營口營造穩(wěn)定社會環(huán)境促經濟發(fā)展
營口市綜治維穩(wěn)部門注重深化綜合治理,，在全市創(chuàng)建基礎網格；司法行政機關深入便民活動,，法律援助形成“站,、點、員”的網絡模式,。營口市平安框架體系日益完善,，化解社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序,，促進經濟環(huán)境良性循環(huán),。
營口市委常委、政法委書記張寶東說,，司法行政機關拓寬法律服務領域,，為營口市經濟又快又好發(fā)展提供了優(yōu)質高效的法律服務；開展網格化管理,，服務民生,，排查化解矛盾糾紛，為營口經濟發(fā)展提供了和諧環(huán)境。
營口市西市區(qū)社區(qū)普及便民服務“馬上辦”
建好平安建設“前沿陣地”
提高人民生活質量,、幸福指數(shù),、安全感、安居感和對社會治安滿意率,，營口市不斷加大綜治各項工作推進力度,，規(guī)范基層服務平臺，把平安營口建設搞得有聲有色,。
營口市采取以點帶面,、整體推進的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村屯(社區(qū))建立兩級綜合服務管理平臺基礎上,，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū)),、網格三級綜合服務管理體系,，取得了初步成效。在創(chuàng)建和規(guī)范基層綜合服務管理平臺上,，營口市健全完善了集中有序,、便民高效的流程制度，建立健全了平臺受理首問首接制度,、協(xié)調處理議事例會制度,、跟蹤問效督辦制度。充分利用基層網格能夠主動發(fā)現(xiàn)情況,、化解矛盾,、提供服務、解決問題這一零距離服務特點,，使基層管理工作覆蓋到基層轄區(qū)的每家每戶,。同時，把社會治安綜合治理的內容納入網格,，實行科學劃分,，實現(xiàn)了網格單元全覆蓋，確保網格管理員在第一時間掌握民情民意,、化解矛盾糾紛,、響應服務需求、核查辦理結果,，有效解決了服務群眾最后一公里問題,。
營口市進一步明確了綜合服務平臺和網格化管理的主體、定位,、功能,，把綜治和平安建設的“一攬子”任務納入網格，把綜合服務平臺建成平安建設的“前沿陣地”，把網格建成網絡民意的“過濾器”,；深入開展平安企業(yè),、平安工地、平安家庭,、平安醫(yī)院,、平安交通、平安商場,、平安學校,、平安單位等系列平安創(chuàng)建活動，推進平安社區(qū),、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、平安市(縣,、區(qū))三級聯(lián)創(chuàng),。
在營口市綜治辦積極協(xié)調下，健全了綜治成員單位之間的協(xié)作機制,。平臺的建立,，還完善了基層矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng),、社會治理聯(lián)抓的工作機制,。做到了矛盾糾紛統(tǒng)一受理、分流化解,，治安形勢定期分析,，突發(fā)事件快速反應，突出治安問題整治有效,，平安創(chuàng)建的覆蓋面進一步拓展,，落實了社會治安綜合治理各項措施，尤其是在全市集中開展以肇事肇禍精神病人,、涉毒人員等“特殊群體”核查管控工作中,，基層綜合服務平臺和三級網絡服務體系發(fā)揮了巨大作用。
“兩新”參與綜治
在加強和創(chuàng)新社會治安綜合治理,、深入推進平安營口建設過程中,，營口市把引導“兩新組織”參與社會治理、特殊人群管控作為創(chuàng)新社會管理的切入點,，收到了良好的成效,。
營口市新經濟組織10萬多個、新社會組織1116個，從業(yè)人員67萬余人,，面廣,、線長、覆蓋全,、人員多,。營口市綜治部門指導企業(yè)建立了綜治、矛排,、安全,、消防、法制,、教育等工作領導機構,；把“兩新組織”的綜治工作納入平安市(縣、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村屯(社區(qū))考核體系；在“兩新組織”中開展了“村企聯(lián)防,、警企聯(lián)防”活動,，對企業(yè)周邊地區(qū)開展日常巡防、隱患排查,，加強了社會面的治安控制,；加大了防范力度，落實了安全措施,，維護了轄區(qū)安全穩(wěn)定,。
優(yōu)化法律服務
2016年初，營口市委政法委出臺了一系列服務經濟社會發(fā)展的政策措施,，為營口市經濟發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境,。營口市司法局深刻認識到司法行政職能在經濟發(fā)展中保障社會環(huán)境和經濟環(huán)境的作用，積極探索并采取措施,，為營口市經濟社會提供優(yōu)質高效法律服務和法律保障,。
