“誰(shuí)扔的外賣盒啊,？差點(diǎn)砸到人,！”
“我又不是故意的,！”
一場(chǎng)由普法志愿者們表演的《天外來(lái)客》情景喜劇，于今年5月初在鞍山市鐵東區(qū)多個(gè)街道社區(qū)相繼演出,。
這是戰(zhàn)“疫”期間鞍山市的普法新嘗試,，也是該市深入開(kāi)展“七五”普法的縮影。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是“七五”普法的收官之年,。“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)以來(lái),，特別是黨的十九大以來(lái),，鞍山各地區(qū)、各部門,、各單位堅(jiān)持以“法治鞍山”建設(shè)為主線,，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新普法方式方法為抓手,，主動(dòng)將普法教育與法治創(chuàng)建,、法治文化相融合，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,、普治并舉,，積極推動(dòng)普法與企業(yè)互動(dòng)、與基層互動(dòng),、與群眾互動(dòng),，普法工作在深化城市活力建設(shè)、推動(dòng)鞍山全面振興全方位振興過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,。
開(kāi)展國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)
精心謀劃?強(qiáng)力推動(dòng)
普法工作機(jī)制進(jìn)一步健全
鞍山市委,、市政府堅(jiān)持高位謀劃，制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》,，組織召開(kāi)了全市法治宣傳教育工作會(huì)議,，對(duì)全市“七五”普法工作目標(biāo)任務(wù)作出了詳細(xì)安排部署。
鞍山市相繼成立了鞍山市法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鞍山市委法治建設(shè)委員會(huì)全民守法普法協(xié)調(diào)小組,，研究制定了《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,，每年定期下發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單，將法治宣傳教育納入全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核體系,，普法經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、規(guī)劃部署到位、工作機(jī)制到位,、經(jīng)費(fèi)保障到位“四個(gè)到位”,。
突出互動(dòng)?強(qiáng)化參與
普法功能作用進(jìn)一步拓展
憲法宣傳是普法工作的首要任務(wù)，結(jié)合?“12·4”國(guó)家憲法日,，鞍山市先后組織開(kāi)展了“尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法,、維護(hù)憲法,、運(yùn)用憲法”“憲法進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)萬(wàn)家”“憲法進(jìn)賓館”等主題宣傳教育活動(dòng),。5年來(lái),，全市各地區(qū)各部門開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、講座,、知識(shí)競(jìng)賽,、憲法宣誓、憲法進(jìn)家庭等活動(dòng)13300余次,，發(fā)放憲法宣傳資料21萬(wàn)余份,，推動(dòng)憲法家喻戶曉，真正讓憲法走到群眾身邊,、走進(jìn)群眾心里,。
服務(wù)大局是普法工作的使命所在，圍繞服務(wù)“兩翼一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,，百余名律師走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展“百名律師進(jìn)百企”民營(yíng)企業(yè)法律體檢活動(dòng)1300余次,，參與審查重大經(jīng)濟(jì)合同760余份，提出合理化法律意見(jiàn)或建議430余條,。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，在全市組織開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,，做尊法守法市民”法治宣傳教育活動(dòng),，重點(diǎn)宣傳城市綜合治理、交通,、環(huán)境治理,、煤氣水電政策等法律法規(guī)2100余次，發(fā)放宣傳資料12.8萬(wàn)余份,，解答法律咨詢11000余人次,。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，組織開(kāi)展“5·15”政務(wù)公開(kāi)日暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周,、誠(chéng)信興商宣傳月,、《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》宣傳月等主題活動(dòng)1600余次,，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告會(huì)8次，發(fā)放《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等宣傳資料34000余份,。圍繞脫貧攻堅(jiān),，針對(duì)涉及土地承包、移民搬遷,、婚姻家庭,、財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承,、教育醫(yī)療等相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展宣傳活動(dòng)1100余次,。圍繞掃黑除惡，廣泛開(kāi)展《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》以及其他與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳3700余次,。圍繞環(huán)境治理,，結(jié)合中央環(huán)保督查“回頭看”問(wèn)題整改，在“4·22”世界地球日,、“6·5”世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法活動(dòng)300余次,。圍繞防控疫情，編印發(fā)放《新型肺炎防控法律知識(shí)50問(wèn)》宣傳手冊(cè)10萬(wàn)冊(cè),，得到了司法部充分肯定,。開(kāi)展防控新冠肺炎“四進(jìn)”“四送”活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)人群，重點(diǎn)宣傳《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)770余次,。市,、縣（市）區(qū)兩級(jí)司法行政部門利用微信公眾號(hào)、頭條號(hào),、微博等載體,，累計(jì)發(fā)布疫情防控信息3486條，累計(jì)閱讀量127萬(wàn)余人次,。
