【致辭】
堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭
遼寧省禁毒委員會辦公室
2020年6月,，習(xí)近平總書記對禁毒工作作出重要指示,，強調(diào)各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以對國家、對民族,、對人民,、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度,，堅持厲行禁毒方針,，打好禁毒人民戰(zhàn)爭，完善毒品治理體系,，深化禁毒國際合作,，推動禁毒工作不斷取得新成效，為維護社會和諧穩(wěn)定,、保障人民安居樂業(yè)作出新的更大貢獻,。
今年1月，習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示中強調(diào),，2021年是“十四五”開局之年,，各級政法機關(guān)要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念,、法治思維,、強基導(dǎo)向，切實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,。
禁毒工作,，刻不容緩。
守好毒品傳播的大門,，關(guān)鍵要堅持從嚴(yán)治理的基本原則,，嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪活動。我省將通過實施為期一年的禁毒大會戰(zhàn),，確保全省破獲毒品案件數(shù),、受理起訴毒品犯罪嫌疑人數(shù)、查處吸毒人員數(shù),、繳毒量同比前三年均值實現(xiàn)正增長,，在偵部省級毒品目標(biāo)案件有重大突破,，物流寄遞販毒和零包販毒等突出問題得到有效遏制，毒品堵截網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密,，制販毒犯罪受到有力打擊,，制毒物品得到有效管控，娛樂場所涉毒問題明顯整治,，吸毒人員應(yīng)收盡收,，社會面基本無漏管失控人員，禁毒宣傳教育工作成效明顯提升,，禁毒基礎(chǔ)工作顯著增強,，毒品問題綜合治理能力全面提升，毒情形勢持續(xù)向好,。設(shè)定目標(biāo)向前沖,，這是對禁毒大會戰(zhàn)工作提出了新的、更高的要求,。
堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,，我省禁毒大會戰(zhàn)開辟了“五大戰(zhàn)場”，在各大戰(zhàn)場中,，有一個關(guān)鍵詞——“合成仗”,，公安機關(guān)肩負打擊主責(zé)，檢察院,、法院,、鐵路、郵政,、交通,、民航、海關(guān)緝私,、應(yīng)急,、市場監(jiān)管、網(wǎng)信,、安全,、司法、藥監(jiān),、銀行等各部門紛紛“參戰(zhàn)”,，各司其職。五個手指握成拳,，凝聚力量,，立足全局，科學(xué)擺布,，打好集群戰(zhàn),，才能確?！拔宕髴?zhàn)場”齊頭并進。
為進一步提升禁毒工作宣傳影響力,，全方位展示我省禁毒大會戰(zhàn)成就,，展現(xiàn)各戰(zhàn)線奮力答好大會戰(zhàn)答卷的決心與成果，激發(fā)全省禁毒工作者的斗志和打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭的信心決心,，省禁毒委員會與本報聯(lián)合推出《禁毒大會戰(zhàn)》專版,，開展覆蓋全省的集中宣傳報道活動。
進入新發(fā)展階段,，開啟新征程,，讓我們一起共同戰(zhàn)斗，打好禁毒人民戰(zhàn)爭,，奮力推動禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展,，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
【編者按】
為鞏固和擴大毒品問題整治成效,，省禁毒委員會從2020年10月開始，在全省范圍內(nèi)開展為期一年的禁毒大會戰(zhàn),，目前,，已取得階段性進展。這是一場聲勢浩大,、出師必捷的全民禁毒戰(zhàn)，這是一場高度統(tǒng)一,、聯(lián)合作戰(zhàn)的全民禁毒戰(zhàn),，這是一場戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)法創(chuàng)新的全民禁毒戰(zhàn),，這是一場深入人心,、警醒人心的全民禁毒戰(zhàn)。
【航向標(biāo)】
禁毒大會戰(zhàn)“五大戰(zhàn)場”
緝毒打擊戰(zhàn)場
嚴(yán)厲打擊重特大毒品犯罪,、零包販毒和互聯(lián)網(wǎng)涉毒犯罪,、制毒犯罪
查控堵截戰(zhàn)場
強化毒品公開查緝、寄遞物流行業(yè)管理,、娛樂場所涉毒問題整治
收戒管控戰(zhàn)場
加大排查收戒力度,，完善戒毒治療服務(wù)體系
預(yù)防宣教戰(zhàn)場
強化常態(tài)化宣傳教育、學(xué)校毒品預(yù)防教育
