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以法護航 大寫一個“民”字

來源:遼寧法制報 | 發(fā)布時間: 2020-07-10 11:03

  7編加附則,、1260條,,總字數(shù)逾10萬,滲透到社會生活,、經(jīng)濟生活的每個角落,被稱為老百姓“過日子”的百科全書……

  今年5月28日,,十三屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國民法典》,,中國的民事權(quán)利保障迎來了一個全新時代。作為新中國第一部以法典命名的法律,,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,。

  眾望所歸的民法典將如何解答時代命題?又將如何深刻地改變你我的生活,?

  一部民事權(quán)利的“宣言書”

  從“法”到“典”,,一字之變,躍升的是一個國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,象征的是一個國家,、一個民族走向繁榮強盛,然而這一字之變,,卻承載著新中國幾代人的夙愿。

  2014年10月,,黨的十八屆四中全會決定“編纂民法典”,,短短5個字,凝結(jié)的卻是幾代法律人半個多世紀的夢想,。1954年,,當新中國第一部《憲法》通過后,黨中央便指示制定《民法》《刑法》等基礎(chǔ)性法律,。1954年至2001年,,我國曾先后4次啟動制定民法典,但由于當時所處條件的限制,,這一任務(wù)始終沒有完成,。

  黨的十八屆四中全會將編纂民法典作為重大立法任務(wù),采取“兩步走”的工作思路進行:第一步,,制定《民法總則》,,作為民法典的總則編,2017年10月1日,,《民法總則》正式施行,,標志著民法典編纂跨出關(guān)鍵一步;第二步,,編纂民法典各分編,,經(jīng)全國人大常委會審議和修改完善后,再與《民法總則》合并為一部完整的民法典草案,。2019年12月,,“完整版”民法典草案亮相,。今年5月,民法典立法迎來最后一環(huán)——提請全國人民代表大會審議,。

  民法典的誕生,,折射出時代進步,彰顯了立法智慧,,凝聚著廣泛民意,。

  事異時移,法隨時變,。民法典不僅覆蓋人們生活衣食住行,、生老病死、生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,,而且與時俱進,,不斷適應(yīng)時代要求。進入新時代,,人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活的需求提高,,而且在民主、法治,、公平,、正義、安全,、環(huán)境等方面的需求日益增長,,對民事權(quán)利的保障提出了更高的要求。在新的歷史時期,,保障人民更加廣泛的民事權(quán)利顯得尤為重要,。民法典的分則各編由物權(quán)編、合同編,、人格權(quán)編,、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責任編構(gòu)成,,既確認了個人享有各項具體民事權(quán)利,,明確了這些權(quán)利的具體內(nèi)容和邊界,又保護個人能夠正常行使和主張權(quán)利,,免受他人不法侵害,。民法典不僅廣泛確認了各類主體的財產(chǎn)權(quán),以滿足人們的物質(zhì)生活需要,,還廣泛確認了人格權(quán),,以滿足人們的精神生活追求。

  為人民而書寫的法典

  “人民的福祉是最高的法律,?!弊鳛樾轮袊谝徊恳苑ǖ涿姆?,民法典被譽為社會生活的“百科全書”。

  孟德斯鳩在《論法的精神》中說,,在民法慈母般的眼里,,每一個人就是整個國家。民法如慈母般關(guān)注著每一個人從胎兒到死后的過程,,而民法典集成零散的民事法律,,以1260個條文系統(tǒng)地回答了一個公民從衣食住行到生老病死的各項權(quán)利。

  說起民法,,不少人認為,,不打官司,咱不關(guān)心,。其實,,對每個人來說,或許一輩子都不會與《刑法》打交道,,但必然會因出生,、家庭、購物,、出行,、婚嫁以及繼承等事宜與民法典形成勾連。民法典所規(guī)范和涵蓋的這些事情看似微小,,但它們就是老百姓的基本生活,是美好生活的宏大愿景得以落實的微觀細節(jié),。

  舉幾個例子——

  你好好地走在路上,,突然被樓上拋物砸傷了,找誰說理去,?民法典告訴你,,可以去找物業(yè)服務(wù)企業(yè),因為物業(yè)有責任采取安全保障措施防止高空拋物行為的發(fā)生,;你去報警的話,,有關(guān)機關(guān)也應(yīng)當履行依法及時調(diào)查的職責為你查清責任人。

  出現(xiàn)家庭矛盾,,一言不合就相約“民政局見”,,結(jié)果沒幾天就后悔不迭?民法典早料到有“頭腦發(fā)熱”的離婚群體,,去民政局離婚,,先得冷靜30天。

  商家的合同里暗藏“霸王條款”,,不滿意也只能吃“啞巴虧”,?大可不必,。民法典規(guī)定,提供格式條款的一方,,必須履行提示或者說明義務(wù),,否則如果對方?jīng)]看到或者沒理解條款內(nèi)容,合同可以不算數(shù),。

  公共維修資金使用門檻能否降低,?住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿怎么辦?違反規(guī)定飼養(yǎng)動物,、侵占通道等引發(fā)的糾紛相關(guān)方如何擔責……許多社會關(guān)注的熱點問題,,民法典都給予了積極回應(yīng)。

  一部承載著個體權(quán)利密碼,、為民而立的法典,,必定扎根于人民生活,反映民生關(guān)切,,充滿人文關(guān)懷,。正如遼寧大學法學院教授、博士生導(dǎo)師李巖所說,,民法典充分貫徹了人文主義,、人文關(guān)懷的理念,體現(xiàn)了法律對每一個人的尊重,,彰顯了“以人為本”的價值取向,。

  以法治引領(lǐng)社會風尚

  “為了保護民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,,維護社會和經(jīng)濟秩序,,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,,根據(jù)憲法,,制定本法?!狈_民法典,,第一條便開宗明義地將“弘揚社會主義核心價值觀”作為民法典的立法目的之一。

  民法典注重運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,,保護善行義舉,、懲罰丑行惡舉,有利于推進社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德建設(shè),,實現(xiàn)法治與德治相得益彰,。

  “助人為樂,、見義勇為”是中華民族的傳統(tǒng)美德??墒墙陙?,一些案例凸顯“該不該扶”“該不該救”的道德困境,由于法律的缺失,,見義勇為受傷后無人問津甚至反遭索賠的事件時有發(fā)生,。

  對此,民法典對保護見義勇為者的合法權(quán)益作出專門規(guī)定:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,,救助人不承擔民事責任,;因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔民事責任,,受益人可以給予適當補償,。這也被法學界稱為“見義勇為”條款。

  民法典旗幟鮮明地傳遞出保護善人善舉的信號,,讓“扶不扶”“救不救”等問題不再成為困擾社會的兩難選擇,,為救危扶弱者撐腰,不僅增強了人民群眾的法治信心,,還積極弘揚了“誠信相待,、友善共處、守望相助”的新風尚,。

  民法典不僅完善了撤銷監(jiān)護制度,,還擴大了被監(jiān)護人的范圍,將智力障礙者,、失能老人等群體納入被監(jiān)護人范圍,,給予他們更有力更全面的法治保護。當尊老愛幼的價值追求融入每一條規(guī)則之中,,中國人所傳承的特有文化品格,也成為法律制度的重要組成部分,。


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