周秀娥(左一)現(xiàn)場為楊某和楊某某調(diào)解糾紛
2019年12月24日,,當(dāng)記者見到葫蘆島市南票區(qū)司法局張相公司法所所長,、南票區(qū)張相公屯鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會副主任周秀娥的時候,,她正站在張相公屯鄉(xiāng)陳屯村的街面上,為村民楊某和楊某某調(diào)解糾紛,,這一站就是好幾個小時,。“今天很遺憾沒調(diào)成,,哪天還得再找他們聊聊,。”周秀娥對記者說,,“很多矛盾調(diào)解都不是一次兩次就能完成的,,總得有幾個來回,,得使出‘磨’的功夫,解疙瘩是急不得的,?!敝苄愣鹚f的“磨”,就是“堅持”,,正因?yàn)樗@樣的“磨”,,才磨出了全國模范人民調(diào)解員的榮譽(yù)。
矛盾調(diào)解“三大招”
在多年的調(diào)解工作中,,周秀娥總結(jié)出了三種接地氣的調(diào)解技巧和方法,。
張相公屯鄉(xiāng)茨梅花村的任某和李某因?yàn)橥恋剡吔鐔栴}發(fā)生糾紛,周秀娥給出了調(diào)解方案,,但兩家依然“頂?!薄?zhí)拗的任某堅持按自己的界限劃分,,還把癱瘓的老伴兒推到了地頭,。李家也不示弱,撬動大石頭立在界限處,,眼見矛盾升級,。
面對任某“誰都跟我過不去”的態(tài)度,周秀娥采取了“迂回”的方式,,對任家困難狀況表示同情并承諾會和鄉(xiāng)民政部門反映情況,,為其爭取扶助資金。最后,,任某終于嘮出了“真心嗑”——爭土地不是本意,,問題迎刃而解。
遇到不講理的怎么辦,?那就“以案說法”,。陳屯村趙某種地時“越界”把苗種在了邊溝里,影響了李家禾苗的生長,,引起李家不滿,。面對實(shí)地丈量的“鐵證”,趙某依然不承認(rèn)自己種過了界,。周秀娥就“以案說法”,,舉出該村曾發(fā)生過的“土地邊界人命案”,活生生的身邊例子,,讓趙某認(rèn)識到了自己理虧,,最終同意次年種地按照標(biāo)準(zhǔn)寬度耕種,。
“求同”,,找平衡點(diǎn),,是周秀娥在調(diào)解相對簡單糾紛時采取的方法,往雙方都容易接受的方向上撮合,。張相公屯鄉(xiāng)田屯村肖某燒荒燒毀了張某家的10余棵果樹,,發(fā)生損害賠償糾紛。肖某未積極主動道歉和賠償損失,,引起張某的不滿,,甚至放言要追究肖某的法律責(zé)任。周秀娥在調(diào)解過程中了解到,,其實(shí)張某更在意的不是賠償?shù)氖?,而是肖某的態(tài)度。通過周秀娥的調(diào)解,,肖某認(rèn)識到自己禮節(jié)上的不周,,立刻登門向張某誠懇道歉,并拿出1000元錢作為賠償金,。這一下,,讓張某消了氣,連賠償也不要了,。
不懼危險“大陣仗”
當(dāng)然,,社會矛盾糾紛也不都是雞毛蒜皮,拉拉家常就能聊得開,、談得透的,,也有面對危險的“大陣仗”。張相公屯鄉(xiāng)張相公屯村趙某承包了本村的一個沙場,,趙某為了擴(kuò)大采沙面積,,私自改變了原排水溝位置,這一做法在雨季會造成農(nóng)田被淹,,引起了鄰村陳屯村30戶村民的強(qiáng)烈不滿,,雙方在沙場對峙,治安案件一觸即發(fā),。周秀娥知道這一消息后,,迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,面對劍拔弩張的局面和態(tài)度蠻橫的沙場老板趙某,,周秀娥臨危不懼,,挺身而出,站在雙方中間,,講法理,、講危害、講后果,,最后迫使趙某妥協(xié),,恢復(fù)了原排水溝的位置,,保障了100畝農(nóng)田安然無恙,平息了一場重大的矛盾糾紛,,保護(hù)了村民的財產(chǎn)安全,,為百姓挽回了10萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
愛崗敬業(yè)譜華章
山林土地糾紛,、宅基地糾紛,、家庭糾紛、鄰里糾紛……農(nóng)村的矛盾糾紛五花八門,,有一些雞毛蒜皮的小事,,處理不好往往就可能演變成大事兒。周秀娥的本職工作,,是南票區(qū)司法局張相公司法所所長,,她把司法行政工作與人民調(diào)解工作有效結(jié)合,形成了適合自己,、適合鄉(xiāng)土的矛盾調(diào)解方法,。從事人民調(diào)解工作10年來,周秀娥調(diào)解糾紛100余件,,調(diào)解成功率達(dá)到98%,,當(dāng)事人履行率100%,防止群眾上訪5人次,,防止群體性事件3起,,防止民轉(zhuǎn)刑案件2起。在平凡的崗位上譜寫著愛崗敬業(yè)的華章,,為張相公屯鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u和當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度肯定,。她先后獲得全國模范人民調(diào)解員,、遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解員、葫蘆島市法律援助先進(jìn)個人,、葫蘆島市十佳人民滿意干警等榮譽(yù)稱號,。