狀況,。如:通過大數(shù)據(jù)的連接,,全國的行賄犯罪記錄,均可以在行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中查詢,,提高了職務(wù)犯罪的預(yù)防能力,。
 
  (二)大數(shù)據(jù)更加有利于促進司法規(guī)范
 
  應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),,嚴(yán)格規(guī)范了案件辦理的流程和時限問題。而且,,通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供的的法律文書范本,,規(guī)范了法律文書的制作,減少了文書制作的隨意性,,提高了文書的權(quán)威性,。同時,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的同步錄音錄像系統(tǒng),,使最高人民檢察院能夠?qū)崟r地監(jiān)控各地檢察機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的審訊情況,,規(guī)范了案件審訊的過程。因此,,大數(shù)據(jù)與檢察工作相結(jié)合,,有力地規(guī)范了檢察機關(guān)的司法行為。
 
  (三)大數(shù)據(jù)更加有利于提升工作效能
 
  通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)了各級檢察機關(guān)之間的信息連接,。檢察機關(guān)內(nèi)部,,相互間的資料傳輸、審批等程序,,均可以通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進行,,大大節(jié)省了案件辦理的時間,提高了案件辦理的工作效率,。同時,,檢察機關(guān)通過與其他部門之間的數(shù)據(jù)共享,能夠迅速查詢偵破相關(guān)案件重要的信息,,為快速偵破案件奠定了基礎(chǔ),。而且,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,,為案件辦理人員留出更多的時間思考案件的本身和法律適用,,提升了案件辦理的質(zhì)量和工作效能。
 
  大力推進檢察工作大數(shù)據(jù)的飽和應(yīng)用
 
  (一)加強司法機關(guān)在信息領(lǐng)域共享中大數(shù)據(jù)的運用,,合力維護司法公平公正,,形成公、檢,、法,、司互聯(lián)互通
 
  檢察機關(guān)在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上,只是在檢察機關(guān)內(nèi)部真正實現(xiàn)了互聯(lián)互通,。但是,,檢察機關(guān)與公安機關(guān)、法院系統(tǒng)和政府司法部門還沒實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,,不利于檢察工作的順利開展,。因此,,檢察機關(guān)應(yīng)該加強與其他司法部門間的溝通,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)共享信息資源,,如:通過與公安機關(guān)的信息共享,,能夠快速獲得案件當(dāng)事人的相關(guān)信息,,為迅速偵破案件創(chuàng)造了條件,;通過與法院的信息共享,調(diào)取相關(guān)的涉案信息,,為案件的偵查和預(yù)防提供幫助,。所以,應(yīng)加強在信息共享領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)技術(shù)運用,,形成公,、檢、法,、司四部門信息的互聯(lián)互通,,維護司法公平公正。
 
  (二)加強統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的充分結(jié)合,,有效提升檢察機關(guān)的整體辦案水平
 
  加快檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相互結(jié)合,,無論是基層檢察機關(guān)還是上級檢察機關(guān),辦理案件結(jié)束后都需要將案件辦理過程和相關(guān)報告上傳到統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)后,,統(tǒng)一存儲在統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的后臺,,形成檢察機關(guān)的數(shù)據(jù)庫資源。如果某級檢察機關(guān)辦案人員需要查詢相關(guān)的案例,,立刻就能夠查閱本市,、本省乃至全國相關(guān)案件的類似案例,能夠給相關(guān)檢察機關(guān)案件的辦理提供一定的借鑒,。同時,,使統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)進行結(jié)合,使各級檢察機關(guān)的案件和案件辦理的每一步都上傳到統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),,使最高人民檢察院能夠動態(tài)監(jiān)督下級檢察機關(guān)的工作,,通過技術(shù)手段對一些案件辦理瑕疵進行提醒和規(guī)制,提升案件辦理和執(zhí)法的綜合能力,,將檢察機關(guān)整體的辦案水平提高到一個新的高度,。
 
  (三)加強職務(wù)犯罪偵查證據(jù)提取和分析能力的大數(shù)據(jù)運用,不斷適應(yīng)新刑事訴訟法要求下職務(wù)犯罪偵查模式的轉(zhuǎn)變
 
  新刑事訴訟法頒布以后,,更加注重保障人權(quán),,不得強迫任何人自證其罪,使證據(jù)的重要性更加凸顯,。因此,,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),,將檢察機關(guān)職務(wù)犯罪信息數(shù)據(jù)庫與公安、房產(chǎn),、審計,、工商、監(jiān)察等政府部門數(shù)據(jù)庫相連接,,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)予以提取分析,,及時發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違法犯罪信息并予以固定,形成有效的證據(jù)鏈,,讓犯罪嫌疑人在證據(jù)面前無法狡辯,,實現(xiàn)由證到供轉(zhuǎn)變,甚至可以零口供結(jié)案和起訴,,以適應(yīng)職務(wù)犯罪偵查模式的轉(zhuǎn)變,。
 
  (四)加強預(yù)防領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的運用,實現(xiàn)職務(wù)犯罪的預(yù)防由事后控制到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變
 
