【致辭】
堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭
遼寧省禁毒委員會辦公室
2020年6月，習(xí)近平總書記對禁毒工作作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，以對國家、對民族,、對人民,、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持厲行禁毒方針,，打好禁毒人民戰(zhàn)爭,，完善毒品治理體系，深化禁毒國際合作,，推動禁毒工作不斷取得新成效,，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、保障人民安居樂業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年1月,，習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示中強(qiáng)調(diào),，2021年是“十四五”開局之年，各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,，更加注重系統(tǒng)觀念,、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,，切實(shí)推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,。
禁毒工作，刻不容緩,。
守好毒品傳播的大門,，關(guān)鍵要堅(jiān)持從嚴(yán)治理的基本原則，嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪活動,。我省將通過實(shí)施為期一年的禁毒大會戰(zhàn),，確保全省破獲毒品案件數(shù)、受理起訴毒品犯罪嫌疑人數(shù),、查處吸毒人員數(shù),、繳毒量同比前三年均值實(shí)現(xiàn)正增長，在偵部省級毒品目標(biāo)案件有重大突破,，物流寄遞販毒和零包販毒等突出問題得到有效遏制,，毒品堵截網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密，制販毒犯罪受到有力打擊,，制毒物品得到有效管控,，娛樂場所涉毒問題明顯整治，吸毒人員應(yīng)收盡收,，社會面基本無漏管失控人員,，禁毒宣傳教育工作成效明顯提升，禁毒基礎(chǔ)工作顯著增強(qiáng),，毒品問題綜合治理能力全面提升,，毒情形勢持續(xù)向好。設(shè)定目標(biāo)向前沖,，這是對禁毒大會戰(zhàn)工作提出了新的,、更高的要求。
堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭,，我省禁毒大會戰(zhàn)開辟了“五大戰(zhàn)場”，在各大戰(zhàn)場中,，有一個(gè)關(guān)鍵詞——“合成仗”,，公安機(jī)關(guān)肩負(fù)打擊主責(zé),，檢察院、法院,、鐵路,、郵政、交通,、民航,、海關(guān)緝私、應(yīng)急,、市場監(jiān)管,、網(wǎng)信、安全,、司法,、藥監(jiān)、銀行等各部門紛紛“參戰(zhàn)”,，各司其職,。五個(gè)手指握成拳，凝聚力量,，立足全局,，科學(xué)擺布，打好集群戰(zhàn),，才能確?！拔宕髴?zhàn)場”齊頭并進(jìn)。
為進(jìn)一步提升禁毒工作宣傳影響力,，全方位展示我省禁毒大會戰(zhàn)成就,，展現(xiàn)各戰(zhàn)線奮力答好大會戰(zhàn)答卷的決心與成果，激發(fā)全省禁毒工作者的斗志和打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭的信心決心,，省禁毒委員會與本報(bào)聯(lián)合推出《禁毒大會戰(zhàn)》專版,，開展覆蓋全省的集中宣傳報(bào)道活動。
進(jìn)入新發(fā)展階段,，開啟新征程,，讓我們一起共同戰(zhàn)斗，打好禁毒人民戰(zhàn)爭,，奮力推動禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展,，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
【編者按】
為鞏固和擴(kuò)大毒品問題整治成效,，省禁毒委員會從2020年10月開始，在全省范圍內(nèi)開展為期一年的禁毒大會戰(zhàn),，目前,，已取得階段性進(jìn)展,。這是一場聲勢浩大、出師必捷的全民禁毒戰(zhàn),，這是一場高度統(tǒng)一,、聯(lián)合作戰(zhàn)的全民禁毒戰(zhàn)，這是一場戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新,、戰(zhàn)法創(chuàng)新的全民禁毒戰(zhàn),，這是一場深入人心、警醒人心的全民禁毒戰(zhàn),。
【航向標(biāo)】
禁毒大會戰(zhàn)“五大戰(zhàn)場”
緝毒打擊戰(zhàn)場
嚴(yán)厲打擊重特大毒品犯罪,、零包販毒和互聯(lián)網(wǎng)涉毒犯罪、制毒犯罪
查控堵截戰(zhàn)場
強(qiáng)化毒品公開查緝,、寄遞物流行業(yè)管理,、娛樂場所涉毒問題整治
收戒管控戰(zhàn)場
加大排查收戒力度，完善戒毒治療服務(wù)體系
預(yù)防宣教戰(zhàn)場
強(qiáng)化常態(tài)化宣傳教育,、學(xué)校毒品預(yù)防教育
綜合治理戰(zhàn)場
加強(qiáng)禁毒重點(diǎn)地區(qū)整治,，推動禁毒示范城市創(chuàng)建
【戰(zhàn)場傳真】
坐標(biāo)：沈陽市
各項(xiàng)考核提前完成階段性目標(biāo)
