基層是社會的細(xì)胞，是治理的基石,。
推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，有效解決根基不牢支撐不足難題,，進(jìn)一步提升基層社會治理基礎(chǔ)工作水平,，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,。
基礎(chǔ)不牢,，地動山搖?；鶎蛹仁钱a(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”,。由于推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動黨和國家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體在基層,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層,，所以要盡可能把資源、服務(wù),、管理放到基層,，使之有職、有權(quán),、有物，才能更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理,。這是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),，提升治理能力,，就要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的政策導(dǎo)向,。有什么樣的導(dǎo)向,，就有什么樣的工作走勢和發(fā)展方向。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根基層,，推動人往基層走,、錢往基層投、政策往基層傾斜,，大抓基層,、抓好基層，固本培元,、夯實(shí)基礎(chǔ),，讓基層黨組織成為聯(lián)系群眾、凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)核心,。要把更多資源,、服務(wù)、管理下沉到基層,，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，更好地提供精準(zhǔn)化,、精細(xì)化服務(wù),。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升治理能力,，就要完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,。社會治理從不是單方面行動,，而是所有相關(guān)主體有效整合、形成合力的過程,。只有不斷完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,，才能充分調(diào)動每一個人的主動性、積極性,。要以人民群眾滿意度為導(dǎo)向,，廣泛收集民情民意，及時掌握群眾需求變化,，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，努力使服務(wù)項(xiàng)目可以針對不同群眾有相應(yīng)的服務(wù)措施，推動服務(wù)供給從“政府配菜”向“群眾點(diǎn)菜定菜”轉(zhuǎn)變,。以群眾需求為基礎(chǔ),，整合服務(wù)資源，實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，推動公共服務(wù)更加精準(zhǔn)化和精細(xì)化,。要讓群眾參與到治理的全過程。從基礎(chǔ)建設(shè)的決策,、實(shí)施,、管理到最后的利益分享，都需要群眾參與介入,，確保公共服務(wù)從群眾的需求中來,，落實(shí)到群眾的滿意中去。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),，提升治理能力,，就要抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)。難點(diǎn)痛點(diǎn),，便是“哨聲”,。要聚焦力量全覆蓋，按照“有力量,，有場所,，有機(jī)制”的總體要求，積極推進(jìn)縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級“一站式”矛盾糾紛解決平臺建設(shè)，建好社區(qū)工作者,、網(wǎng)格員,、志愿者等隊(duì)伍，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用,，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、商會自律功能，推動將社會治理力量落到最基層,?；鶎痈刹亢蜕鐓^(qū)工作者是社會治理的底板，要聚焦要素掌控和能力提升,，增強(qiáng)基層干部和社區(qū)工作者掌握情況,、化解矛盾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),。