綜合治理戰(zhàn)場
加強禁毒重點地區(qū)整治,，推動禁毒示范城市創(chuàng)建
【戰(zhàn)場傳真】
坐標(biāo)：沈陽市
各項考核提前完成階段性目標(biāo)
全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來,，沈陽市公安局全面出擊、全警參戰(zhàn),，全市共破獲毒品犯罪案件945起,，其中,，破獲部督毒品目標(biāo)案件6起，省督辦毒品目標(biāo)案件12起,，抓獲犯罪嫌疑人1456人,，受理移送1025人，繳獲各類毒品折合海洛因當(dāng)量150公斤,，各項考核指標(biāo)同比前三年均值大幅提升,，提前完成階段性目標(biāo)。各成員單位發(fā)揮職能作用,，全面動員,、全力投入。
細化分解重點任務(wù)
接到動員部署任務(wù)后,，沈陽市立即進行安排部署,，細化分解重點任務(wù)，不斷強化組織保障,、機制保障和力量保障,。2020年11月，沈陽市委常委會,、市政府常務(wù)會專題聽取工作匯報,，審議通過《沈陽市整治突出毒品問題實施方案》。沈陽市禁毒委抽調(diào)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組建“五大戰(zhàn)場”前線指揮部,，著力構(gòu)建指揮,、調(diào)度、督考等工作機制,。
形成全警“打毒”作戰(zhàn)體系
沈陽市公安局積極整合各警種,、部門力量，切實形成工作合力,。禁毒部門攻堅大案,、指揮全局、協(xié)調(diào)各方,，發(fā)揮了主力軍作用,；技偵部門拿出專門力量進行線索串并、內(nèi)外延伸,，提供強有力的技術(shù)支持,；情報、網(wǎng)安部門依托市局安管平臺,，布控網(wǎng)上,、研判網(wǎng)下，有效提升案件偵破效能,；巡警部門依托各警務(wù)工作站,、禁毒檢查站,，嚴(yán)把關(guān)口、筑牢防線,；交警部門組織開展酒駕毒駕整治行動,，積極消除肇事肇禍隱患；治安部門會同文旅部門嚴(yán)管場所,、嚴(yán)治亂點,，嚴(yán)防場所涉毒和青少年濫用管制藥品問題出現(xiàn)；經(jīng)保部門會同郵管部門嚴(yán)格落實寄遞企業(yè)“三檢視”制度,，積極阻斷毒品流通渠道,。注重整體作戰(zhàn)，沈陽市已經(jīng)形成了全警“打毒”的作戰(zhàn)體系,。
全面動員 全力投入
民政部門組織禁毒社工力量,，推進吸毒人員管控、平安關(guān)愛和專業(yè)服務(wù)工作,；郵管部門強化物流寄遞行業(yè)禁毒管理,，落實收寄驗視實名制；文化旅游部門會同公安局嚴(yán)管場所,、嚴(yán)治亂點,，嚴(yán)防場所涉毒和青少年濫用管制藥品問題；發(fā)改,、衛(wèi)健部門積極推動“公衛(wèi)”合作特殊醫(yī)院建設(shè),；行政執(zhí)法、交通,、宣傳等部門利用廣場路口大屏幕,、出租車電子屏和各類媒體資源，滾動播放宣傳片及微視頻,；教育部門不斷增強青少年識毒、拒毒,、防毒意識,。
構(gòu)筑毒情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
全市1534名禁毒社工全口徑對接3.4萬吸毒人員，全方位開展社會化服務(wù)管理工作,，有效消除了各類肇事肇禍風(fēng)險隱患,。正在試運行的沈陽市毒品實驗室在開展毒品檢測鑒定的同時，將運用技術(shù)手段,，分層次分類別開展監(jiān)測預(yù)警,，積極構(gòu)筑覆蓋面廣的毒情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
沈陽市同澤女子中學(xué)組織學(xué)生到遼寧省禁毒教育沈河基地參觀
坐標(biāo)：大連市
禁毒工作形成大連特色
大連市創(chuàng)建全國禁毒示范城市被列入市委,、市政法工作及公安工作重點,，穩(wěn)步推進,。2020年12月初，國家禁毒委員會實地檢查驗收工作,，給予高度評價,，認為形成了大連特色，擬在全國推廣,。全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來,，大連市共破獲涉毒案件425起，抓獲違法犯罪嫌疑人656人,，繳獲毒品69.5公斤,，其中破獲部、省目標(biāo)案件23起,，查獲吸毒人員2936人,，戰(zhàn)果顯著。大連形成“海陸空郵”立體化防控體系,，毒品堵截力度明顯增大,，共堵截查處涉毒人員132人，繳獲毒品2.1公斤,。
組織領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)根本突破
大連市全面壓實責(zé)任,，在組織領(lǐng)導(dǎo)上實現(xiàn)“三個根本突破”。一是實現(xiàn)思想認識的根本突破,。先后召開市委常委會議和市政府常務(wù)會議,，動員落實全省總體部署，研究大會戰(zhàn)具體舉措,，出臺《整治突出毒品問題實施意見》,，全面提升了工作站位。二是實現(xiàn)責(zé)任體系的根本突破,。將禁毒工作履職,、青少年毒品預(yù)防宣傳教育、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)三項工作,，列入政府重點民生項目和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核,。三是實現(xiàn)組織推動的根本突破。完善責(zé)任體系和考評體系,，形成黨委,、政府主責(zé)，各部門主管,，嚴(yán)格考評問責(zé)“三位一體”的工作格局,。
