教育部門：學(xué)生進(jìn)行的是實訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),，并非生產(chǎn)勞動
【線上投訴】
“學(xué)校指定的實習(xí)單位要求太苛刻了,，實習(xí)時間長,，實習(xí)期間不給開工資,。”近日,，大連交通大學(xué)信息學(xué)院旅順分院的一位大四學(xué)生方杰(化名)向本報投訴,。而記者在采訪中卻得到了截然不同的說法,，這場“實習(xí)糾紛”究竟是怎么一回事呢,？
【線下面對面】
實習(xí)時間長還沒工資
接到投訴后，記者與方杰取得了聯(lián)系,。
記者：對于實習(xí),，哪些方面不滿意？
方杰：我們是9月開始實習(xí)的,，地點在大連市甘井子區(qū)廣賢路大連市集成電路人才培訓(xùn)基地院內(nèi),，實習(xí)單位叫大連中軟國際卓越培訓(xùn)中心。
這個實習(xí)時間怎么說呢,？跟其他學(xué)校的大四學(xué)生不比不知道,，一比嚇一跳。每天規(guī)定早8點25分到單位,，晚8點30之后才可以離開,，還采集我們的指紋，強(qiáng)制要求我們早晚必須打卡,。根據(jù)《勞動法》,，每天的工作時間不應(yīng)該超過8小時。這個培訓(xùn)中心的實習(xí)生挺多,，超時這個問題大家都一樣,。
記者：其他方面呢？
方杰：除了實習(xí)內(nèi)容，他們還要求我們每天4點到8點進(jìn)行晚自習(xí),，這是必須的,，而且我們的宿舍安排在挺遠(yuǎn)的地方，每天都得通勤,，班車晚上8點40分出發(fā),，到住的地方已經(jīng)晚9點以后了。
記者：給開工資嗎,？
方杰：不但要求苛刻,，還不給開工資，不管伙食費,。上次我有個同學(xué)抽煙了,，就被罰了100元。
記者：你們只能去這家實習(xí)單位嗎,？
方杰：還有個大連華信,，但也是指定的。
【調(diào)查】
教育部門回應(yīng)：正常的教學(xué)安排
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了該培訓(xùn)中心的一位老師,，該老師以自己無法回復(fù)問題為由婉拒了采訪,，“這個事兒我聽說省教育廳向我們了解過情況，你自己去問問吧,。”
“你們采訪的這個事兒,，學(xué)生在網(wǎng)上也投訴了，我們也作出了回復(fù),，有書面材料，可以發(fā)給你,。”記者向省教育廳了解此事時,，相關(guān)人員答復(fù)稱。
隨后,，記者也收到了書面材料,，內(nèi)容如下：
大連交通大學(xué)根據(jù)《教育部關(guān)于實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件精神和信息學(xué)院軟件工程(專升本)專業(yè)的培養(yǎng)計劃，為進(jìn)一步提高軟件工程(專升本)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量,，與中軟國際等企業(yè)校企合作,，聯(lián)合進(jìn)行人才定制培養(yǎng)。信息學(xué)院安排2015級軟件工程(專升本)專業(yè)的49名學(xué)生于第三學(xué)期到大連中軟國際進(jìn)行企業(yè)實訓(xùn)教學(xué),，學(xué)生參加實訓(xùn)課程所得的成績置換培養(yǎng)計劃設(shè)定的相關(guān)課程成績與學(xué)分,。
一、9月5日起,，學(xué)生正式在中軟國際進(jìn)行企業(yè)實訓(xùn)課程的教學(xué)活動,。學(xué)生的作息時間要求和在學(xué)院學(xué)習(xí)的時間保持一致，并按照規(guī)定打卡簽到,。學(xué)生在中軟國際進(jìn)行的是實訓(xùn)課程的教學(xué),，并非進(jìn)行生產(chǎn)勞動,。
二、針對專升本學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)實際,，為了鞏固課堂教學(xué)效果,，學(xué)院規(guī)定學(xué)生在課堂教學(xué)之外，下午和晚間進(jìn)行學(xué)生自習(xí),，這也是和學(xué)生在校時的要求保持一致,。
三、教室是公共場所,，禁止學(xué)生抽煙,，這是學(xué)校的要求，也符合國家的相關(guān)要求,。
四,、實訓(xùn)學(xué)生由于上課地點和住宿地點有一定距離，為方便學(xué)生,，保證學(xué)生的安全,，經(jīng)學(xué)校和實訓(xùn)單位協(xié)調(diào)后，同意安排班車接送學(xué)生,，并由專人進(jìn)行管理,。