鞍山職教城“憲法廣場(chǎng)”揭牌
突出重點(diǎn)?分類普及
重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法進(jìn)一步加強(qiáng)
緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，鞍山市司法局、市委組織部等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》,。2016年以來(lái),，全市各級(jí)黨委（黨組）理論中心組組織開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)940余次；各級(jí)黨校（行政學(xué)院）把法治教育納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,，開(kāi)設(shè)了“依法更好保障人民合法權(quán)益——貫徹以人民為中心發(fā)展思想的民法典”等課程20余門,，累計(jì)培訓(xùn)70余期。
切實(shí)抓好青少年這一“關(guān)鍵一代”,，全市中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了道德與法治課程,。2016年以來(lái),，840名法治副校長(zhǎng)共授課8500余節(jié)。市律協(xié)青年律師發(fā)展委員會(huì)組織開(kāi)展了“一校一律師,，送法進(jìn)校園”活動(dòng),，開(kāi)展法治講座、法治培訓(xùn)440余次,，受教育學(xué)生達(dá)42000余人次,；聯(lián)合遼寧科技大學(xué)利用遼寧省青少年法治宣傳教育基地，組織全市中小學(xué)生開(kāi)展參觀法治文化長(zhǎng)廊,、模擬法庭,，參加法治大講堂等活動(dòng)73次。
學(xué)用結(jié)合?普治并舉
法治實(shí)踐成效進(jìn)一步提升
全市114個(gè)律師團(tuán)隊(duì)和521名律師深入基層,，實(shí)現(xiàn)全市10個(gè)縣（市）區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）,、119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1176個(gè)村（社區(qū)）法律服務(wù)工作全覆蓋,。
堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,，助力提升社會(huì)治理法治化水平。全市7個(gè)縣（市）區(qū)全部開(kāi)展了法治創(chuàng)建工作,，將法治創(chuàng)建工作納入了“七五”普法規(guī)劃,，制定了法治縣（市）區(qū)創(chuàng)建工作方案。海城市被評(píng)為“第四批全國(guó)法治縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)單位”,。全市1057個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，創(chuàng)建村（社區(qū)）占比90%,。千山區(qū)唐家房鎮(zhèn)太平溝村被評(píng)為第七批“全國(guó)民主法治示范村”,，臺(tái)安縣高力房鎮(zhèn)喬坨村、千山區(qū)東安山鎮(zhèn)獐子窩村被推薦提名為第八批“全國(guó)民主法治示范村”,。全市839個(gè)行政村的“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”已成為村民評(píng)理說(shuō)事的新平臺(tái),。
豐富陣地?創(chuàng)新載體
法治文化浸潤(rùn)進(jìn)一步凸顯
2018年，按照“一縣（市）區(qū)一特色”的原則,，在全市10個(gè)縣（市）區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了憲法廣場(chǎng)修建工程,，18個(gè)憲法廣場(chǎng)成為了憲法宣傳的主陣地。2019年,，結(jié)合法治扶貧工作，為岫巖滿族自治縣對(duì)口扶貧村修建法治廣場(chǎng)8個(gè),。截至目前,，全市村（社區(qū)）普法陣地覆蓋率達(dá)100%，讓廣大人民群眾真正體會(huì)到“抬頭見(jiàn)法,、駐足學(xué)法,、心中有法”,。組織開(kāi)展了全市法治文化示范基地評(píng)選推薦工作，命名市級(jí)法治文化基地26個(gè),。2017年,，遼寧科技大學(xué)被命名為全省法治文化示范基地。
同時(shí),，全市大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),，全市各縣（市）區(qū)開(kāi)展法治文藝演出92場(chǎng)次，自主創(chuàng)作并展演快板,、評(píng)劇,、書(shū)畫(huà)等法治文化作品103個(gè)，播出法治宣傳影片40場(chǎng),，在全市30個(gè)LED大屏幕滾動(dòng)播出法治宣傳教育公益廣告5600余條（次）,。
在創(chuàng)新普法宣傳渠道基礎(chǔ)上，鞍山“報(bào)網(wǎng)微端屏”協(xié)同發(fā)力,，“鞍山普法”官方抖音號(hào),、官方微信公眾號(hào)和“鞍山法治宣傳教育”頭條號(hào)紛紛上線，“鞍山云”APP客戶端開(kāi)設(shè)了《身邊法律小課堂》欄目,，市司法局與市電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦了《小記說(shuō)法》欄目,，目前已經(jīng)播出80余期?！栋吧饺?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了《法在身邊》法治宣傳專欄,。各類官方賬號(hào)累計(jì)發(fā)布普法信息1900余條，閱讀量達(dá)150余萬(wàn)次,。千華網(wǎng)以及市直部門網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布普法信息4200余條（次）,。
下一步，鞍山市普法工作將在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，緊密圍繞中心大局,，在推進(jìn)全民守法的過(guò)程中,，為建設(shè)“法治鞍山”、深化城市活力建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn),。