在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)中,,鐵嶺市將婦聯(lián)“百合家事”工作室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)委會(huì)“百姓半月談”,、街道(社區(qū))“圓桌議事會(huì)”,、“兩級(jí)代辦”,、非訴訟糾紛調(diào)解中心,、個(gè)人調(diào)解室,、“兩代表一委員”和“村民評(píng)理說事點(diǎn)”等工作做法和經(jīng)驗(yàn),,通過細(xì)化,、提煉、規(guī)范,,形成“模塊”,,匯編成工作指南,在全市復(fù)制推廣,,現(xiàn)已初見成效,。
村村都有為民服務(wù)代辦點(diǎn)
“村里的代辦服務(wù)太貼心了,兩天就把我的新農(nóng)合本辦下來了,,還給我送到了家里,。”10月15日,,鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)江河泡村77歲村民張玉英從代辦員董國(guó)安手中接過嶄新的農(nóng)村新型合作醫(yī)療本,,連聲道謝。
一個(gè)人生活的張玉英行走不便,。幾天前,,她的新農(nóng)合本不慎丟失,村里的代辦員董國(guó)安了解情況后,,主動(dòng)上門為張玉英備齊補(bǔ)辦資料,,并由村里到鎮(zhèn)上辦事兒的工作人員轉(zhuǎn)到凡河鎮(zhèn)公共行政服務(wù)中心補(bǔ)辦完成。第二天,,董國(guó)安就將辦下來的新農(nóng)合本送到了張玉英家中,。
“全縣目前成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代辦站16個(gè),,全部納入便民服務(wù)中心,成立村(社區(qū))代辦點(diǎn)231個(gè),,納入村級(jí)便民服務(wù)室,,村(社區(qū))配備了專職代辦員?!辫F嶺縣委政法委副書記趙宏偉說,。
近一個(gè)月,鐵嶺全縣“兩級(jí)代辦”共服務(wù)群眾2457人,、辦理事項(xiàng)3154件,,群眾滿意率達(dá)到99%,得到了廣大村民的一致好評(píng),。
“‘兩級(jí)代辦’,,將一站式服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)職能的前期工作下放到村(社區(qū))級(jí)代辦點(diǎn),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’,?!辫F嶺市委政法委副書記王滿軍告訴記者。
“百姓半月談”讓群眾樂開顏
“我一大早就來地里收苞米了,,今年種了20多畝地,,能打3萬來斤糧,豐收啦,!”10月12日,,西豐縣陶然鎮(zhèn)平嶺村60歲村民老鄧開心地說。
提起過去的老鄧,,村民你一言我一語(yǔ),,“家里的承包地,自己沒種過,?!薄昂榷嗔诉€罵人?!薄坝龅蕉嫉美@著走,,怕惹麻煩?!?
是什么讓老鄧變了個(gè)人呢,?平嶺村黨支部書記、村委會(huì)主任江配龍說,,是“百姓半月談”,。
“百姓半月談”以村為單位,村書記為第一責(zé)任人,一般在每月10日和25日,,村兩委班子成員邀請(qǐng)村里德高望重的長(zhǎng)者,、黨員代表、村民代表等參加,,圍繞村級(jí)黨組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等開展談心談話活動(dòng),。
老鄧曾經(jīng)就是“百姓半月談”的談心對(duì)象,。今年村兩委幫他協(xié)調(diào)種子和化肥、買農(nóng)機(jī)具,,鼓勵(lì)他種地增收,,安排他當(dāng)治安巡防員……老鄧徹底變了樣,不僅戒了酒,,還主動(dòng)幫屯里老人干活,,左鄰右舍其樂融融。
自“百姓半月談”開展以來,,陶然鎮(zhèn)化解農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)糾紛,、土地山林水利權(quán)屬糾紛以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系糾紛等各類矛盾202件,,全鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境明顯改觀,,社會(huì)治理穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益興旺,,群眾的獲得感,、幸福感、安全感全面提升,。
一站式多元解紛機(jī)制顯成效
“鐵嶺全面推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),,截至目前,全市兩級(jí)法院非訴訟糾紛調(diào)解中心全部掛牌成立,,對(duì)婚姻家庭,、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等13類案件實(shí)行調(diào)解前置程序,,從源頭上減少訴訟案件,。”近日,,鐵嶺市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)高巖對(duì)記者說,。
5月21日,在鐵嶺市非訴訟糾紛調(diào)解中心,鐵嶺中院通過調(diào)解方式變更了小楊的監(jiān)護(hù)權(quán),。
2019年9月,,一場(chǎng)突如其來的變故,讓小楊同時(shí)失去了雙親,。小楊從小就在家住城里的外祖父母家生活,,但戶口落在家住農(nóng)村的祖父母家。外祖父母從小楊的成長(zhǎng)和教育角度出發(fā),,希望監(jiān)護(hù)權(quán)能夠變更給他們,。“依據(jù)法律規(guī)定,,現(xiàn)在孩子的祖父母,、外祖父母都是第一順序監(jiān)護(hù)人。如果法院直接判決,,必然會(huì)讓一方帶有負(fù)面情緒,,不利于孩子的健康成長(zhǎng)?!睂B氄{(diào)解員馬云平說,。
為此,馬云平聯(lián)系到其祖父母家所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所包村民警及所在村調(diào)解員,,從不同角度出發(fā)與雙方當(dāng)事人進(jìn)行反復(fù)溝通,,得到祖父母的理解,最終同意變更監(jiān)護(hù)權(quán),。
據(jù)悉,,全市兩級(jí)法院非訴訟糾紛調(diào)解中心共有各類調(diào)解員124人。今年上半年,,全市法院共有2403起矛盾糾紛通過訴前化解,。
“我們通過這些具有鐵嶺地域特色的‘模塊’,夯實(shí)社會(huì)基層治理根基,?!F嶺為’智能管理平臺(tái)的推出,將對(duì)全市12410名網(wǎng)格員進(jìn)行扁平化管理,,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市社會(huì)治理信息精準(zhǔn)把握,。”鐵嶺市委政法委常務(wù)副書記吳忠華信心滿滿,。