五、學(xué)院對學(xué)生在實訓(xùn)單位的綜合表現(xiàn)實行分值制度,，分值不達(dá)標(biāo)的,，視為課程學(xué)習(xí)不及格，不及格不能置換學(xué)分,。
六,、本次學(xué)生的實訓(xùn)企業(yè)分大連華信和中軟國際兩家，確由學(xué)生自愿選擇,。
七,、學(xué)生在中軟的實訓(xùn)是進(jìn)行實訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)，并不是進(jìn)行生產(chǎn)勞動,，因此不存在工資一說,。
“經(jīng)過與相關(guān)投訴學(xué)生的調(diào)查核實，我們認(rèn)為大連交通大學(xué)安排學(xué)生赴企業(yè)實訓(xùn)屬于正常教學(xué)安排,。”相關(guān)人士告訴記者,。
【律師】
實習(xí)單位應(yīng)注意規(guī)避風(fēng)險
對此糾紛，遼寧登科律師事務(wù)所梁日馨律師認(rèn)為,，從教育部門的監(jiān)管角度出發(fā)進(jìn)行調(diào)查后,，基本可以認(rèn)定，學(xué)校和實習(xí)單位制定的實習(xí)“規(guī)矩”沒有問題。但從實習(xí)單位出發(fā),，在使用實習(xí)生時,，仍需注意防范三個風(fēng)險。
根據(jù)教育部及財政部于2007年所頒布之《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》規(guī)定,，實習(xí)生須具備四個要件：學(xué)生,、在中國依法設(shè)立的學(xué)校、實施學(xué)歷教育,、全日制在讀,。在職研究生、函授教育等非全日制學(xué)習(xí)人員,，不應(yīng)界定為實習(xí)生,。實習(xí)期間，管理不善,，勞資雙方可能面臨諸多法律風(fēng)險,，分述如下：
1.超過實習(xí)期限，即可認(rèn)定構(gòu)成事實勞動關(guān)系,。在校生受用人單位管理,，為用人單位提供勞動，應(yīng)當(dāng)屬于雇傭關(guān)系,?；谟萌藛挝慌c在校生之間建立的不是勞動關(guān)系，故不受勞動法律法規(guī)的調(diào)整,。但是,，要謹(jǐn)防構(gòu)成事實勞動關(guān)系的風(fēng)險：名為實習(xí)實為勞動關(guān)系、超期實習(xí)等,。
公司與實習(xí)生務(wù)必簽訂書面實習(xí)協(xié)議,，并合理設(shè)定條款。公司對實習(xí)生的身份應(yīng)密切審查,，要求實習(xí)生提供相應(yīng)的證件并予以核實、備案,，避免未及時發(fā)現(xiàn)實習(xí)生身份的轉(zhuǎn)變,，錯誤地約定“實習(xí)期”。在實習(xí)期滿后應(yīng)及時簽訂勞動合同,、辦理社會保險登記手續(xù),。一旦學(xué)生轉(zhuǎn)化為勞動者，公司需要承擔(dān)簽訂勞動合同,、繳納社會保險,、支付薪酬福利等義務(wù)。
2.造成人身傷害，實習(xí)單位應(yīng)依法擔(dān)責(zé)任,。雖然實習(xí)生與用工單位不存在勞動關(guān)系,，用工單位無法繳納工傷保險，但實習(xí)生與用人單位之間存在雇傭關(guān)系,，應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,。
3.接受中介“派遣生”涉嫌違反相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)教育部,、財政部《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》規(guī)定,，“不得通過中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實習(xí)工作,。”
用工單位應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)規(guī)范限制實習(xí)派遣用工,，避免因派遣公司導(dǎo)致的風(fēng)險和責(zé)任以及受到行政處罰風(fēng)險。用工單位可與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托居間合同,，由中介機(jī)構(gòu)代為招募實習(xí)生,，隨后公司直接與實習(xí)生簽訂實習(xí)協(xié)議。