年初以來,,錦州市司法局落實(shí)工作責(zé)任,,制定具體時(shí)間表和路線圖,建立工作機(jī)制,,明確工作目標(biāo),,以“抓鐵有痕,、踏石留印”的工作作風(fēng)將“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)抓好抓實(shí)抓出成效,。截至目前,,錦州市“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”已建成1093個(gè);設(shè)置專職人民調(diào)解員350名,、信息員572名,;全市共建成個(gè)人調(diào)解室121個(gè)。
錦州市“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)有哪些亮點(diǎn),?為此,,本報(bào)記者專訪了錦州市司法局黨組書記、局長(zhǎng)李汝杰,。
李汝杰
記者:錦州如何推進(jìn)“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè),?都在哪些方面給予了保障?
李汝杰:今年年初,,省委,、省政府就“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”作出部署,錦州市委,、市政府高度重視,明確了市委常委,、政法委書記和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,市司法局局長(zhǎng)具體牽頭落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,先后組織召開了動(dòng)員部署會(huì)、形勢(shì)研判會(huì)和任務(wù)推進(jìn)會(huì),,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的通知》《錦州市司法局關(guān)于全面開展“個(gè)人調(diào)解工作室”建設(shè)工作的通知》《錦州市司法局關(guān)于印發(fā)〈個(gè)人調(diào)解工作室工作規(guī)范〉的通知》等文件,,明確時(shí)間表和路線圖,細(xì)化責(zé)任分工,,強(qiáng)化督導(dǎo)問效,,加大經(jīng)費(fèi)投入,,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作,。
此外,我們采取多項(xiàng)措施切實(shí)提高對(duì)“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)的保障水平,。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),依靠鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍,,經(jīng)常性地開展人員培訓(xùn),,提高他們的法律素養(yǎng)和處理問題能力,,積極整合律師,、法律援助等公共法律服務(wù)資源,,組建專業(yè)法律團(tuán)隊(duì),,為“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”提供法律服務(wù)支撐,。建立制度機(jī)制,,制定切實(shí)可行的“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)及工作標(biāo)準(zhǔn),、工作流程,確?!按澹ň樱┟裨u(píng)理說事點(diǎn)”制度化,、規(guī)范化運(yùn)作,,避免流于形式,。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,,解決人民調(diào)解員(信息員)“以案定補(bǔ)”和參與“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”工作的律師,、基層法律服務(wù)工作者補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出,,確保“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”有效運(yùn)行,。
記者:黑山縣“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)富有成效,,其經(jīng)驗(yàn)做法在全市進(jìn)行了推廣,那么黑山縣“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”呈現(xiàn)出哪些特色,?
李汝杰:黑山縣“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)有成效、有特色,、有亮點(diǎn),。他們組建專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,,按照維穩(wěn)網(wǎng)格化模式提升人民調(diào)解工作水平,。開展“一二三四五六七八”工作法,把握“情,、理、法,、俗”四個(gè)依據(jù),,按照“防、調(diào),、轉(zhuǎn),、引、幫,、控”,,使每件矛盾糾紛都能通過評(píng)理說事找到出口,讓“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”作用得到充分發(fā)揮,。此外,,充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),將評(píng)理說事數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,,對(duì)評(píng)理說事記錄的評(píng)說類別,、數(shù)量進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,形成矛盾糾紛統(tǒng)計(jì),、村民評(píng)理說事數(shù)據(jù)庫(kù),,匯聚統(tǒng)計(jì)分析,自動(dòng)指引法治宣傳工作重點(diǎn),,警示矛盾糾紛排查的關(guān)注領(lǐng)域,。
“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”一經(jīng)建立就廣受群眾的好評(píng)。目前,,錦州各縣(市)區(qū)都在學(xué)先進(jìn),、創(chuàng)特色,著力推動(dòng)“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”常態(tài)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,,打造“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”創(chuàng)新發(fā)展升級(jí)版,確保推進(jìn)“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”創(chuàng)新發(fā)展取得實(shí)效,。
記者:如今,,“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)已在全市鋪開,下一步還有哪些工作安排,?
李汝杰:“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”的建立就是讓老百姓有地說事兒、有人聽事兒,、有人干事兒,,所以我們會(huì)加大工作力度,著力打造“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”這塊金字招牌,。
對(duì)已建成的“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”進(jìn)行回頭看,,補(bǔ)齊建設(shè)工作短板,推進(jìn)“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)范,。通過適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、觀摩會(huì)等形式,加強(qiáng)宣傳表彰,,總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。建立健全工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn),、工作流程,,進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度,,確?!按澹ň樱┟裨u(píng)理說事點(diǎn)”真正發(fā)揮作用,調(diào)解案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅提升,。
此外,,要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,督促各縣(市)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政廳,、司法廳相關(guān)文件精神,,將人民調(diào)解員辦案補(bǔ)貼發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,采取開設(shè)調(diào)解大講堂,、集中授課,、交流研討,、案例評(píng)析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人調(diào)解工作室調(diào)解員的培訓(xùn),,不斷增強(qiáng)調(diào)解員的法律素養(yǎng)、政策水平,、專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能。