預(yù)防管控實現(xiàn)有力推進
樹立強基導(dǎo)向，在預(yù)防管控上實現(xiàn)“三個有力推進”，即有力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程,。結(jié)合社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,、基層治理體系建設(shè)，全面落實“無縫銜接”“分類預(yù)警”工作機制,，實現(xiàn)對強制隔離戒毒解除人員接回率100%,。有力推進禁毒預(yù)防宣傳取得實效。充分發(fā)揮三個效應(yīng),，即媒體融合發(fā)展的疊加效應(yīng),，大型活動“做精品”“有特色”的釋放效應(yīng)，體驗,、互動式教育基地的輻射效應(yīng),，全方位營造濃厚的禁毒宣傳教育氛圍。有力推進污水檢測的實戰(zhàn)應(yīng)用,。每季度對全市103個生活污水排放點全部采樣檢測,，提升緝毒執(zhí)法效能。
群策群力 積極創(chuàng)新
大連市禁毒辦制定出臺《大連市易制毒化學(xué)品“三級”管理制度》等系列規(guī)范文件,，統(tǒng)一制作印刷1300本《大連市易制毒化學(xué)品企業(yè)管理臺賬》供企業(yè)使用,，發(fā)動大連市易制毒化學(xué)品企業(yè)協(xié)會聯(lián)合科研機構(gòu)、律師團隊,、培訓(xùn)機構(gòu),、化工單位等社會資源為企業(yè)提供全方位服務(wù)，以“嚴(yán)查嚴(yán)控與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重”的管理模式,，堅決防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道,。
大連市禁毒辦組織易制毒化學(xué)品企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)禁毒工作微課程
坐標(biāo)：丹東市
“三最”定位：最高站位 最嚴(yán)舉措 最強合力
全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來，丹東市始終以“最高站位,、最嚴(yán)舉措,、最強合力”的定位，推動大會戰(zhàn)向縱深發(fā)展,，堅決確保毒情整治取得實效,。樹立“大毒、小毒”一起打,、“吸,、販、制”一鍋端的工作思路,，屬地分局、大隊,、派出所全員參戰(zhàn),；群眾舉報、緝毒犬專業(yè)手段全面應(yīng)用；緊盯老舊小區(qū),、廢棄廠房等易制毒場所,，開展踏查摸排。全市抓獲毒品犯罪嫌疑人數(shù),、查獲吸毒人員數(shù),、繳獲毒品數(shù)，較往年同比分別增加218.75%,、82.25%,、35.3%。
高位推進“不降溫”
丹東市委書記裴偉東先后組織召開兩次常委會,，專題聽取工作匯報,，3次作出重要批示；市長張淑萍組織召開政府常務(wù)會議專題審議方案,；丹東市禁毒委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各成員單位,，形成會戰(zhàn)合力，對會戰(zhàn)工作及時督導(dǎo)推進,。丹東市公安局作為主力軍,，實現(xiàn)了打處效能倍增。
以打開路“不動搖”
丹東市禁毒委堅持對“供給側(cè)”和“消費側(cè)”進行雙向打擊,。緊盯重,、特大案件，集中優(yōu)勢警力,，依托技術(shù)支撐,，落實專案攻堅，縱向毒源截流,，橫向一網(wǎng)打盡,。以吸毒人員與零包販毒互動關(guān)系為主線，實施以案找人,，再以人找案的循環(huán)工作模式,，最終將制、販,、吸網(wǎng)絡(luò)攔腰截斷,。
預(yù)防宣教“不放松”
組織全市黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位進行毒品知識答題,，對全市227所學(xué)校開展預(yù)防毒品宣講,；深入人員密集場所進行集中宣教；全面構(gòu)建了社會有“聲”,、媒體有“影”,、群眾有“感”的立體化預(yù)防宣教格局。
人員管控“不漏空”
全面推進在冊吸毒人員見面寫實和社戒、社康人員見面核查,。截至目前,，全市15941名在冊吸毒人員，見面寫實率84%,；1126名社戒,、社康人員，見面排查率已達100%,。
基礎(chǔ)建設(shè)“不松懈”
加快推動禁毒辦實體化運作,，新增編制19個，充實人員46名,，全力開展污水服務(wù)區(qū)域的“繪圖定點”工作,，共計513個點位成功繪圖，為追蹤溯源,、長效常治筑牢了根基,。
丹東市公安局組織開展全市集中整治毒駕專項行動