本報訊 記者昨日獲悉,，為深入推進“放管服”改革，加快轉變政府職能,，省政府辦公廳近日印發(fā)《遼寧省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,，提出針對直接面向企業(yè)群眾,、依申請辦理的行政事項，全面推行證明事項告知承諾制,，創(chuàng)新政府管理理念和服務方式,，實現政務服務“一次可辦、一次辦好”,。
《實施方案》明確,，在全省推行證明事項告知承諾制試點工作基礎上,，各級行政機關或者法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織辦理行政許可、行政確認,、行政給付等依申請的行政事項,，要求提供證明材料時，實行證明事項告知承諾制,，以行政機關清楚告知,、企業(yè)群眾誠信守諾為重點，推動形成標準公開,、規(guī)則公平,、預期明確、各負其責,、信用監(jiān)管的治理模式,，從制度層面解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問題,。
根據《實施方案》,，2021年12月底前，圍繞與企業(yè)群眾生產生活密切相關,、使用頻次較高的證明事項,，重點在戶籍管理、市場主體準營,、資格考試,、社會保險、社會救助,、健康體檢,、法律服務、項目審批等領域實行告知承諾制,；2022年12月底前,，除直接涉及國家安全、國家秘密,、公共安全,、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,，直接關系人身健康,、生命財產安全，以及重要涉外等風險較大,、糾錯成本較高,、損害難以挽回的證明事項外，原則上全部實行證明事項告知承諾制,。
《實施方案》要求,，各地區(qū),、各部門要制定和公布證明事項清單，并實行動態(tài)管理,；確定適用對象,，對于有嚴重不良信用記錄的申請人，在信用修復前不適用告知承諾制,；規(guī)范編制工作流程,，完善辦事指南，既可以依托一體化平臺在線辦理,，又可以線下辦理,；強化數據共享，實現部門間告知承諾事項信息在線核查,。
《實施方案》還提出,，加強核查和事中事后監(jiān)管，健全信用分級分類監(jiān)管,，強化風險防范措施,。建立承諾退出機制，在行政事項辦結前,，申請人有合理理由的,，可以撤回承諾申請，撤回后應當按法定程序辦理,。對涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的證明事項,，行政機關要按照有關規(guī)定,，通過門戶網站和政務服務網等向社會公開告知承諾書，接受社會監(jiān)督,。