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趙宏研:一字一句寫丹心 愿做立法“領航雁”

來源:遼寧法制報 | 作者:駐丹東記者 王大海 | 發(fā)布時間: 2020-07-22 07:56

  業(yè)務過硬,、一專多能、工作思路清晰,、善于解決問題,,這是丹東市司法局立法科科長趙宏研給大家的印象,。她用自己的堅守和付出,向黨和人民交出了一份有厚度,、有深度的答卷,。

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趙宏研

  榮譽榜:趙宏研曾獲得丹東市勞動模范、市青少年教育保護工作先進個人等多項榮譽,,兩次榮立三等功,。2019年,趙宏研榮獲司法部評選的“全國立法為民好榜樣”稱號,。

  下功夫 提高地方立法質量

  趙宏研告訴記者,,她大學的專業(yè)就是法律專業(yè),畢業(yè)后一直從事與法律相關的工作,?!拔覠釔鄯桑矚g鉆研法律,,敬畏法律,,并愿意為法律工作盡一己之力?!壁w宏研對自己的工作兢兢業(yè)業(yè),。

  2015年,丹東市人大及政府均有了地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的立法權,。面對新任務新挑戰(zhàn),,趙宏研主筆起草了《丹東市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》,全面規(guī)范丹東市規(guī)章制定工作,,開創(chuàng)了政府立法領域先河,。在政府提請人大審議前,對《丹東市城市供熱條例》《丹東鴨綠江口濕地國家級自然保護區(qū)管理條例》《丹東市農村垃圾治理條例》等5部地方性法規(guī)草案進行嚴格審查,,為地方性法規(guī)依法出臺打下了堅實基礎,。

  趙宏研帶領同事每年審核規(guī)范性文件都超百件,充分發(fā)揮了規(guī)范性文件在優(yōu)化營商環(huán)境,、保障民生和社會穩(wěn)定各方面的引領和規(guī)范作用,。經她審核的規(guī)章、規(guī)范性文件全部通過國家,、省人大常委會,、省政府及市人大常委會的備案,備案率100%,。

  國家和省級文件均規(guī)定規(guī)范性文件每兩年清理一次,,但趙宏研自加壓力,堅持每年帶領科室同事進行一次全面清理。有一次,,上級要求集中清理一批文件,,而這時趙宏研母親因突發(fā)心臟病在醫(yī)院治療,有一天醫(yī)院突然來電話告訴她,,老人病情有變,,需要家屬立即到場,待趙宏研安排好科室工作趕到醫(yī)院時,,老人剛剛經搶救脫離了生命危險,她的眼淚立刻流了下來,,對母親的愧疚讓她深深自責,。近5年來,趙宏研帶領同事共清理文件1792件,,保障了丹東市規(guī)范性文件的合法性和實效性,。

  出實招 提升依法行政水平

  多年的基層工作經驗讓趙宏研認識到行政機關領導干部和工作人員能否運用法治思維和法治方式依法辦事,事關法治政府建設工作大局,。

  她經常深入基層,,指導各地區(qū)、各部門的法治工作,,了解基層法治工作人員的工作困惑,,總結出基層工作人員急需掌握的法律知識,并融入到法治培訓當中,。為了提高全市規(guī)范性文件制定水平,,針對全市規(guī)范性文件制定存在的普遍問題及應知應會問題,趙宏研組織全市75個部門近200人參加規(guī)范性文件通用知識培訓,。每年趙宏研為政府各部門千余人次進行授課,,累計培訓2萬余人次。經過她的不懈努力,,提高了丹東地區(qū)機關工作人員的法律素養(yǎng)和依法行政的能力,。

  求突破 應對急難險重任務

  2019年3月,趙宏研被丹東市委,、市政府抽調到丹東市債務風險化解處置領導小組辦公室任法務部部長,,處理某大型企業(yè)重整事宜。重整工作涉及利益群體多,、法律事務繁重,,無太多經驗可循,但這項工作必須堅持市場化,、法治化的原則,,每天需要審核把關的工作千頭萬緒??紤]趙宏研的法律專業(yè)和文字專長,,組織上決定由她執(zhí)筆完成重整工作報告,。

  時間緊、任務重,。趙宏研告訴記者,,在重整關鍵時期的幾個月里,她幾乎天天加班,,摸黑回家,。趙宏研的胃不太好,在那些日子,,她每天吃盒飯,,胃疼到反復吃藥也不見效。但她有一種責任感和使命感,,要把工作做好,。經她審核的法律事務,都有充足的法律依據,。同時,,她充分考慮重整各方的利益,與各方當事人,、中介機構及政府部門很好地溝通,,對重整的推進起到了一定的作用。

  最終,,趙宏研圓滿完成了工作任務,,客觀地報告了重整工作,得到了省委,、省政府和丹東市委,、市政府的高度認可。

  去年,,趙宏研榮登全國立法為民好榜樣榜首,,代表全國立法工作者到司法部作報告。趙宏研用法律的精神服務百姓,,將自己的人生理想,、工作追求定格在司法為民的責任中,書寫無悔青春,。