年初以來,，營口市司法局以“司法為民”為根本宗旨,，以行政立法,、行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行,、公共法律服務(wù)四項(xiàng)職能為抓手,，深入踐行“營口有禮”主題活動，爭做“人民群眾法律貼心人”,，通過“村民評理說事點(diǎn)”,，廣大群眾可以吐露心聲、表達(dá)訴求,、尋求幫助,、化解恩怨，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系。營口市“村民評理說事點(diǎn)”有哪些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),？為此,，本報記者專訪了營口市司法局黨組書記、局長姜紅英,。
記者：營口市司法局如何用好“四個堅持”+“四個強(qiáng)化”,，全面推進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)工作在營口落地落實(shí)？
姜紅英：“四個堅持”即：一是堅持從實(shí)推進(jìn),，促進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè),。二是堅持與時俱進(jìn)，豐富“村民評理說事點(diǎn)”內(nèi)涵,。三是堅持信息化建設(shè),，拓展“村民評理說事點(diǎn)”服務(wù)路徑,。四是堅持實(shí)效目標(biāo),，提升“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)質(zhì)效。截至目前,，我們隨機(jī)抽查了30多個“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)情況,，嚴(yán)格按照考評標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收檢查，及時整改工作中的不足,，提升規(guī)范化水平,，確保建成一個達(dá)標(biāo)一個，發(fā)揮作用,，提升建設(shè)質(zhì)效,。
“四個強(qiáng)化”即：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),；三是強(qiáng)化制度建設(shè),；四是強(qiáng)化設(shè)施保障。按照全省“村民評理說事點(diǎn)”“七個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)統(tǒng)籌辦公設(shè)施,，有效利用現(xiàn)有資源，選用村公共法律服務(wù)工作室辦公用房為“村民評理說事點(diǎn)”業(yè)務(wù)用房,，統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范了標(biāo)識牌,、工作臺賬和宣傳展板，落實(shí)了制度上墻,，加強(qiáng)“村民評理說事點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境建設(shè),。
截至目前,，全市已建成“村（居）民評理說事點(diǎn)”816個，建成率達(dá)100%,，其中“村民評理說事點(diǎn)”642個,，“居民評理說事點(diǎn)”174個，實(shí)現(xiàn)了村和社區(qū)全覆蓋,。全市共有專職人民調(diào)解員892人,，信息員1011人，收集群眾各種訴求2439條,，成功調(diào)解糾紛2432起,，調(diào)解成功率達(dá)99.71%。
記者：請您介紹一下營口市司法局“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)工作亮點(diǎn),。
姜紅英：在全面推進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”工作中,，我們突破固有的思維定式和工作模式，以新高度,、新思維,、新角度積極探索推進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”創(chuàng)新發(fā)展，通過優(yōu)化職能定位,，健全完善規(guī)章制度,，突出特色，培育亮點(diǎn),，具體做法：
一是“指導(dǎo)+督查”,，規(guī)范“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向,，采取局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層調(diào)度,、深入一線實(shí)地督導(dǎo)檢查、開展工作“回頭看”等方式,，確保全市“村民評理說事點(diǎn)”工作有力,、有序、有效,。二是“規(guī)范+培訓(xùn)”,，細(xì)化“村民評理說事點(diǎn)”評理說事流程。蓋州市以榜式堡司法所開展建設(shè)培訓(xùn)會為起點(diǎn)全面鋪開培訓(xùn)工作,；鲅魚圈區(qū)將培訓(xùn)工作與民法典宣傳相結(jié)合,；大石橋市針對建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題集中展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)；站前區(qū)通過“法治夜?！睂?0名評理說事員開展專項(xiàng)培訓(xùn),，大力推進(jìn)“三位一體”評理說事點(diǎn)建設(shè)工作。通過培訓(xùn),，全面提升評理說事員的法律素養(yǎng)和處理問題能力,，全力打造一支素質(zhì)過硬,、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)評理說事員隊(duì)伍，提速推動“村民評理說事點(diǎn)”高效運(yùn)行,。三是“宣傳+典型”,，拓寬宣傳渠道。把“村民評理說事點(diǎn)”創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果說出來,、推廣開,。同時通過全力打造一批具有營口特色、營口標(biāo)準(zhǔn),、營口質(zhì)量的精品“點(diǎn)”,、品牌“點(diǎn)”，提高“村民評理說事點(diǎn)”的社會知曉率和影響力,，讓群眾更多地了解,、認(rèn)知“村民評理說事點(diǎn)”，積極主動通過“村民評理說事點(diǎn)”反映訴求,、化解矛盾,、解決問題，形成廣泛參與,、共建共治共享的濃厚氛圍,。
記者：營口市的“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)取得了階段性成果，那么“村民評理說事點(diǎn)”在實(shí)際工作中發(fā)揮的作用如何,？下一步營口市將如何持續(xù)開展“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè),？
姜紅英：在實(shí)際工作中，“村民評理說事點(diǎn)”主要發(fā)揮以下五個“點(diǎn)”的作用：一是矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn),。通過“村民評理說事點(diǎn)”積極搜集民情信息，及早掌握糾紛線索,，及時化解矛盾,。二是社情民意匯聚點(diǎn)。收集小到家長里短,、鄰里矛盾,，大到房屋拆遷、土地糾紛等與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類問題,，為政府服務(wù)改善民生和推進(jìn)基層社會治理提供依據(jù)和參考,。三是公共法律服務(wù)點(diǎn)。解答法律咨詢,，代辦法律援助,，宣傳普及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。四是干群關(guān)系聯(lián)系點(diǎn),。打造成為群眾可信賴的,、可依靠的平臺,，不斷提升基層司法行政干部在群眾心目中的形象和威信。五是文明風(fēng)尚傳播點(diǎn),。宣揚(yáng)社會文明風(fēng)尚,，引導(dǎo)群眾樹立社會主義核心價值觀，自覺抵制不良社會風(fēng)氣,。
下一步,，重點(diǎn)做好三方面工作：一是精準(zhǔn)對標(biāo)、從嚴(yán)要求,，嚴(yán)格對照“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，把人民群眾的滿意程度作為衡量“村民評理說事點(diǎn)”作用發(fā)揮的重要標(biāo)尺；二是以督促改,，提質(zhì)增效,，在完成前期建設(shè)基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向,，持續(xù)做好“回頭看”,，邊總結(jié)、邊鞏固,、邊提升,，持之以恒抓好“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)，為全市真正形成鄉(xiāng)村依法治理,、矛盾化解有效,、德治法治互補(bǔ)、群眾普遍認(rèn)可的新局面發(fā)揮作用,；三是創(chuàng)新引領(lǐng),、提檔升級，準(zhǔn)確把握中央和省要求,，立足營口實(shí)際,，深入探索和推進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”創(chuàng)新發(fā)展和提檔升級，著力筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”,，推動“村民評理說事點(diǎn)”在構(gòu)建共建共治共享社會治理格局實(shí)踐中發(fā)揮更大作用,，打造好“營口版楓橋經(jīng)驗(yàn)”。