日前,，沈陽市司法局會同各行政執(zhí)法部門共同編制,，以沈陽市全面推進法治政府建設工作領導小組辦公室名義正式印發(fā)了《關于印發(fā)<沈陽市新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間行政執(zhí)法指引>的通知》（以下簡稱《指引》），為全市抗擊疫情期間的行政執(zhí)法提供了基本遵循,，明確了執(zhí)法事項清單,，為抗擊疫情期間全市行政執(zhí)法部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的法治保障,。
《指引》就全市疫情防控期間行政執(zhí)法做出了原則性規(guī)定,。在行政執(zhí)法程序方面，要求各行政執(zhí)法部門嚴格依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,、《遼寧省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)規(guī)定,，認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，保證疫情防控期間行政執(zhí)法合法,、高效,、透明。在行政裁量方面,，行使行政自由裁量權時應遵循公平公正原則和比例原則,，將“重大疫情防控期間”作為裁量從重或加重情節(jié)，嚴厲打擊破壞干擾防控工作的違法行為,。對于疫情防控期間開復工企業(yè)等相對人與疫情防控無關的輕微違法行為,，及時糾正沒有造成危害后果的，不予行政處罰,，最大程度地保護公民,、法人和其他組織權益。在行政檢查方面,，明確疫情防控期間要加強行政檢查,，不受年度檢查計劃限制。在行政執(zhí)法協(xié)作方面,，強調了全市行政執(zhí)法部門協(xié)作機制,，行政和司法銜接機制。明確市直各行政執(zhí)法部門可以根據(jù)全市疫情防控執(zhí)法需要,，不受執(zhí)法區(qū)域限制,，統(tǒng)一調配本部門本系統(tǒng)的執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法保障方面,，鼓勵各行政執(zhí)法部門運用現(xiàn)代信息手段,，實現(xiàn)智能化執(zhí)法。有條件的部門可以通過無人機,、機器人等智能設備開展行政執(zhí)法活動,。要求各行政執(zhí)法部門對疫情防控期間臨時性應急管理措施要認真研究,，制定本部門本系統(tǒng)的執(zhí)法規(guī)范，保障疫情防控期間公正文明執(zhí)法,。
《指引》依據(jù)相關法律法規(guī)和國家,、省、市發(fā)布的防控措施,，共匯集了市公安局,、市衛(wèi)健委等14個行政執(zhí)法部門疫情防控期間的行政執(zhí)法指引清單。清單按照執(zhí)法事項,、責任主體,、執(zhí)法依據(jù)、裁量權基準和執(zhí)法流程等項目,，對全市疫情防控期間的行政執(zhí)法權力進行全面梳理,，共236項行政權力，涉及行政處罰,、行政檢查,、行政強制、行政確認和行政獎勵等權力種類,。其中,，疫情防控期間臨時性應急管理措施12項，裁量權基準和執(zhí)法流程均進行了細化,，涉及公安局,、城管執(zhí)法局、教育局,、交通局,、文化市場綜合執(zhí)法總隊和人社局等執(zhí)法部門。