“要打造一批‘叫得響、過得硬’的村級(jí)載體,；要努力將各類矛盾糾紛化解在基層,；要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，共同推進(jìn)……”
從去年11月啟動(dòng)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”試點(diǎn),，到今年4月的再部署,、再行動(dòng)，再到日前興城市紅崖子鎮(zhèn)召開“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)會(huì),，興城市矛盾糾紛化解的“橋頭堡”活力愈發(fā)強(qiáng)勁,。
“率先”的底氣
“我們要在全省率先建立‘村民評(píng)理說事點(diǎn)’，打造‘橋頭堡’,，插上‘先鋒旗’,。”2019年11月“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)工作啟動(dòng)之初,，興城市司法局黨組書記,、局長(zhǎng)丁桂清就底氣十足。
“率先”的底氣來自于興城市已成型的社會(huì)矛調(diào)架構(gòu),。2017年,，興城市在葫蘆島地區(qū)率先建起了第一個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心。2019年又率先啟動(dòng)全省首個(gè)非訴訟矛盾糾紛中心建設(shè),，非訴訟矛盾糾紛調(diào)解體系,、矛盾糾紛大調(diào)解工作格局已具雛形。
2019年11月28日,，興城市司法局明確了以紅崖子鎮(zhèn)為試點(diǎn),、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推進(jìn)的“村民評(píng)理說事點(diǎn)”建設(shè)思路。首面“先鋒旗”率先在紅崖子鎮(zhèn)飄起,，并帶動(dòng)了其他鎮(zhèn),、村。
紅崖子鎮(zhèn)迅速開展試點(diǎn)鎮(zhèn),、村的建設(shè)工作,，制作了“村民評(píng)理說事點(diǎn)”標(biāo)牌，駐村法律顧問與相關(guān)工作制度上墻公示,，調(diào)整了駐村法律顧問,。各村依托設(shè)在村委會(huì)的“公共法律服務(wù)工作室”設(shè)立“村民評(píng)理說事點(diǎn)”，各村人民調(diào)解委員會(huì)指定一名村委會(huì)委員作為人民調(diào)解員入駐“點(diǎn)”,。債務(wù)糾紛,、家庭糾紛、鄰里糾紛……一樁樁,、一件件矛盾糾紛在“點(diǎn)”上雪化冰消,。
花開一枝難成舞，萬紫千紅才是春,！紅崖子鎮(zhèn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”的“先鋒旗”舞出了自己的特色，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)如大寨鄉(xiāng),、高家?guī)X鎮(zhèn)也緊緊跟上,。
合力解紛爭(zhēng)
興城市構(gòu)筑“村民評(píng)理說事點(diǎn)”,，著眼的并不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的化解基層矛盾糾紛的“點(diǎn)”，而是一個(gè)包含多項(xiàng)基層法律服務(wù)的“立體面”,。在“面”里,，既有一事一解，也有上下通達(dá),，還有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。
高家?guī)X鎮(zhèn)郭家村的張、遲兩家是鄰居,。今年2月初,，遲家堵住了自家后院的排水溝，地勢(shì)偏低的張家認(rèn)為降雨會(huì)危及自家房墻,，由此不滿,。張家一氣之下將遲家的入戶電線和有線電視線路全部剪斷。兩家矛盾愈演愈烈,。
經(jīng)派出所,、司法所、村“點(diǎn)”聯(lián)合調(diào)解,，遲家表示一定不會(huì)再妨礙張家排水,，張家也在司法所和派出所的聯(lián)系下為遲家接通了電線和有線電視，兩家冰釋前嫌,。
調(diào)解工作室是興城市司法局在推進(jìn)“村民評(píng)理說事點(diǎn)”中打造的調(diào)解品牌,。
2019年12月3日，紅崖子鎮(zhèn)西二臺(tái)子村村民蔡某來到村“村民評(píng)理說事點(diǎn)”,，要求解決其和杜某的糾紛,。杜某在自家后屋檐下安裝了兩個(gè)攝像頭，攝像頭的強(qiáng)光直接照進(jìn)蔡某家屋里,，嚴(yán)重影響了蔡某一家的正常生活和休息,，蔡某幾次與杜某交涉未果，兩家產(chǎn)生糾紛,。
西二臺(tái)子村“點(diǎn)”組長(zhǎng),、村黨支部書記曹艷山以及多位“點(diǎn)”小組成員先后到蔡某和杜某家中調(diào)解多次，均未達(dá)成和解,，原本不大的矛盾糾紛愈演愈烈,。“梁玉香個(gè)人調(diào)解工作室”登記受理蔡某與杜某糾紛一案后,，使雙方順利達(dá)成和解,，防止了矛盾糾紛的升級(jí)演化。
推進(jìn)“點(diǎn)”建設(shè)
“先鋒旗”試點(diǎn)始見成效，興城市總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再出發(fā),。4月22日,，興城市司法局召開“抓源頭、大調(diào)解,、防風(fēng)險(xiǎn),、促振興”專項(xiàng)活動(dòng)暨“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作推進(jìn)會(huì)，就“村民評(píng)理說事點(diǎn)”工作進(jìn)行再安排,、再部署,。一幅覆蓋興城全域的社會(huì)矛調(diào)新藍(lán)圖全面展開。
按照目標(biāo)部署,，興城市將依托已經(jīng)成型的鄉(xiāng)村“公共法律服務(wù)工作室”設(shè)立“村民評(píng)理說事點(diǎn)”,，發(fā)揮人民調(diào)解員、律師,、基層法律服務(wù)工作者“三類人員”職業(yè),、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，傾聽百姓聲音,，收集問題線索,，解答法律咨詢，疏導(dǎo)不良情緒,，及時(shí)調(diào)處矛盾,，把“村民評(píng)理說事點(diǎn)”打造成為社情民意匯聚點(diǎn)、矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn),、法律援助代辦點(diǎn),、法治建設(shè)推進(jìn)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,。