  職務(wù)犯罪和大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用相結(jié)合,,能夠有效地解決職務(wù)犯罪預(yù)防滯后性,、被動性和分散性的特點,對職務(wù)犯罪防患未然,,減少職務(wù)犯罪的違法空間,,實現(xiàn)事后控制到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。例如,,在吉林省某縣,,將數(shù)字控制芯片安裝到進行土地平整的農(nóng)業(yè)機械上,實時將平整土地的坐標(biāo),、范圍,、面積、平整深度等數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂破脚_,,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)與事先設(shè)定的國家標(biāo)準(zhǔn)進行對比分析,,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定予以平整的行為,及時發(fā)出警告,,讓其嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行土地平整,。很好地解決了往年出現(xiàn)的不按國家標(biāo)準(zhǔn)進行平整土地或編造平整土地的事實,套取國家涉農(nóng)資金的問題,,從根本上預(yù)防了此類職務(wù)犯罪行為的發(fā)生,。
 
  (五)加強檢察工作其他領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的運用,實現(xiàn)檢察工作全方位無死角與數(shù)據(jù)化對接
 
  檢察機關(guān)其他方面的工作,,也應(yīng)該加強大數(shù)據(jù)的運用,,提高檢察工作的主動性和效率。如:檢察機關(guān)的宣傳部門通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,,主動檢索與檢察工作相關(guān)的熱門話題,,及時予以回復(fù),,防止謠言的產(chǎn)生和擴大;控告部門運用大數(shù)據(jù)技術(shù),,將舉報線索進行對比分析,,篩選出有價值的線索信息轉(zhuǎn)交給職務(wù)犯罪偵查部門,同時還可以運用大數(shù)據(jù)技術(shù),,保護舉報人的個人信息安全,,提高公眾監(jiān)督的積極性??傊?,大數(shù)據(jù)與檢察機關(guān)工作的對接應(yīng)該是全面,、徹底的,。
 
  注重強化檢察工作大數(shù)據(jù)運用的風(fēng)險防范
 
  (一)要切實做好對當(dāng)事人個人信息和隱私的保護工作
 
  在大數(shù)據(jù)應(yīng)用的背景下,應(yīng)加強對檢察機關(guān)工作人員培訓(xùn),,強調(diào)個人信息保護的重要性,,認(rèn)識到個人隱私泄露所造成的危害。提高檢察機關(guān)工作人員保護個人信息安全的主觀認(rèn)識程度,,重視工作中的每個環(huán)節(jié),,意識到個人信息和隱私的保護對案件相關(guān)人員的重要性。
 
  結(jié)合國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》和檢察機關(guān)辦案具體情況,,制定檢察機關(guān)內(nèi)部適用的《當(dāng)事人個人信息和隱私保護規(guī)定》,,并采用嚴(yán)格的審批制度和審核制度,對當(dāng)事人個人信息的采集,、錄入,、存儲、刪除,、銷毀等階段,,都通過嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)定和程序來約束,防止個人信息的泄露和被侵犯,。
 
  (二)要處理好運用數(shù)據(jù)分析與個人主觀能動的關(guān)系
 
  大數(shù)據(jù)時代,,檢察工作人員辦案的每一個步驟都會被大數(shù)據(jù)所記載和上傳,而上級機關(guān)對下級工作的考核便依據(jù)這些數(shù)據(jù),,這可能導(dǎo)致某些工作人員為應(yīng)付上級機關(guān)的檢查,,工作只做表面文章,錄入相關(guān)案件數(shù)據(jù)的過程中,,只錄入對其工作有利的數(shù)據(jù),,而不是與案件相關(guān)的所有數(shù)據(jù),造成案件錄入的失實,,影響檢察機關(guān)的公信力,。因此,,檢察機關(guān)在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的管理之時,應(yīng)綜合考慮各方面因素,,給予工作人員一個客觀的評價,,防止壓力過大,造成檢察工作的失真,,傷害檢察機關(guān)的權(quán)威和司法公信力,。應(yīng)始終謹(jǐn)記大數(shù)據(jù)是提升檢察工作水平的工具,而不是檢察工作人員本身,,不能本末倒置,。
 
  (三)要努力解決檢務(wù)公開與檢務(wù)監(jiān)督管理的矛盾
 
  大數(shù)據(jù)時代,隨著檢務(wù)公開的發(fā)展,,公眾更容易獲得案件的相關(guān)信息,,也更容易在網(wǎng)絡(luò)上就案件發(fā)表自己的看法,對檢察機關(guān)的工作進行監(jiān)督,。一些媒體和網(wǎng)民為追求眼球效應(yīng),,可能會發(fā)布一些歪曲的言論,甚至不惜為此造謠,,嚴(yán)重破壞了檢察機關(guān)的公信力,。因此,檢察機關(guān)必須要保持案件信息的實時發(fā)布與更新,,同時檢察機關(guān)也要開通新媒體平臺,,對于民眾的質(zhì)疑及時回應(yīng),不給造謠,、傳謠者留有空間,,實現(xiàn)檢務(wù)公開和檢務(wù)監(jiān)督的良性互動,維護檢察機關(guān)公正權(quán)威的形象,。
 
  結(jié)語:大數(shù)據(jù)正在影響著我們的工作和生活,,給我們帶來了機遇和挑戰(zhàn),檢察工作也概莫能外,。因此,,檢察工作必須進行相應(yīng)的調(diào)整,運用大數(shù)據(jù)提高檢察工作的效能,,同時運用相應(yīng)的制度和規(guī)定做好風(fēng)險防范,,將大數(shù)據(jù)應(yīng)用的弊端降到最低,維護檢察機關(guān)的權(quán)威和公信力,。