7月31日,，東港市大平碼頭,。隨著吊車(chē)吊臂的抓吊與轉(zhuǎn)動(dòng)，14艘涉漁“三無(wú)”船舶被依法拆解,。這是丹東市開(kāi)展清理取締海洋涉漁業(yè)“三無(wú)”船舶整治行動(dòng),，加大海陸巡查力度、全面消除漁船風(fēng)險(xiǎn)隱患的一個(gè)縮影,。
年初以來(lái),，丹東市認(rèn)真貫徹省公安廳及丹東市委、市政府相關(guān)部門(mén)的部署,，把做好邊海防管控工作作為重大任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實(shí),，堅(jiān)持最高站位、采取最新模式,、落實(shí)最嚴(yán)要求,、凝聚最強(qiáng)合力，全方位落實(shí)“以人管船,、以港管船,、以岸管船、科技管船”等“史上最嚴(yán)”管控舉措,，開(kāi)展“鐵錘”“鐵拳”行動(dòng),，全面推動(dòng)海上管控工作深入開(kāi)展，丹東公安機(jī)關(guān)“安邊惠民利企強(qiáng)警”新戰(zhàn)略取得了明顯成效,。
海上巡航防控
高站位謀劃部署 強(qiáng)力震懾海上違法
按照省有關(guān)部門(mén)提出的相關(guān)要求,，丹東市進(jìn)一步加強(qiáng)了邊海防管控組織的領(lǐng)導(dǎo)。丹東市委,、市政府成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。抽調(diào)海警,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、屬地政府、邊境管理等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干合署辦公,，建立一系列機(jī)制體制,，對(duì)海上管控工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度,，有效破解了管海工作長(zhǎng)期存在的“九龍治水”、缺乏統(tǒng)一指揮等難題,。
針對(duì)海上疫情防控和休漁期管控面臨的新形勢(shì),、新動(dòng)向，丹東市委提出要采取“史上最嚴(yán)”措施,，把“以港管船,、以人管船、以岸管船,、科技管船”要求落到實(shí)處,。5月12日，丹東市頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上管控工作的意見(jiàn)》,，同時(shí)配套建立了信息報(bào)送,、綜合保障等工作制度。制定印發(fā)了《丹東市海上管控實(shí)施方案》,，進(jìn)一步明確任務(wù),、拴樁定位，對(duì)方案明確的任務(wù)實(shí)行銷(xiāo)號(hào)推進(jìn),、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,，切實(shí)改變了管控工作上熱下冷的局面。
抓實(shí)“雙鐵”行動(dòng) 雙線并行作戰(zhàn)
丹東市改變了過(guò)去重部署,、輕督導(dǎo)工作模式,，堅(jiān)持“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的工作原則,，統(tǒng)籌各涉海地區(qū),、職能部門(mén)，分別落實(shí)屬地屬事責(zé)任,，明確各級(jí)包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)船主,、船長(zhǎng),、船員開(kāi)展安全教育，針對(duì)禁漁期非法出海作業(yè)的船只,，實(shí)行“一事一倒查,、一事一問(wèn)責(zé)”。
深入開(kāi)展以打擊“三無(wú)”船只為目標(biāo)的“鐵錘”行動(dòng),，由屬地政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)丹東籍各類(lèi)涉海船只開(kāi)展徹底排查,，做到不漏一船、不漏一戶(hù),、不漏一人,。重點(diǎn)查處進(jìn)行非法作業(yè)的無(wú)牌,、套牌和假牌船只，以及多年不檢,、多年不交費(fèi)的棄證船舶,。對(duì)排查出的“三無(wú)”船舶，連同船長(zhǎng),、船主,、船員建立臺(tái)賬、登記造冊(cè),、一船一檔,，全部納入“黑名單”。對(duì)全地區(qū)自然停泊點(diǎn)進(jìn)行全面摸排,，全力清理管控盲區(qū)和死角,，先后取締15個(gè)自然停泊點(diǎn)。累計(jì)清理取締“三無(wú)”船舶41艘,。
在實(shí)施“鐵錘”行動(dòng)的同時(shí),，“鐵拳”行動(dòng)也隨之展開(kāi)，打擊整治海上涉黑涉惡?jiǎn)栴},，全力維護(hù)海上生產(chǎn)秩序,。今年以來(lái)，共走訪摸排漁船民1500余人,、重點(diǎn)人員45人,、港口碼頭62個(gè)、船舶1000余艘,，梳理往年涉邊案件4起,。
創(chuàng)新科技管控 嚴(yán)格巡航執(zhí)法
丹東市積極推進(jìn)聯(lián)防平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)抓實(shí)科技管控,，全時(shí)空提升港船管控質(zhì)效,。聯(lián)防平臺(tái)實(shí)行實(shí)時(shí)管控，實(shí)現(xiàn)了信息共享,、資源整合,，對(duì)違規(guī)作業(yè)漁船進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。
丹東市有關(guān)部門(mén)在海上首次劃定漁業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū),，以通告的形式向廣大漁民發(fā)布告示,。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，設(shè)立了8個(gè)巡航管控區(qū),，派駐7艘執(zhí)法艦艇進(jìn)行不間斷地聯(lián)合巡航執(zhí)法,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法船只，由指揮部調(diào)度就近執(zhí)法艦艇第一時(shí)間進(jìn)行檢查并扣港,；對(duì)扣港的違法船只,，由指揮部責(zé)成陸上執(zhí)法組及時(shí)接收,、依法查處，從而形成“聯(lián)合執(zhí)法”新模式和“海查陸處”新機(jī)制,。
行動(dòng)期間,，共抓扣違法違規(guī)漁船228艘次，罰款450余萬(wàn)元,。將10艘違規(guī)漁船列入“黑名單”,，對(duì)35艘2年以上未年審證件的漁船，責(zé)成發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其漁船證件,，有力震懾了海上各類(lèi)違規(guī)違法行為,。
丹東市公安局邊海防支隊(duì)將東港合作區(qū)漁民骨干、漁船員共1000余人建立7個(gè)“邊海防漁船員共享信息群”,。微信群成立至今,，共播報(bào)海況信息19次、警事信息300余條,，成功解決漁民問(wèn)題15次,，為海上安全作業(yè)提供了有力的服務(wù)與保障，得到了漁船民的廣泛贊譽(yù),。