著力打造助推小微企業(yè)發(fā)展的“四大法寶”
小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、大眾就業(yè)的主渠道,、社會(huì)創(chuàng)新的重要源泉,，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè),、保民生等方面作用重大。截至6月30日,，全省小微企業(yè)總量達(dá)到62.1萬(wàn)戶,，占全省企業(yè)總量的94.37%；全省小微企業(yè)注冊(cè)資本(金)達(dá)到3.4萬(wàn)億元,，占企業(yè)注冊(cè)資本(金)總量的59.40%,；2015年度報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到475.5萬(wàn)人,，戶均9.37人,，其中高校畢業(yè)生、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)分別為82.0萬(wàn)人,、35.2萬(wàn)人,。
法寶之一：扶持政策的“集裝箱”
提高扶持政策的知曉度，是推動(dòng)扶持小微企業(yè)政策落地的“先手棋”,。“到哪里去找扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施”,，是目前創(chuàng)業(yè)者反映比較集中的問(wèn)題，也是迫切需要政府推動(dòng)解決的工作,。針對(duì)扶持政策措施分散在相關(guān)政府部門(mén)的實(shí)際,，在小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“扶持政策集中公示”板塊中，分類,、分地區(qū)集中公示了國(guó)家涉及扶持小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),、國(guó)務(wù)院文件、政府部門(mén)文件以及地方性政策,，同時(shí)匯集了政府部門(mén)扶持小微企業(yè)發(fā)展的要聞動(dòng)態(tài),，把其打造成扶持小微企業(yè)政策的“集裝箱”，將扶持政策措施通過(guò)“一個(gè)窗口”集中有序地推送到創(chuàng)業(yè)者面前,。目前,，依托小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“扶持政策集中公示”板塊，已發(fā)布各類扶持小微企業(yè)發(fā)展法律法規(guī)和政策文件310部(件),。
法寶之二：申請(qǐng)扶持的“導(dǎo)航儀”
提高扶持政策的對(duì)接度,，是推動(dòng)扶持小微企業(yè)政策落地的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。針對(duì)小微企業(yè)被動(dòng)申請(qǐng)辦理政策的問(wèn)題,，在小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“申請(qǐng)扶持導(dǎo)航”板塊中,，按照財(cái)政資金、稅收優(yōu)惠,、金融支持等進(jìn)行分類提煉，按地區(qū)展示具體扶持政策事項(xiàng),、核心內(nèi)容,、申請(qǐng)條件,、辦理流程、提交材料,、辦理部門(mén)等,，把其打造成小微企業(yè)申請(qǐng)享受扶持政策的“導(dǎo)航儀”，通過(guò)“一個(gè)窗口”集中有序地把辦理導(dǎo)航推送到創(chuàng)業(yè)者面前,，方便其“按圖索驥”,、提高辦理申請(qǐng)扶持政策的效率，推動(dòng)解決提高扶持政策對(duì)接度的問(wèn)題,。目前,，依托小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“申請(qǐng)扶持導(dǎo)航”板塊，已發(fā)布各類扶持政策事項(xiàng)導(dǎo)航224項(xiàng),。
法寶之三：政策實(shí)施的“公示臺(tái)”
提高扶持政策的透明度,，是推動(dòng)扶持小微企業(yè)政策落地的“牛鼻子”。針對(duì)扶持政策實(shí)施結(jié)果不透明的問(wèn)題,，在小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“企業(yè)享受扶持信息公示”板塊中,，歸集共享政府部門(mén)信息，將有關(guān)部門(mén)已經(jīng)實(shí)施的扶持政策結(jié)果信息,，按照扶持事項(xiàng)統(tǒng)一歸集到企業(yè)名下,，并向社會(huì)公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,，把其打造成扶持小微企業(yè)政策實(shí)施的“監(jiān)控器”,，增強(qiáng)實(shí)施政策政府部門(mén)的工作緊迫感、責(zé)任感,，助推扶持政策公平實(shí)施,，推動(dòng)解決提高扶持政策實(shí)施透明度的問(wèn)題。目前,，依托小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“企業(yè)享受扶持信息公示”板塊,，已發(fā)布企業(yè)享受扶持政策結(jié)果信息3200余條。
法寶之四：小微企業(yè)的“身份證”
提高扶持政策的精準(zhǔn)度,，是推動(dòng)扶持小微企業(yè)政策落地的“助推器”,。“我是不是小微企業(yè)，是否在政府扶持對(duì)象范圍內(nèi)”,，是困惑諸多小微企業(yè)自身的問(wèn)題之一,。
針對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)心的小微企業(yè)認(rèn)定問(wèn)題，在小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“小微企業(yè)名錄庫(kù)”板塊中,，依據(jù)工信部,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)),、工商總局《關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)名錄建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(工商個(gè)字〔2015〕172號(hào))有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)比對(duì)企業(yè)通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(遼寧)自主向工商行政管理部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告中的相關(guān)信息，或本年度在工商機(jī)關(guān)登記的新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(出資額),，由系統(tǒng)自動(dòng)生成小微企業(yè)庫(kù),，把其打造成小微企業(yè)的“識(shí)別器”。登錄“小微企業(yè)名錄庫(kù)”板塊,，按企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或工商注冊(cè)號(hào))搜索,，便可知曉是否為小微企業(yè)。同時(shí),，工商部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),，按行業(yè)向全省各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)推送各地區(qū)小微企業(yè)基本信息，供相關(guān)部門(mén)參考,，推動(dòng)解決提高扶持政策實(shí)施精準(zhǔn)度的問(wèn)題,。目前，小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(遼寧)“小微企業(yè)名錄庫(kù)”已納入小微企業(yè)56.4萬(wàn)戶,。