榮譽(yù),，是綜合治理和平安建設(shè)的證明,。
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我國有個評價城市綜合治理的最高獎,，它就是“長安杯”,。
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它是一種向往,，是全國各市爭取的目標(biāo),。
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它是一種光榮,，是中央綜治委對這個城市綜合治理的肯定與評價。
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它是一種榮譽(yù),，是老百姓對這個城市平安建設(shè)的滿意評價,。
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社會治安綜合治理的程度，是一個地區(qū)綜合情況的反映,。社會治安綜合治理得好，能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)毓珯z法司以及其他行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會的水平和成效,。2013年,，大連市、盤錦市,、遼河油田沈陽采油廠獲得全國表彰,，并被授予全國社會治安綜合治理最高獎項“長安杯”。
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榮譽(yù)不僅是我省的驕傲,，也是深入創(chuàng)建“平安遼寧”,，振興遼寧的動力。
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我省已進(jìn)入全國綜合治理先進(jìn)省行列,。
社區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)明星家庭,、明星志愿者等評優(yōu)活動
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【長安杯】
榮譽(yù)城市：大連
——細(xì)化服務(wù)群眾沒商量
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“長安杯”是中央對一個城市平安建設(shè)、社會管理創(chuàng)新,、和諧社會建設(shè)及發(fā)展軟環(huán)境等綜合水平的最高褒獎,。大連市用自己的實力證明了榮獲“長安杯”為實至名歸。
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創(chuàng)建平安建設(shè)大格局
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大連市黨政領(lǐng)導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào),、部門負(fù)責(zé)、社會協(xié)同,、公眾參與的工作格局,，為大連市綜治工作和平安建設(shè)提供了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
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大連市公共行政服務(wù)中心讓市民贊不絕口,，這里具有訴求受理職能,、分撥督辦職能和聯(lián)動對接職能。西崗區(qū)創(chuàng)建了4600多平方米的365市民大樓,，在街道社區(qū)分別建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu),，為轄區(qū)居民提供勞動中介,、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫助等100多項服務(wù),，得到中央綜治委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。
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平安建設(shè)需大膽創(chuàng)新
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在平安建設(shè)過程中，大連市不斷健全工作制度,，完善運營新機(jī)制,。
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大連市通過大膽創(chuàng)新，完善流動人口服務(wù)管理機(jī)制,，創(chuàng)新完善了特殊人群綜合服務(wù)管理工作機(jī)制,，并把社會治安綜合治理與惠民項目、民生工程相結(jié)合,，全市許多職能部門和單位共同實施社會治理,。
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圍繞社會綜治，大連市著力完善治安防控體系建設(shè),，抓好百姓身邊的平安,。其中，社區(qū)居民議事會的全面推進(jìn),，也使基層群眾參與社會管理有了新的載體,；村級社會管理服務(wù)工程管理試點，則使涉農(nóng)地區(qū)社會管理有了新的途徑,。
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如今,，大連市嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，治安問題已不再是影響安全感的最主要因素,，群眾對社會治安比較滿意,。
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榮譽(yù)城市：盤錦
——創(chuàng)新與治理緊相伴
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創(chuàng)新治理，堅持運用法治思維和法治方式深入推進(jìn)平安建設(shè),，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,，在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義,、保障人民安居樂業(yè)中取得新成績,。這是盤錦市綜治的理念。
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從創(chuàng)建平安之日起,，盤錦市就堅持高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)爭創(chuàng)活動，如今平安縣區(qū)創(chuàng)建率,、系列平安建設(shè)活動覆蓋面達(dá)100%,。連續(xù)三屆12年被評為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”榮譽(yù)稱號，獲得全國綜合治安最高獎“長安杯”,。
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服務(wù)群眾作為平安建設(shè)的重點
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盤錦將服務(wù)群眾作為平安建設(shè)的重點,，出現(xiàn)了不少亮點,。盤錦市堅持“楓橋經(jīng)驗”盤錦化，探索了多元調(diào)解機(jī)制,，選聘退休,、退職老干部做“金牌調(diào)解員”，律師進(jìn)駐社會管理服務(wù)中心,，為群眾提供法律咨詢和援助,，積極化解矛盾。
