走進錦州東湖公園憲法廣場,,“憲法書”主題雕塑和雕刻憲法原文的法治文化墻映入眼簾……
將法治文化元素同廣場綠化景觀元素相融合,,將法治文化嵌入自然景觀中,,如今,一邊漫步游園,,一邊感受法治文明,已經(jīng)成為錦州市民最愜意的休閑方式,。
2016年,,新一輪法治建設(shè)的號角吹響,錦州市上下勠力同心,,緊緊抓住“七五”普法的總體目標,、主要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以優(yōu)化營商環(huán)境,、提升社會治理法治化水平為重點,,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目標,積極謀劃普法和依法治理新思路,,創(chuàng)新工作載體,,調(diào)動各方資源,提升普法工作水平,。
經(jīng)過“七五”普法的洗禮,,錦州大地正呈現(xiàn)出尊法、學(xué)法,、守法,、用法以及社會民主、公平,、公正的喜人景象……
送法進軍營
高位統(tǒng)籌 強力推動
2016年12月14日,錦州市在全省率先召開“七五”普法啟動大會顯得頗具歷史意義,。
會議制定出臺《錦州市關(guān)于開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》和《錦州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第七個五年(2016—2020年)法治宣傳教育的決議》,明確工作標準,,強化分類指導(dǎo),,完善規(guī)章制度,為“七五”普法規(guī)劃的順利實施提供堅強的制度保障,。兩份重量級的文件先后出臺,,也顯示出錦州市普法工作在突出法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用、堅持法治宣傳和法治實踐有機結(jié)合等方面,,實現(xiàn)了規(guī)劃上的大膽突破,。
隨后,,錦州唱響了普法“大合唱”。
錦州市委法治建設(shè)委員會及辦公室定期召開會議,,聽取法治宣傳教育情況,,及時研究解決工作中的重大問題。守法普法協(xié)調(diào)小組認真發(fā)揮職能作用,,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,,加大普法宣傳力度。錦州市人大常委會定期組織常委會組成人員及省,、市人大代表聽取“七五”普法工作情況,,并進行專題視察。錦州市司法局狠抓落實,,積極在普法工作的體制,、機制上實現(xiàn)創(chuàng)新……錦州市“七五”普法工作實現(xiàn)了高站位推進、高起點落實,。
為責(zé)任主體戴上“緊箍咒”,,給普法工作加上“硬指標”。
2018年,,錦州市召開“七五”普法工作推進會議,,對全市“七五”普法工作進行再動員再部署,,制定下發(fā)《錦州市落實遼寧省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實施意見》《錦州市“七五”普法中期檢查方案》,,進一步推動錦州市法治宣傳教育工作再上新臺階。全市各縣(市)區(qū)以及全市各機關(guān)部門也相繼制定“誰執(zhí)法誰普法”工作方案,,分別列出“七五”普法責(zé)任清單,,明確各部門的普法內(nèi)容、工作路徑,、保障措施,,各級普法部門嚴格開展督辦問效、各級執(zhí)法責(zé)任單位認真履行普法責(zé)任,,不斷提高全市普法工作水平,。
精準普法 入腦入心
在駐錦某部隊野外訓(xùn)練基地,近2000名部隊官兵身穿迷彩服,、坐姿筆挺,,認真聆聽一場精彩的講座,并不時報以陣陣掌聲……由錦州市司法局組織的“憲法進軍營”活動為官兵送上了一份“普法大餐”,,不僅幫助官兵解答法律問題,,還為需要法律援助的軍人提供代書、訴訟代理等服務(wù),,在場官兵紛紛道出了對普法送法活動的感謝之情,。
“普法”的首要任務(wù),,自然是“廣而告之”。
為堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法,,錦州市健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、辦事依法的觀念,,將法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計劃,,推行黨委(黨組)中心組季度學(xué)法和機關(guān)干部月度學(xué)法學(xué)習(xí)制度,。“七五”普法以來,,全市共組織中心組法治專題學(xué)習(xí)800余次,,組織縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中法治專題學(xué)習(xí)4期1200余人次,,各級黨校和行政學(xué)院開展法治專題教學(xué)培訓(xùn)300余課時8000余人次,,縣級以上機關(guān)開展法治專題學(xué)習(xí)1500余次,實施了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和憲法宣誓制度,。
