本報(bào)訊 為加快推進(jìn)“辦事方便、法治良好,、成本競爭力強(qiáng),、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境建設(shè)，沈陽市司法局立足實(shí)際，牽頭梳理制定《沈陽市全領(lǐng)域包容免罰清單》（以下簡稱《清單》）,，分4個(gè)批次向社會(huì)發(fā)布,。截至3月底，已出臺兩個(gè)批次,，涵蓋12個(gè)部門共919項(xiàng)免罰事項(xiàng)《清單》，所列違法行為自《清單》發(fā)布之日起將不予行政處罰,。
4月1日,，沈陽市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，沈陽市司法局黨組書記,、局長王佩軍介紹了沈陽市制發(fā)全領(lǐng)域包容免罰清單,、助力經(jīng)濟(jì)主體快速發(fā)展有關(guān)情況。市人力資源和社會(huì)保障局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場回答記者提問。
發(fā)布會(huì)上王佩軍表示,，“包容免罰”監(jiān)管是嚴(yán)格落實(shí)“萬人進(jìn)萬企”“一聯(lián)三幫”政策要求,、主動(dòng)服務(wù)市場主體、推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的有力抓手,，是全市行政執(zhí)法隊(duì)伍為人民辦實(shí)事的創(chuàng)新載體,，體現(xiàn)了《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合”的原則。通過宣傳教育,，糾正行政執(zhí)法相對人的初次輕微違法行為,，既有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管防控，又最大限度減輕行政執(zhí)法相對人負(fù)擔(dān),，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法部門人性化監(jiān)管和主動(dòng)化服務(wù)相統(tǒng)一的監(jiān)管理念,，極大激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，有效降低在沈企業(yè)的競爭成本,。
沈陽市推出的《清單》具有領(lǐng)域全,、項(xiàng)目多、受眾廣,、權(quán)責(zé)明等鮮明特點(diǎn),。《清單》涉及公安,、交通,、水利、農(nóng)業(yè),、文化旅游,、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等全市具有行政處罰權(quán)的26個(gè)行政執(zhí)法部門，共包含不予行政處罰情形1725項(xiàng),其中民生類561項(xiàng),、經(jīng)濟(jì)類636項(xiàng),、其他類528項(xiàng)，涵蓋范圍,、涉及領(lǐng)域,、免罰數(shù)量均處全國前列。