年初以來，營口市司法局以“司法為民”為根本宗旨,，以行政立法、行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四項職能為抓手,，深入踐行“營口有禮”主題活動,，爭做“人民群眾法律貼心人”，通過“村民評理說事點”,，廣大群眾可以吐露心聲、表達訴求,、尋求幫助,、化解恩怨，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會治理體系,。營口市“村民評理說事點”有哪些亮點和經(jīng)驗,？為此，本報記者專訪了營口市司法局黨組書記,、局長姜紅英,。
記者：營口市司法局如何用好“四個堅持”+“四個強化”,，全面推進“村民評理說事點”建設(shè)工作在營口落地落實？
姜紅英：“四個堅持”即：一是堅持從實推進,，促進“村民評理說事點”建設(shè),。二是堅持與時俱進，豐富“村民評理說事點”內(nèi)涵,。三是堅持信息化建設(shè),，拓展“村民評理說事點”服務(wù)路徑。四是堅持實效目標,，提升“村民評理說事點”建設(shè)質(zhì)效,。截至目前，我們隨機抽查了30多個“村民評理說事點”建設(shè)情況,，嚴格按照考評標準逐項進行驗收檢查,，及時整改工作中的不足，提升規(guī)范化水平,，確保建成一個達標一個,，發(fā)揮作用，提升建設(shè)質(zhì)效,。
“四個強化”即：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),；二是強化隊伍建設(shè)；三是強化制度建設(shè),；四是強化設(shè)施保障,。按照全省“村民評理說事點”“七個一”建設(shè)標準，科學統(tǒng)籌辦公設(shè)施,，有效利用現(xiàn)有資源,，選用村公共法律服務(wù)工作室辦公用房為“村民評理說事點”業(yè)務(wù)用房，統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范了標識牌,、工作臺賬和宣傳展板,，落實了制度上墻，加強“村民評理說事點”標準化環(huán)境建設(shè),。
截至目前,，全市已建成“村（居）民評理說事點”816個，建成率達100%,，其中“村民評理說事點”642個,，“居民評理說事點”174個，實現(xiàn)了村和社區(qū)全覆蓋,。全市共有專職人民調(diào)解員892人，信息員1011人，收集群眾各種訴求2439條,，成功調(diào)解糾紛2432起,，調(diào)解成功率達99.71%。
記者：請您介紹一下營口市司法局“村民評理說事點”建設(shè)工作亮點,。
姜紅英：在全面推進“村民評理說事點”工作中,，我們突破固有的思維定式和工作模式，以新高度,、新思維,、新角度積極探索推進“村民評理說事點”創(chuàng)新發(fā)展，通過優(yōu)化職能定位,，健全完善規(guī)章制度,，突出特色，培育亮點,，具體做法：
一是“指導(dǎo)+督查”,，規(guī)范“村民評理說事點”建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向,，采取局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到基層調(diào)度,、深入一線實地督導(dǎo)檢查、開展工作“回頭看”等方式,，確保全市“村民評理說事點”工作有力,、有序、有效,。二是“規(guī)范+培訓(xùn)”,，細化“村民評理說事點”評理說事流程,。蓋州市以榜式堡司法所開展建設(shè)培訓(xùn)會為起點全面鋪開培訓(xùn)工作；鲅魚圈區(qū)將培訓(xùn)工作與民法典宣傳相結(jié)合,；大石橋市針對建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題集中展開業(yè)務(wù)培訓(xùn),；站前區(qū)通過“法治夜校”對30名評理說事員開展專項培訓(xùn),，大力推進“三位一體”評理說事點建設(shè)工作,。通過培訓(xùn)，全面提升評理說事員的法律素養(yǎng)和處理問題能力,，全力打造一支素質(zhì)過硬,、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)評理說事員隊伍，提速推動“村民評理說事點”高效運行,。三是“宣傳+典型”,，拓寬宣傳渠道。把“村民評理說事點”創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗成果說出來、推廣開,。同時通過全力打造一批具有營口特色,、營口標準、營口質(zhì)量的精品“點”,、品牌“點”,，提高“村民評理說事點”的社會知曉率和影響力，讓群眾更多地了解,、認知“村民評理說事點”,，積極主動通過“村民評理說事點”反映訴求、化解矛盾,、解決問題,，形成廣泛參與、共建共治共享的濃厚氛圍,。
記者：營口市的“村民評理說事點”建設(shè)取得了階段性成果,，那么“村民評理說事點”在實際工作中發(fā)揮的作用如何？下一步營口市將如何持續(xù)開展“村民評理說事點”建設(shè),？
姜紅英：在實際工作中,，“村民評理說事點”主要發(fā)揮以下五個“點”的作用：一是矛盾糾紛調(diào)處點。通過“村民評理說事點”積極搜集民情信息,，及早掌握糾紛線索,，及時化解矛盾。二是社情民意匯聚點,。收集小到家長里短,、鄰里矛盾，大到房屋拆遷,、土地糾紛等與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類問題,，為政府服務(wù)改善民生和推進基層社會治理提供依據(jù)和參考。三是公共法律服務(wù)點,。解答法律咨詢,，代辦法律援助，宣傳普及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),。四是干群關(guān)系聯(lián)系點,。打造成為群眾可信賴的、可依靠的平臺,，不斷提升基層司法行政干部在群眾心目中的形象和威信,。五是文明風尚傳播點。宣揚社會文明風尚,，引導(dǎo)群眾樹立社會主義核心價值觀,，自覺抵制不良社會風氣,。
下一步，重點做好三方面工作：一是精準對標,、從嚴要求,，嚴格對照“村民評理說事點”建設(shè)標準，把人民群眾的滿意程度作為衡量“村民評理說事點”作用發(fā)揮的重要標尺,；二是以督促改,，提質(zhì)增效，在完成前期建設(shè)基礎(chǔ)上,，堅持問題導(dǎo)向,，持續(xù)做好“回頭看”，邊總結(jié),、邊鞏固,、邊提升，持之以恒抓好“村民評理說事點”建設(shè),，為全市真正形成鄉(xiāng)村依法治理,、矛盾化解有效、德治法治互補,、群眾普遍認可的新局面發(fā)揮作用,；三是創(chuàng)新引領(lǐng)、提檔升級,，準確把握中央和省要求,，立足營口實際，深入探索和推進“村民評理說事點”創(chuàng)新發(fā)展和提檔升級,，著力筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”,，推動“村民評理說事點”在構(gòu)建共建共治共享社會治理格局實踐中發(fā)揮更大作用，打造好“營口版楓橋經(jīng)驗”,。