全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來，沈陽市公安局全面出擊,、全警參戰(zhàn),，全市共破獲毒品犯罪案件945起，其中,，破獲部督毒品目標(biāo)案件6起,，省督辦毒品目標(biāo)案件12起，抓獲犯罪嫌疑人1456人,，受理移送1025人,，繳獲各類毒品折合海洛因當(dāng)量150公斤，各項(xiàng)考核指標(biāo)同比前三年均值大幅提升,，提前完成階段性目標(biāo),。各成員單位發(fā)揮職能作用，全面動員,、全力投入,。
細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)
接到動員部署任務(wù)后，沈陽市立即進(jìn)行安排部署,，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù),，不斷強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障和力量保障,。2020年11月,，沈陽市委常委會、市政府常務(wù)會專題聽取工作匯報(bào),，審議通過《沈陽市整治突出毒品問題實(shí)施方案》,。沈陽市禁毒委抽調(diào)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組建“五大戰(zhàn)場”前線指揮部,，著力構(gòu)建指揮、調(diào)度,、督考等工作機(jī)制。
形成全警“打毒”作戰(zhàn)體系
沈陽市公安局積極整合各警種,、部門力量,，切實(shí)形成工作合力。禁毒部門攻堅(jiān)大案,、指揮全局,、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮了主力軍作用,；技偵部門拿出專門力量進(jìn)行線索串并,、內(nèi)外延伸，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,；情報(bào),、網(wǎng)安部門依托市局安管平臺，布控網(wǎng)上,、研判網(wǎng)下,，有效提升案件偵破效能；巡警部門依托各警務(wù)工作站,、禁毒檢查站,，嚴(yán)把關(guān)口、筑牢防線,；交警部門組織開展酒駕毒駕整治行動,，積極消除肇事肇禍隱患；治安部門會同文旅部門嚴(yán)管場所,、嚴(yán)治亂點(diǎn),，嚴(yán)防場所涉毒和青少年濫用管制藥品問題出現(xiàn)；經(jīng)保部門會同郵管部門嚴(yán)格落實(shí)寄遞企業(yè)“三檢視”制度,，積極阻斷毒品流通渠道,。注重整體作戰(zhàn)，沈陽市已經(jīng)形成了全警“打毒”的作戰(zhàn)體系,。
全面動員 全力投入
民政部門組織禁毒社工力量,，推進(jìn)吸毒人員管控、平安關(guān)愛和專業(yè)服務(wù)工作,；郵管部門強(qiáng)化物流寄遞行業(yè)禁毒管理,，落實(shí)收寄驗(yàn)視實(shí)名制；文化旅游部門會同公安局嚴(yán)管場所,、嚴(yán)治亂點(diǎn),，嚴(yán)防場所涉毒和青少年濫用管制藥品問題,；發(fā)改、衛(wèi)健部門積極推動“公衛(wèi)”合作特殊醫(yī)院建設(shè),；行政執(zhí)法,、交通、宣傳等部門利用廣場路口大屏幕,、出租車電子屏和各類媒體資源,，滾動播放宣傳片及微視頻；教育部門不斷增強(qiáng)青少年識毒,、拒毒,、防毒意識。
構(gòu)筑毒情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
全市1534名禁毒社工全口徑對接3.4萬吸毒人員,，全方位開展社會化服務(wù)管理工作,，有效消除了各類肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)隱患。正在試運(yùn)行的沈陽市毒品實(shí)驗(yàn)室在開展毒品檢測鑒定的同時(shí),，將運(yùn)用技術(shù)手段,，分層次分類別開展監(jiān)測預(yù)警，積極構(gòu)筑覆蓋面廣的毒情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。
沈陽市同澤女子中學(xué)組織學(xué)生到遼寧省禁毒教育沈河基地參觀
坐標(biāo)：大連市
禁毒工作形成大連特色
大連市創(chuàng)建全國禁毒示范城市被列入市委,、市政法工作及公安工作重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn),。2020年12月初,，國家禁毒委員會實(shí)地檢查驗(yàn)收工作，給予高度評價(jià),，認(rèn)為形成了大連特色,，擬在全國推廣。全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來,，大連市共破獲涉毒案件425起,，抓獲違法犯罪嫌疑人656人，繳獲毒品69.5公斤,，其中破獲部,、省目標(biāo)案件23起，查獲吸毒人員2936人,，戰(zhàn)果顯著,。大連形成“海陸空郵”立體化防控體系，毒品堵截力度明顯增大,，共堵截查處涉毒人員132人,，繳獲毒品2.1公斤。
組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)根本突破
大連市全面壓實(shí)責(zé)任，在組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本突破”,。一是實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識的根本突破,。先后召開市委常委會議和市政府常務(wù)會議，動員落實(shí)全省總體部署,，研究大會戰(zhàn)具體舉措,，出臺《整治突出毒品問題實(shí)施意見》，全面提升了工作站位,。二是實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系的根本突破,。將禁毒工作履職、青少年毒品預(yù)防宣傳教育,、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)三項(xiàng)工作，列入政府重點(diǎn)民生項(xiàng)目和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核,。三是實(shí)現(xiàn)組織推動的根本突破,。完善責(zé)任體系和考評體系，形成黨委,、政府主責(zé),，各部門主管，嚴(yán)格考評問責(zé)“三位一體”的工作格局,。
