初冬時節(jié)，記者走進(jìn)沈陽市遼中區(qū)蒲東街道年家屯村,，村黨支部辦公室里擺放的眾多榮譽牌匾熠熠生輝,，今年,，該村還獲評“遼寧省民主法治示范村(社區(qū)）”。
說起鄉(xiāng)村治理的“法寶”，村黨支部書記,、村委會主任張玉琢有心得：“我們通過制定村民公約,，建立了法治隊伍、村居法律顧問,，建立‘四議一審兩公開’制度,，實現(xiàn)依法治村，帶動村民致富,，樹立文明新風(fēng),。”
“關(guān)鍵小事”有公約
在村黨支部辦公室里,，記者看到了土地管理,、社會治安、村容村貌,、計劃生育,、婚姻家庭等村民公約，下面分列50多個小條目,，對農(nóng)田保護(hù),、村內(nèi)建房、紅白喜事等“關(guān)鍵小事”都有著詳細(xì)的規(guī)定,。
“以前村里總會因為誰占了誰家的一壟地出現(xiàn)一些不好管,、管不好的現(xiàn)象。有些村民建房占道,，還有鄰里不睦,、家庭不和等現(xiàn)象，就是因為沒有規(guī)矩,，所以長期解決不了,。”張玉琢說,，為此,，村里召開全體村民大會，聽取村民訴求,，廣泛征求民意,，制定了村民公約，用制度解決矛盾,。
張玉琢告訴記者,，這些村民公約在依法治村過程中發(fā)揮著既約束“官”又約束“民”的雙向制約作用。為了充分發(fā)揮規(guī)章制度的監(jiān)督和約束作用,，村里將規(guī)章制度、村“兩委”成員名單、村小組長名單,、村“兩委”成員聯(lián)系戶及村規(guī)民約,、評理說事聯(lián)系卡編印成冊，分發(fā)至全村村民手中,，形成“家家爭學(xué)村規(guī),，戶戶自守法律”的局面，從而增強(qiáng)了村民自我管理,、教育,、約束、服務(wù)的能力,。為達(dá)到村民自治,、民主管理的目的，村里認(rèn)真執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,，涉及“一事一議”等重大事項,，村民委員會都提請村民會議或村民代表會議討論決定，做到民主決策,。村內(nèi)的水,、電、道路,、花木,、文化廣場、圖書室等公共設(shè)施及使用費,，都由村民自己選出的代表進(jìn)行管理,。
解決“難點”有抓手
鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵在于能不能解決村民關(guān)心的難點問題。村黨支部和村委會從帶動村民集體致富入手,，經(jīng)過深入調(diào)查研究,，確定了改善生產(chǎn)條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路,，廣泛宣傳科學(xué)種植,，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和百姓出行打下了堅實基礎(chǔ),。
村里低保戶老陳一家生活艱難,，村委會成員輪流上門，為老陳家想致富辦法,，通過黨群致富責(zé)任組連幫帶,，老陳給承包土地的種植大戶打工，年收入增加3萬多元,。
“法治文化廣場”有活力
不覺已到了中午,，法治宣傳文藝匯演活動在“法治文化廣場”開始了,。記者在活動現(xiàn)場看到，除了歌曲,、舞蹈,、小品等節(jié)目，法治講座,、法律咨詢,、民法典知識有獎?chuàng)尨稹l(fā)放宣傳單穿插其中,，寓教于樂,。“精彩的演出讓群眾在休閑娛樂中潛移默化地接受了法治教育,，增強(qiáng)了法律素質(zhì),，培養(yǎng)了法治信仰，有效地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,?！睆堄褡琳f。
村里每個月都會舉行一次活動,，重點內(nèi)容就是法治宣傳,，結(jié)合各類型的活動，讓村民更加懂法,、知法,、守法。由于村里的留守老人較多,，老年人對于法律知識了解得并不多,，只有通過入戶宣傳的形式，村民的法治意識才會更強(qiáng)烈,?！罢且驗榇謇镉卸喾N形式的宣傳，我們的法治意識才有了增強(qiáng),?！被顒蝇F(xiàn)場，一位大爺拉著記者說道,。
村干部想干事,，村里的事有人管，村里的各項變化,，村民看在眼里喜在心上,。