為進一步擴大法治宣傳教育工作的覆蓋面,,錦州始終以法律“七進”活動為抓手,讓普法宣傳更精準,、更貼心,,讓法治精神滲透進社會的方方面面。制定實施《關(guān)于加強全市國家工作人員學(xué)法用法工作的實施方案》,,將法律學(xué)習(xí)納入國家工作人員初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn);制定實施《錦州市機關(guān)與律師結(jié)對子實施方案》,,為全市近百家中省直,、市直機關(guān)單位每家配備一名執(zhí)業(yè)律師,義務(wù)協(xié)助開展學(xué)法用法工作,。不斷深化“法律進社區(qū),、進鄉(xiāng)村”活動,先后組織開展了“農(nóng)村法治教育宣傳年”“城區(qū)普法專項活動”“千名干警進鄉(xiāng)村,、百名大學(xué)生志愿者進社區(qū)”“一月一主題,一月一特色”“普法廣播村村響”等系列普法專項活動,。截至目前,,全市組織各類普法志愿團,、宣講團,、文藝團體開展送法進鄉(xiāng)村,、社區(qū)活動2000多場(次),,發(fā)放宣傳資料1200多萬份,,受教育人數(shù)近300萬人(次)。
與此同時,,錦州抓實青少年普法教育這一“關(guān)鍵時期”,,將法治教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃,組織開展“一校一律師”和“一校一輔導(dǎo)員”活動,,配備率達到100%,,并全部發(fā)揮作用。通過法律知識進課堂,、主題班會,、晨讀憲法等形式,引導(dǎo)青少年從小掌握法律知識,、樹立法治意識,、養(yǎng)成守法習(xí)慣,從而打牢普法根基,。
市民對美好生活的向往,,是普法工作的原動力,。
為精準普法,,錦州市開展了各類主題鮮明、重點突出,、針對性強的集中法治宣傳教育活動,,如在“3·15”國際消費者權(quán)益日、“6·5”世界環(huán)境日,、“12·4”國家憲法日等活動期間, 開展專題性法治宣傳,;舉辦全市憲法知識競賽、中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”演講比賽和全市公職人員法律知識考試等豐富多彩的普法教育活動,。特別是在民法典宣傳普及教育活動中,,市政府組織舉辦民法典巡回報告會,建立民法典義務(wù)宣講團,,錦州市司法局與錦州廣播電視臺合作,,推出陽光熱線特別節(jié)目“民法典解讀”,,邀請多名律師及法學(xué)專家走進直播間,通過以案釋法的形式,,更直觀地向百姓解讀,、宣傳民法典,深受聽眾喜愛,。
如今,,法治宣傳離不開網(wǎng)絡(luò)普法,對此,,錦州普法網(wǎng)進行了兩次改版,,改版后的錦州普法網(wǎng)內(nèi)容更加直觀豐富,與百姓的互動更加方便快捷,。創(chuàng)建了“錦州普法”頭條號,,為法治宣傳開辟新途徑,。全市司法系統(tǒng)共有微信公眾號9個,,發(fā)布普法或法治建設(shè)的新聞動態(tài)、重要通知公告,、典型法治案例等方面內(nèi)容,。截至目前,各公眾號共推送各類普法信息2100余條,。
法治宣傳惠民,、法治教育潤民、法治文化引民,、法治實踐為民,。在錦州大地上,懂法,、守法,、護法的種子已深埋在廣大市民心間。
法治為本 德治為先
在凌海市大凌河街道蘭家村,,寫有普法內(nèi)容的燈牌使村民抬頭見法,;法治文化墻上一幅幅引人駐足的畫面、一句句引人深思的短語,,扮靚了蘭家村這個美麗鄉(xiāng)村,。村里的調(diào)解員王大姐告訴記者,村里有個“平安法治文化廊”,,在這里一件件鄰里矛盾被化解,,一樁樁村民糾紛被調(diào)停,“平安法治文化廊”見證了蘭家村村民從不懂法到學(xué)法,、懂法,、守法的巨大改變?,F(xiàn)在村里有啥糾紛矛盾,村委會成員都喜歡把雙方叫到“平安法治文化廊”里談一談,,話說開了,,矛盾解決了,大家哈哈一笑又是好鄰居,。
“我現(xiàn)在念《中華人民共和國憲法》的部分內(nèi)容,,您老聽一聽?!睆埬成嚼先耸呛谏娇h太和鎮(zhèn)羅家村建檔立卡貧困戶,,由于老人眼睛看不清字,駐村“第一書記”董小航專門把普法課堂搬到了老人家的炕頭上,。
董小航介紹說,,如今羅家村的普法宣傳通過大喇叭響徹村內(nèi)外,村部的法宣漫畫淺顯易懂,;借助微信群平臺,,他們創(chuàng)立“村民學(xué)法”品牌,發(fā)布貼近百姓生活的案例,、普法順口溜,,便于村民學(xué)習(xí)。與此同時,,村黨支部成立普法宣傳隊,,創(chuàng)新普法新路,宣揚崇德,、教德,,將矛盾化解在田間地頭,為村民自治營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村社會環(huán)境,。
平安是百姓共同的心愿,,錦州堅持以良法善治助力鄉(xiāng)村振興。
推進“七五”普法,,錦州市重基礎(chǔ)建設(shè),,更重法治實踐,不斷提升普法實效,,增強普法活力,,更好地提高社會法治化管理水平。目前,,錦州市有古塔,、黑山、義縣、北鎮(zhèn)4個全國法治縣(市)區(qū),,以及黑山縣大虎山鎮(zhèn)四臺子村,、凌海市雙羊鎮(zhèn)南崗子村、太和區(qū)營盤鄉(xiāng)大許村,、凌海市大凌河街道蘭家村和松山新區(qū)凌南街道商大里社區(qū)5個全國民主法治示范村(社區(qū))以及322個全市民主法治示范村(社區(qū)),,探索鄉(xiāng)村善治之路,新農(nóng)村煥發(fā)新活力,。
普法教育工作只有起點,,沒有終點。錦州市普法工作者們將一直緊跟時代節(jié)拍,,用更飽滿的熱情,,服務(wù)人民,回饋這片英雄土地,,讓法治教育的東風(fēng)吹進千家萬戶,。