預(yù)防管控實(shí)現(xiàn)有力推進(jìn)
樹立強(qiáng)基導(dǎo)向,，在預(yù)防管控上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有力推進(jìn)”，即有力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程,。結(jié)合社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,、基層治理體系建設(shè)，全面落實(shí)“無縫銜接”“分類預(yù)警”工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對強(qiáng)制隔離戒毒解除人員接回率100%,。有力推進(jìn)禁毒預(yù)防宣傳取得實(shí)效。充分發(fā)揮三個(gè)效應(yīng),，即媒體融合發(fā)展的疊加效應(yīng),，大型活動“做精品”“有特色”的釋放效應(yīng)，體驗(yàn),、互動式教育基地的輻射效應(yīng),，全方位營造濃厚的禁毒宣傳教育氛圍。有力推進(jìn)污水檢測的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,。每季度對全市103個(gè)生活污水排放點(diǎn)全部采樣檢測,，提升緝毒執(zhí)法效能。
群策群力 積極創(chuàng)新
大連市禁毒辦制定出臺《大連市易制毒化學(xué)品“三級”管理制度》等系列規(guī)范文件,，統(tǒng)一制作印刷1300本《大連市易制毒化學(xué)品企業(yè)管理臺賬》供企業(yè)使用,，發(fā)動大連市易制毒化學(xué)品企業(yè)協(xié)會聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、律師團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、化工單位等社會資源為企業(yè)提供全方位服務(wù),，以“嚴(yán)查嚴(yán)控與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重”的管理模式，堅(jiān)決防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道,。
大連市禁毒辦組織易制毒化學(xué)品企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)禁毒工作微課程
坐標(biāo)：丹東市
“三最”定位：最高站位 最嚴(yán)舉措 最強(qiáng)合力
全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來,，丹東市始終以“最高站位、最嚴(yán)舉措,、最強(qiáng)合力”的定位,，推動大會戰(zhàn)向縱深發(fā)展，堅(jiān)決確保毒情整治取得實(shí)效,。樹立“大毒,、小毒”一起打、“吸,、販,、制”一鍋端的工作思路，屬地分局,、大隊(duì),、派出所全員參戰(zhàn)；群眾舉報(bào),、緝毒犬專業(yè)手段全面應(yīng)用,；緊盯老舊小區(qū)、廢棄廠房等易制毒場所,，開展踏查摸排,。全市抓獲毒品犯罪嫌疑人數(shù)、查獲吸毒人員數(shù),、繳獲毒品數(shù),，較往年同比分別增加218.75%、82.25%,、35.3%,。
高位推進(jìn)“不降溫”
丹東市委書記裴偉東先后組織召開兩次常委會，專題聽取工作匯報(bào),，3次作出重要批示,；市長張淑萍組織召開政府常務(wù)會議專題審議方案；丹東市禁毒委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各成員單位,，形成會戰(zhàn)合力,，對會戰(zhàn)工作及時(shí)督導(dǎo)推進(jìn)。丹東市公安局作為主力軍,，實(shí)現(xiàn)了打處效能倍增,。
以打開路“不動搖”
丹東市禁毒委堅(jiān)持對“供給側(cè)”和“消費(fèi)側(cè)”進(jìn)行雙向打擊,。緊盯重、特大案件,，集中優(yōu)勢警力,，依托技術(shù)支撐，落實(shí)專案攻堅(jiān),，縱向毒源截流,，橫向一網(wǎng)打盡。以吸毒人員與零包販毒互動關(guān)系為主線,，實(shí)施以案找人,，再以人找案的循環(huán)工作模式，最終將制,、販,、吸網(wǎng)絡(luò)攔腰截?cái)唷?
預(yù)防宣教“不放松”
組織全市黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位進(jìn)行毒品知識答題,，對全市227所學(xué)校開展預(yù)防毒品宣講,；深入人員密集場所進(jìn)行集中宣教；全面構(gòu)建了社會有“聲”,、媒體有“影”、群眾有“感”的立體化預(yù)防宣教格局,。
人員管控“不漏空”
全面推進(jìn)在冊吸毒人員見面寫實(shí)和社戒,、社康人員見面核查。截至目前,，全市15941名在冊吸毒人員,，見面寫實(shí)率84%；1126名社戒,、社康人員,，見面排查率已達(dá)100%。
基礎(chǔ)建設(shè)“不松懈”
加快推動禁毒辦實(shí)體化運(yùn)作,，新增編制19個(gè),，充實(shí)人員46名，全力開展污水服務(wù)區(qū)域的“繪圖定點(diǎn)”工作,，共計(jì)513個(gè)點(diǎn)位成功繪圖,，為追蹤溯源、長效常治筑牢了根基,。
丹東市公安局組織開展全市集中整治毒駕專項(xiàng)行動