專訪凌海市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬榮華
求真務(wù)實(shí) 改革創(chuàng)新 銳意進(jìn)取
凌海市位于渤海遼東灣畔,，全境環(huán)抱遼西中心城市錦州市區(qū),。凌海市是我省沿海開(kāi)放城市，被稱為“遼西走廊上一顆明珠”,。全市轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個(gè)街道和260個(gè)行政村，總?cè)丝跒?3.7萬(wàn),，有滿族,、回族、蒙古族,、朝鮮族等15個(gè)少數(shù)民族。
初秋時(shí)節(jié),，記者來(lái)到了素有“遼西走廊上一顆明珠”之稱的凌海市,，專訪了凌海市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬榮華,。針對(duì)凌海市司法行政工作格局及未來(lái)重點(diǎn)工作,，馬榮華局長(zhǎng)向記者作了詳細(xì)介紹。他表示,，2016年凌海市司法局要在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督下,，緊緊圍繞司法行政工作總體部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇往直前,、攻堅(jiān)克難的拼搏精神,，加快司法行政體制改革步伐，為推動(dòng)“五個(gè)凌海”建設(shè),，為凌海市全面建成小康社會(huì)階段性目標(biāo)提供法治保障,。
記者：一直以來(lái)凌海市司法局在推進(jìn)法治宣傳、營(yíng)造良好的法治氛圍方面做了大量工作,，未來(lái)還將有哪些有力舉措,？
馬榮華：我們認(rèn)真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)做好“七五”普法的規(guī)劃和實(shí)施工作。今年是“七五”普法的開(kāi)局之年,，我們作為司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)履行法治宣傳職能,，提高廣大市民的法治觀念和法律意識(shí)，為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施營(yíng)造學(xué)法,、用法和守法的良好法治氛圍,。要以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和青少年為主要人群，重點(diǎn)開(kāi)展以憲法為統(tǒng)帥的社會(huì)主義法律體系宣傳教育,。加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法治素養(yǎng),，主動(dòng)學(xué)法用法，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,，共同維護(hù)法律權(quán)威,。
拓展多渠道普法組織形式，推進(jìn)公益普法,。健全完善社會(huì)化普法教育機(jī)制,，充分發(fā)揮依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與普法教育工作，形成社會(huì)“大普法”工作格局,。發(fā)揮政府部門的普法職能,，強(qiáng)化普法講師團(tuán)的作用，持續(xù)開(kāi)展“法律講堂”“普法廣播村村響”活動(dòng),。組織機(jī)關(guān)公務(wù)員和公職人員參與普法統(tǒng)一考試,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。
健全完善法治文化陣地建設(shè)機(jī)制,，新建一批法治文化廣場(chǎng),、法治文化長(zhǎng)廊和法治文化示范點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)2020年全市各類法治宣傳載體達(dá)到500個(gè)(處)的奮斗目標(biāo),，不斷提升法治文化引領(lǐng)力,。關(guān)于“一鄉(xiāng)一品”工程，已上報(bào)法治文化廣場(chǎng)31家,、長(zhǎng)廊2家,、街區(qū)2家、文藝隊(duì)6家,，各基層單位結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際繼續(xù)進(jìn)行完善和推進(jìn),。
記者：在構(gòu)建法律服務(wù)體系，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境方面，我們還將有哪些作為,？
馬榮華：我們繼續(xù)開(kāi)展“公證服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),，全面加強(qiáng)公證規(guī)范化管理，發(fā)揮公證強(qiáng)制執(zhí)行效力,。開(kāi)辟特殊人群上門服務(wù)綠色通道,，推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，設(shè)立黨員崗和雷鋒崗,。鞏固經(jīng)濟(jì),、民事、涉外,、涉港澳臺(tái)公證業(yè)務(wù)基礎(chǔ),。提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域資源保障,。
開(kāi)展“律師服務(wù)質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng),，全面提升管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)能力。深化“百名律師助百企”活動(dòng),，推動(dòng)設(shè)立公職律師,、公司律師。增強(qiáng)化解涉法,、涉訴,、涉訪案件的公信力，形成與政法部門定期會(huì)商,、要案通報(bào),、評(píng)價(jià)監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制。完善投訴,、懲戒、通報(bào)制度,。加強(qiáng)“品牌所”“專業(yè)所”建設(shè),。
開(kāi)展“司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督年”活動(dòng)，全面增強(qiáng)司法鑒定公信力,。完善信息管理,、信用評(píng)估、審核披露等誠(chéng)信公開(kāi)機(jī)制,。完善與審判,、檢察、偵查工作銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,。建立與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)管機(jī)制,，推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可、能力驗(yàn)證及結(jié)果使用。實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制,、落實(shí)鑒定人出庭制度,，完善責(zé)任追究制。暢通鑒定案件信訪,、投訴,、處理等動(dòng)態(tài)監(jiān)管渠道。
開(kāi)展“法律援助質(zhì)量創(chuàng)建年”活動(dòng),，全面提高援助工作水平,。逐步擴(kuò)大民事、行政法律援助覆蓋面,，重點(diǎn)組織辦理弱勢(shì)群體,、困難群眾和軍人軍屬社會(huì)保障等領(lǐng)域的涉援案件。加強(qiáng)刑事法律援助,，探索推進(jìn)參與刑事案件速裁程序,、刑事和解與死刑復(fù)核案件辦理等機(jī)制。拓展法律援助中心,、站,、點(diǎn)服務(wù)渠道，創(chuàng)建“城市半小時(shí),、農(nóng)村一小時(shí)”援助服務(wù)圈,。
記者：我們?cè)诩訌?qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)方面,，有哪些確保既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的做法,？
馬榮華：加強(qiáng)思想政治建設(shè)。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,，按照“講誠(chéng)信,、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求,，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力建設(shè)一支忠于黨,、忠于國(guó)家,、忠于人民、忠于法律的司法行政工作隊(duì)伍,。
加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),。制定年度隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子,、局屬部門,、法律服務(wù)等分類教育培訓(xùn),，全面提高著眼大局、服務(wù)群眾,、依法行政,、社會(huì)治理、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,，堅(jiān)持謀在前,、學(xué)在前、干在前,，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效,。堅(jiān)持用工作制度保障行政質(zhì)效，改進(jìn)工作作風(fēng),、完善工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)司法行政效能作風(fēng)督查，建設(shè)信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。切實(shí)履行黨組書(shū)記第一責(zé)任、黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任,，執(zhí)行準(zhǔn)則,、條例等黨內(nèi)規(guī)章，持續(xù)整治不作為,、慢作為等損害群眾利益行為,，完善懲戒體系，提升反腐倡廉意識(shí),。