年初以來,營口市司法局以“司法為民”為根本宗旨,,以行政立法、行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四項職能為抓手,深入踐行“營口有禮”主題活動,,爭做“人民群眾法律貼心人”,通過“村民評理說事點”,,廣大群眾可以吐露心聲,、表達訴求、尋求幫助,、化解恩怨,,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé),、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系。營口市“村民評理說事點”有哪些亮點和經(jīng)驗,?為此,,本報記者專訪了營口市司法局黨組書記、局長姜紅英,。
記者:營口市司法局如何用好“四個堅持”+“四個強化”,,全面推進“村民評理說事點”建設(shè)工作在營口落地落實?
姜紅英:“四個堅持”即:一是堅持從實推進,,促進“村民評理說事點”建設(shè),。二是堅持與時俱進,豐富“村民評理說事點”內(nèi)涵,。三是堅持信息化建設(shè),,拓展“村民評理說事點”服務(wù)路徑。四是堅持實效目標,,提升“村民評理說事點”建設(shè)質(zhì)效,。截至目前,我們隨機抽查了30多個“村民評理說事點”建設(shè)情況,,嚴格按照考評標準逐項進行驗收檢查,,及時整改工作中的不足,提升規(guī)范化水平,,確保建成一個達標一個,,發(fā)揮作用,提升建設(shè)質(zhì)效,。
“四個強化”即:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),;二是強化隊伍建設(shè),;三是強化制度建設(shè);四是強化設(shè)施保障,。按照全省“村民評理說事點”“七個一”建設(shè)標準,,科學(xué)統(tǒng)籌辦公設(shè)施,有效利用現(xiàn)有資源,,選用村公共法律服務(wù)工作室辦公用房為“村民評理說事點”業(yè)務(wù)用房,,統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范了標識牌、工作臺賬和宣傳展板,,落實了制度上墻,,加強“村民評理說事點”標準化環(huán)境建設(shè)。
截至目前,,全市已建成“村(居)民評理說事點”816個,,建成率達100%,其中“村民評理說事點”642個,,“居民評理說事點”174個,,實現(xiàn)了村和社區(qū)全覆蓋。全市共有專職人民調(diào)解員892人,,信息員1011人,,收集群眾各種訴求2439條,成功調(diào)解糾紛2432起,,調(diào)解成功率達99.71%,。
記者:請您介紹一下營口市司法局“村民評理說事點”建設(shè)工作亮點。
姜紅英:在全面推進“村民評理說事點”工作中,,我們突破固有的思維定式和工作模式,,以新高度、新思維,、新角度積極探索推進“村民評理說事點”創(chuàng)新發(fā)展,,通過優(yōu)化職能定位,健全完善規(guī)章制度,,突出特色,,培育亮點,具體做法:
一是“指導(dǎo)+督查”,,規(guī)范“村民評理說事點”建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向,,采取局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到基層調(diào)度,、深入一線實地督導(dǎo)檢查、開展工作“回頭看”等方式,,確保全市“村民評理說事點”工作有力,、有序,、有效。二是“規(guī)范+培訓(xùn)”,,細化“村民評理說事點”評理說事流程,。蓋州市以榜式堡司法所開展建設(shè)培訓(xùn)會為起點全面鋪開培訓(xùn)工作;鲅魚圈區(qū)將培訓(xùn)工作與民法典宣傳相結(jié)合,;大石橋市針對建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題集中展開業(yè)務(wù)培訓(xùn),;站前區(qū)通過“法治夜校”對30名評理說事員開展專項培訓(xùn),,大力推進“三位一體”評理說事點建設(shè)工作,。通過培訓(xùn),全面提升評理說事員的法律素養(yǎng)和處理問題能力,,全力打造一支素質(zhì)過硬,、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)評理說事員隊伍,提速推動“村民評理說事點”高效運行,。三是“宣傳+典型”,,拓寬宣傳渠道。把“村民評理說事點”創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗成果說出來,、推廣開,。同時通過全力打造一批具有營口特色、營口標準,、營口質(zhì)量的精品“點”,、品牌“點”,提高“村民評理說事點”的社會知曉率和影響力,,讓群眾更多地了解,、認知“村民評理說事點”,積極主動通過“村民評理說事點”反映訴求,、化解矛盾,、解決問題,形成廣泛參與,、共建共治共享的濃厚氛圍,。
記者:營口市的“村民評理說事點”建設(shè)取得了階段性成果,那么“村民評理說事點”在實際工作中發(fā)揮的作用如何,?下一步營口市將如何持續(xù)開展“村民評理說事點”建設(shè),?
姜紅英:在實際工作中,“村民評理說事點”主要發(fā)揮以下五個“點”的作用:一是矛盾糾紛調(diào)處點,。通過“村民評理說事點”積極搜集民情信息,,及早掌握糾紛線索,及時化解矛盾。二是社情民意匯聚點,。收集小到家長里短,、鄰里矛盾,大到房屋拆遷,、土地糾紛等與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類問題,,為政府服務(wù)改善民生和推進基層社會治理提供依據(jù)和參考。三是公共法律服務(wù)點,。解答法律咨詢,,代辦法律援助,宣傳普及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),。四是干群關(guān)系聯(lián)系點,。打造成為群眾可信賴的、可依靠的平臺,,不斷提升基層司法行政干部在群眾心目中的形象和威信,。五是文明風(fēng)尚傳播點。宣揚社會文明風(fēng)尚,,引導(dǎo)群眾樹立社會主義核心價值觀,,自覺抵制不良社會風(fēng)氣。
下一步,,重點做好三方面工作:一是精準對標,、從嚴要求,嚴格對照“村民評理說事點”建設(shè)標準,,把人民群眾的滿意程度作為衡量“村民評理說事點”作用發(fā)揮的重要標尺,;二是以督促改,提質(zhì)增效,,在完成前期建設(shè)基礎(chǔ)上,,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)做好“回頭看”,,邊總結(jié),、邊鞏固、邊提升,,持之以恒抓好“村民評理說事點”建設(shè),,為全市真正形成鄉(xiāng)村依法治理、矛盾化解有效,、德治法治互補,、群眾普遍認可的新局面發(fā)揮作用;三是創(chuàng)新引領(lǐng),、提檔升級,,準確把握中央和省要求,立足營口實際,,深入探索和推進“村民評理說事點”創(chuàng)新發(fā)展和提檔升級,,著力筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”,推動“村民評理說事點”在構(gòu)建共建共治共享社會治理格局實踐中發(fā)揮更大作用,,打造好“營口版楓橋經(jīng)驗”,。