張立順是本溪市南芬區(qū)人民檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)人,,主辦民事行政檢察,、公益訴訟檢察,、刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù),。今年是他負(fù)責(zé)公益訴訟工作的第3個年頭。
公益訴訟是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的新職能,,對已從事檢察工作25年的張立順來說是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn),。面對挑戰(zhàn),張立順以維護(hù)生態(tài)環(huán)境,、食品安全、藥品安全為切入點(diǎn),,不斷推進(jìn)公益訴訟檢察從無到有,、從弱到強(qiáng)不斷發(fā)展,為新南芬建設(shè)提供了有力司法保障,。2017年7月起,張立順共辦理公益訴訟案件205件,,其中生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域84件,、食品藥品安全領(lǐng)域113件、國有財產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域7件,、英烈保護(hù)領(lǐng)域1件,,刑事附帶民事公益訴訟15件。
千方百計深挖案源
自公益訴訟工作開展以來,,張立順從線索查找,、調(diào)查取證,到立案,、現(xiàn)場勘驗(yàn),、案件討論,、發(fā)送檢察建議……每個案件他都親力親為,,和干警一起參與取證,。
面對刑事附帶民事公益訴訟案件線索匱乏無從下手的問題,,張立順不等不靠,,千方百計深挖案源,。
張立順在刑檢部門辦理的百余件案件中逐一篩選公益訴訟案件線索,,將其中符合辦理刑事附帶民事公益訴訟的11件案件予以立案,,在全市率先辦理了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的刑事附帶民事公益訴訟案件。為了減少訴前公告程序?qū)ζ鹪V的影響,,張立順把線索摸排工作延伸至刑事案件偵查階段,,并與公訴部門加強(qiáng)溝通,確保刑事附帶民事公益訴訟案件與公訴同步,。
構(gòu)建公益訴訟大格局
在平時的工作中,,張立順注重強(qiáng)化公益訴訟業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,探究辦案之法,他大膽探索,、勇于擔(dān)當(dāng),在案件中聘請林業(yè)專家對遭到破壞的生態(tài)環(huán)境出具生態(tài)功能修復(fù)專家意見,,提供補(bǔ)種方案和費(fèi)用,。每份專家意見張立順都潛心研究,認(rèn)真評估,。
為保證生態(tài)修復(fù)得到落實(shí),,張立順數(shù)次與林業(yè)行政機(jī)關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行溝通,,研究生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收方案,多次翻山越嶺尋找適合異地補(bǔ)種林木的地塊,,有一次他在山林中迷路,,直至深夜才走出大山,那是寒冷的冬天,,他到家時已是全身冰涼。
在從事公益訴訟工作中,,張立順堅持做好宣傳工作,,經(jīng)常開展公益訴訟知識講座和社會宣傳活動,促進(jìn)形成維護(hù)公益社會氛圍,,并推行公益訴訟聯(lián)絡(luò)員,、監(jiān)督員制度,構(gòu)建公益訴訟工作大格局,。
把系列大案辦成典型案件
張立順在每起公益訴訟案件起訴前都做好充分準(zhǔn)備,,確保林業(yè)專家提供的生態(tài)修復(fù)方案得到全部當(dāng)事人認(rèn)同,林業(yè)行政機(jī)關(guān)全力配合生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收工作,,同時在起訴前與法院舉行圓桌會議協(xié)商,,得到法院全面支持,。
2019年9月6日至12月22日,張立順共提起刑事附帶民事公益訴訟案件15件20人,,法院支持了檢察機(jī)關(guān)民事公益訴訟全部請求,,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,對被盜伐的公益林木進(jìn)行生態(tài)修復(fù),,并補(bǔ)種紅松11645株,占地71.5畝,。張立順把這一在當(dāng)?shù)赜杏绊懙摹?·22”盜伐林木系列大案辦成了生態(tài)修復(fù)的公益訴訟典型案件。