本報訊 記者昨日獲悉,，省司法廳日前全文公布《遼寧省鐵路安全管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）,，征求社會各界意見,。
我省是鐵路大省，據(jù)統(tǒng)計,，到2019年年末,，我省鐵路營業(yè)里程（不含地方鐵路）為6132.4公里，其中高速鐵路為2035公里,。近年來,，隨著鐵路建設(shè)的快速發(fā)展及鐵路客運,、貨運量的不斷增大,，鐵路沿線環(huán)境安全問題越來越凸顯出來,。隨著鐵路路網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，列車開行速度和動車開行密度不斷加大,，鐵路安全風(fēng)險增多,。
鐵路安全誰來管？《條例（草案）》提出：為落實地方政府對鐵路沿線安全環(huán)境整治的主體責(zé)任,，明確相關(guān)部門鐵路安全環(huán)境監(jiān)管,、隱患整治等職責(zé)，全面推行“雙段長”制,，增強(qiáng)鐵路與地方建立溝通,。鐵路沿線根據(jù)管理需要合理劃分路段，實行“雙段長”工作責(zé)任制,。鐵路運輸企業(yè)和路段所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長，共同做好轄區(qū)內(nèi)鐵路安全管理的相關(guān)工作,。鐵路運輸企業(yè)段長應(yīng)當(dāng)定期巡查鐵路線路,，若發(fā)現(xiàn)依法需要政府解決的安全隱患，要及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處段長,，共同會商,，提出處置方案。對于超出職權(quán)范圍的事項,，分別報請上級有關(guān)機(jī)關(guān)和單位處理,。
鐵路線路安全怎么保障？《條例（草案）》提出對鐵路線路兩側(cè)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)的規(guī)定,，并將保護(hù)區(qū)內(nèi)一些行為列入禁止性規(guī)定：燒荒,、放養(yǎng)牲畜、排污,、傾倒垃圾,、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；在橋梁下,、涵洞內(nèi),、排水設(shè)施內(nèi)堆放柴草、秸稈等可燃物,；種植影響鐵路安全和行車瞭望的樹木等植物,；燃放煙花、爆竹或者焚燒垃圾,、祭品,、瀝青,、油氈、橡膠,、塑料,、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),；采用彩鋼瓦,、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房,、彩鋼棚,、塑料大棚，懸掛廣告牌（匾）,；法律法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為,。
此外，《條例（草案）》明確了鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及企業(yè)辦事流程,，公開涉及鐵路安全相關(guān)事項的辦理渠道,、流程、期限和費用標(biāo)準(zhǔn),，公示辦理單位及聯(lián)系方式,，接受鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，配合鐵路沿線政府做好鐵路安全管理工作,。依法應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意方能從事的施工,、建設(shè)、經(jīng)營等活動,，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)書面答復(fù),；依法需要安全評估或者專家論證的，安全評估或者專家論證的時間不計算在鐵路運輸企業(yè)的答復(fù)時限內(nèi),，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知評估論證所需時間,。
省司法廳歡迎有關(guān)單位和各界人士于9月1日前對《條例（草案）》稿提出修改意見。相關(guān)意見可以通過信函或者電子郵件方式發(fā)送到省司法廳,。電子郵箱:[email protected],；通信地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-7號409房間。