公證，是經濟社會活動不可缺少的環(huán)節(jié),。營口市公證處把政府重點工程建設,、招商引資作為服務突破口，幫助政府和企業(yè)規(guī)避項目投資建設的法律風險,。截止目前,，營口市公證部門辦理沿海產業(yè)基地工程建設招標、市內其他招標,、市政府采購等現(xiàn)場監(jiān)督公證百余件,。營口市司法局負責人說,，公證人員全程參與公證服務，確保了重點工程,、招商引資的順利進行,。據(jù)了解,，在營口市政府招標工作中,，營口市公證部門均優(yōu)先安排公證人員并免收公證費。
今年6月,，營口市東部造紙廠附近四個社區(qū)的居民涉及動遷,，民事辦證量集中增加,，公證部門積極為當事人辦理與拆遷有關的繼承、析產,、贈與和證據(jù)保全公證工作,，為動拆遷改造及城區(qū)建設的順利進行發(fā)揮了重要作用。公證是防范和減少矛盾糾紛的有效舉措,。為了提高社會對公證工作的知曉率,，同時也讓公證人員進一步了解市場對公證法律服務的需求，公證部門走進社區(qū)開展公證普法宣傳活動,，擴大了公證工作的社會影響力和公證服務的覆蓋面,。
提供法律保障
營口市司法局一位負責人說,，營口市“用法治思維和法治方式推進社會矛盾排查化解”,，隨著人民調解不斷創(chuàng)新，營口市大力加強了行業(yè)性,、專業(yè)性人民調解工作,，全力化解矛盾糾紛，同時進一步規(guī)范基層法律服務建設,，為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務,，促進了經濟健康發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定,。
目前,，營口市健全了覆蓋城鄉(xiāng)的調解組織網絡，完善了矛盾糾紛多元化解機制,，豐富了行業(yè)性,、專業(yè)性人民調解組織建設。目前,，醫(yī)療糾紛人民調解組織已經100%覆蓋了縣級行政區(qū)域,，今年營口市醫(yī)療糾紛調解委員會接受41件調處申請，為促進和諧醫(yī)患關系發(fā)揮了重要作用,。由于人民調解發(fā)揮了重要作用,，最大限度地預防和杜絕了因糾紛調解不及時而導致的矛盾激化事件的發(fā)生,。
營口市推進基層法律服務，拓寬法律服務領域,，著力服務,、保障和改善民生?；饷?，維護了社會穩(wěn)定。
營口市已經連續(xù)兩屆被中央綜治委評為全國綜治工作優(yōu)秀市,，所轄6個市(縣)區(qū)連續(xù)多年榮獲省平安縣(市)區(qū)稱號,，一大批的基層單位也被評為省先進。平安營口創(chuàng)建為營口經濟發(fā)展提供了堅強基礎保障,。
亮點
站前區(qū)
精細管理法律服務
“在站前區(qū),，嚴禁為找案源而發(fā)生挑訴行為。”營口市站前區(qū)司法局的一位工作人員告訴記者,。站前區(qū)司法局要求法律服務所將所有案件全員全案全流程錄入,，規(guī)范收費。司法局還將定期到各服務所進行檢查督導,，避免發(fā)生了挑訴行為,。
為提高基層法律服務工作者的業(yè)務素質，站前區(qū)司法局定期舉行法律服務所工作會議,，并組織基層法律服務工作者參加相關培訓學習,，滿足基層對各類法律服務的需求。站前區(qū)還以年檢注冊為契機,，嚴把初審關,，對于存在問題的法律服務工作者及時進行查處，并責令限期改正,，組織法律服務者參加相關資格考試,，切實提高基層法律服務隊伍的整體素質。
西市區(qū)
“七彩”服務更加精彩
營口市西市區(qū)五臺子街道打造了一批具有特色的品牌綜治工作組織,，提升了基層綜治工作效能,。華安社區(qū)的“七彩工作室”就是特色品牌組織。
華安社區(qū)充分挖掘社區(qū)資源,，以為群眾提供“便民”,、“利民”、“安民”,、“育民”服務為宗旨,，建立了七彩工作室，即黨員工作室,、廉政健心工作室,、環(huán)境節(jié)約工作室,、親情工作室、春苗工作室,、華安文化工作室,、勞模工作室，這些工作室為轄區(qū)居民辦實事,、做好事,，同時“看家護院”保社區(qū)平安。目前參與志愿者達千余名,。
這些工作室的志愿者們常出現(xiàn)在社區(qū)的樓宇小巷之間,，排查隱患，解決家庭糾紛,，鄰里矛盾,，使居民擁有了一個安居樂業(yè)、安定有序的生活環(huán)境,。
大石橋市
眾志成城參與防控
大石橋市建立了以街面巡控,、社區(qū)管控、單位自控,、視頻監(jiān)控,、區(qū)域警務協(xié)作聯(lián)防和信息網絡防控等“七張網”，這些網上的防控人員來自各個機關,、企事業(yè)單位,、以及其他組織。
在大石橋市區(qū)主要街路等重點場所加密視頻監(jiān)控設施,，在巡特警,、“4050專職巡防隊”、派出所民警,、機關民警“四級巡邏防控”模式基礎上，發(fā)動機關干部,、老年志愿者,、企業(yè)員工、社區(qū)村委會工作人員等積極參與平安建設,，目前已經有5000余名“平安志愿者”參與治安宣傳和巡邏防控,，形成了全天候、無縫隙的巡邏防控體系,。
大石橋市還發(fā)揮社會力量參與治安防控,，在公共娛樂場所、加油站,、學校,、規(guī)模企業(yè)等建立視頻監(jiān)控點,，擴大了全市視頻監(jiān)控的覆蓋面，增加了社會綜合管控的能力,。