新賓滿族自治縣作為全國鄉(xiāng)村治理體系建設首批試點縣,，立足群眾需求、服務社會穩(wěn)定,，高標準開展“村民評理說事點”建設工作,。截至6月中旬，全縣181個“村民評理說事點”和13個“居民評理說事點”全部建成使用,。
對標需求：堅持選人選址接地氣
“村民評理說事點”怎么建,、如何建，村民百姓說了算,?！按迕裨u理說事點”的宗旨就是社情民意匯聚點、干群關系聯(lián)絡點,、矛盾糾紛調處點,、法律援助代辦點、法治建設推進點，因此,，選人,、選址都要方便百姓“開門說事、評理調事,、便民答事”。
建在村部的“村民評理說事點”,，工作規(guī)范,、可信度高，是法治建設的推進點,。全縣有185個“村（居）民評理說事點”建在村部或社區(qū)居委會,，實行工作人員“坐班制”，即每天至少保證有一名調解員在村部或居委會接待來訪群眾,，每日將當事人訴求清楚記載到登記簿上,，簡單解答百姓法律咨詢、宣傳法律知識,、化解矛盾糾紛,；每周召開一次分析研判會議，針對調解中存在的突出,、疑難問題,，會同上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和司法所進行分析研判，明確下一步工作的重點和難點,；每月邀請專業(yè)法律人士到村開展業(yè)務指導培訓,，提高工作人員專業(yè)水平；每季度組織全縣專業(yè)法律團隊進駐村屯,，為“村民評理說事點”提供法律服務支撐,。
建在棋牌室、小賣店的“村民評理說事點”群眾基礎扎實,，是社情民意的匯聚點,。鄉(xiāng)間的棋牌室、小賣店,，是村民茶余飯后的聚集地,，村里的大事小情、家長里短都會匯集到這里,。把普法知識,、工作流程圖和制度板做成掛歷，張貼在墻上,。這種“村民評理說事點”的主要優(yōu)勢就是設置了信息員,，隨時關注群眾在娛樂之時有意無意傳遞出的糾紛信息，然后及時收集上報給調解員。上夾河鎮(zhèn)馬爾墩村“村民評理說事點”設在信息員家的小賣店,。某日,，在這里打牌的村民無意中說起了兩家村民因在墳地里開道引發(fā)了口角，埋下“仇恨”,。說者無意,，聽者有心，信息員迅速把這個線索報給“村民評理說事點”,。農村常因墳地糾紛發(fā)生民轉刑案件,，調解員馬上會同司法所工作人員找到這兩戶村民，到現(xiàn)場勘查,、勸解,，雙方最終握手言和，一起“隱藏”在角落里的矛盾就這樣被成功化解,。
建在工廠,、基地的“村民評理說事點”，業(yè)務寬泛,，是干群關系的聯(lián)絡點,、法律援助的代辦點。榆樹鄉(xiāng)蔡家村有個蘑菇基地,，占地300多畝,，員工大部分都是本村村民，每天日出而作,，日落而息,，縣司法局領導在建點之初走訪時發(fā)現(xiàn)，該蘑菇基地的負責人正是蔡家村的村黨支部書記,，為了讓“村民評理說事點”有效運營,，司法局領導主動與村黨支部書記溝通，聊起“村民評理說事點”的意義,，村黨支部書記了解情況后,，主動請纓，將蘑菇基地變?yōu)椤按迕裨u理說事點”的“根據(jù)地”,。這個點不但是群眾的作業(yè)地,，平時能與百姓近距離接觸，更是鄉(xiāng)政府職能部門的扶持地,，有了糾紛,，鄉(xiāng)村兩級調解組織都可以第一時間發(fā)現(xiàn)并及時化解，建立阻擋矛盾糾紛蔓延的“防火墻”,。
建章立制：確保評理說事工作健康運行
新賓縣建立了工作制度,，明確村信息員,、調解員工作職責，規(guī)范了從信息登記到“村民評理說事點”,，再到鄉(xiāng)調委會,，直至縣調解中心調解的工作流程和結案方式。
北四平鄉(xiāng)火石村兩戶村民幾年前因宅基地產(chǎn)生了糾紛,，一方當事人多次上訪,，堅稱“對方有人”。村調解組織經(jīng)過多次調解未成,，經(jīng)“村民評理說事點”移交鄉(xiāng)調委會接手處理未果,，且因故矛盾越發(fā)激化，鄉(xiāng)調委會請求縣調解中心介入,，縣調解中心工作人員上門苦口婆心開導，入情入理說教,，終于說服當事人走訴訟程序,，法律援助中心主動介入，避免發(fā)生極端事件,。
為了調動廣大調解人員的工作積極性,，該縣司法局制定了評理說事案件補貼辦法，在經(jīng)費緊張的情況下,，實施“以案定補”,，根據(jù)案件難易程度給予信息員、調解員20元,、50元,、100元不等的辦案補貼，對成績突出,、貢獻較大的調解員將予以表彰,。
下一步，新賓縣將結合鄉(xiāng)村治理體系建設,，把“村民評理說事點”和鄉(xiāng)村自治,、法治、德治進一步融合,，逐步形成以法治思維和法治方式管理鄉(xiāng)村事務,、維護村民合法權益的管理模式，為鄉(xiāng)村提供更加優(yōu)質的法律服務,。