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近兩年,，盤錦市還啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道群眾訴求平臺建設(shè)試點,，暢通了群眾合理表達(dá)“訴·求”的綠色通道，還實現(xiàn)了即時遠(yuǎn)程法律援助和政策咨詢服務(wù),，構(gòu)建了調(diào)解服務(wù)一體化工作網(wǎng)絡(luò),，探索了及時回應(yīng)群眾訴求和求助的方法和途徑，有效緩解了矛盾上行的巨大壓力,。
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用法治從源頭預(yù)防
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在新形勢下,，盤錦市堅持對存在的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行排查,，全面推進(jìn)基層群眾訴求平臺建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)村和街道社區(qū)改革,，與網(wǎng)格化服務(wù)管理對接,，把“一街一所”“一村一警”“一社區(qū)一人民調(diào)解員和法律顧問”融入訴求平臺建設(shè)。
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盤錦繼續(xù)加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),，不斷壯大群防群治隊伍,，有效提升動態(tài)條件下的掌控能力。推動治安防控體系建設(shè)科技化,，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),。
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盤錦還全面推進(jìn)法治盤錦建設(shè)，推動全社會樹立法治意識,，并將把中央政策和基層所盼,、群眾所需的緊密對接，把法治方式貫穿于平安建設(shè)全過程,，提升平安建設(shè)水平。
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榮譽(yù)集體：沈陽采油廠
——用機(jī)制保障綜治網(wǎng)絡(luò)運行
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遼河油田沈陽采油廠(以下簡稱沈采)是亞洲最大的高凝油生產(chǎn)基地,，礦區(qū)占地150萬平方米,，它也是一個多種經(jīng)營于一體的石油企業(yè)。多年來,，沈采創(chuàng)建平安和諧示范礦區(qū)不停步,，構(gòu)建平安和諧的企業(yè),，傾心營造“人安、家安,、廠安”的生產(chǎn)和生活環(huán)境,，也因此而獲得“長安杯”。
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沈采強(qiáng)化自上而下的組織機(jī)制建設(shè),，在組織網(wǎng)絡(luò)化方面,，先后成立了礦區(qū)管理綜合治理、信訪維穩(wěn),、安全管理,、礦區(qū)管理、礦區(qū)住房,、對外協(xié)調(diào)等六個工作委員會,，構(gòu)建了“六個”防范工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，又建立了生產(chǎn)單位,、城管治安大隊,、再就業(yè)聯(lián)防大隊、沈采社區(qū),、離退休中心的五層情報信息組織網(wǎng)絡(luò)和信息情報站,，使綜合治理組織形成了網(wǎng)絡(luò)化管理。在制度規(guī)范化方面,，制定了規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),，到目前，新建和修訂各類制度措施60項,。在建立區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)體系時,，層層分解指標(biāo)，沈采與23個基層單位簽訂了綜治承包責(zé)任書等各類責(zé)任書213份,，形成“層層有責(zé)任,，人人有壓力，事事有人管,，人人都管事的責(zé)任體系,。
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由于企業(yè)轄區(qū)點多、面廣,、線長,，跨度大，并且緊鄰村莊,，治安形勢比較復(fù)雜,。于是沈采經(jīng)過探索，創(chuàng)新理念,，整合資源,，探索聯(lián)防聯(lián)動一體化整合新模式,。沈采針對社會管理的現(xiàn)狀，由原有一維式管理,、各管一攤的單調(diào)做法,，變成系統(tǒng)式、多維式的矩陣式管理,，使得管理更科學(xué),，更人性化。
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通力合作,、齊抓共管,，保障了油區(qū)社會治安穩(wěn)定。
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【全國社會治安管理綜合治理優(yōu)秀市】
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我省的營口,、葫蘆島兩個市曾兩次獲得中央綜治委授予的“全國社會治安管理綜合治理優(yōu)秀市”的稱號,，2016年，又是一個節(jié)點,，對這兩個城市來說,，是爭創(chuàng)“長安杯”收官之年，如今這兩個城市正在努力爭創(chuàng)“長安杯”,。
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優(yōu)秀城市——
“智慧”的營口 “勇為”的葫蘆島
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營口市是全省中等城市立體化社會治安防控體系建設(shè)的試點城市,，也是全國“智慧城市”建設(shè)試點。隨著信息化時代的來臨,，信息技術(shù)給社會治安管理帶來更多挑戰(zhàn)的同時,，也為社會治安防控體系建設(shè)提供了更多的載體和工具。
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該市確定了將社會治安防控體系與智慧城市同步設(shè)計,、同步規(guī)劃、同步推進(jìn)的建設(shè)思路,，并首次提出在全市建設(shè)智慧型社會治安防控體系的構(gòu)想,。經(jīng)過幾年的探索、建設(shè),，營口市已初步形成了“主要街路無縫隙,、重要部位無盲點、居民社區(qū)全覆蓋”的多方位,、立體化防控體系,，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。自2010年以來,，全市刑事案件,、治安案件發(fā)案數(shù)同比全部下降；道路交通事故,、火災(zāi)事故同比全部下降,。
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另一座城市葫蘆島市,，是以見義勇為著稱的城市，近幾年來,，葫蘆島市見義勇為人物先后有3人受到國家級表彰,、10余人受到省級表彰、130余人受到市級表彰,，涌現(xiàn)出了諸如轟動全國的“12·8出租車司機(jī)群體見義勇為”等一大批英雄模范人物和集體,。
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葫蘆島市見義勇為基金會是我省首家一個基金會性質(zhì)的社會組織，基金會資金來自政府資助和社會各界捐款,，在全市范圍內(nèi)面向公眾募捐資金,。葫蘆島市見義勇為基金的宗旨為倡導(dǎo)見義勇為，弘揚社會正氣,，宣傳先進(jìn)事跡,，提供資助救助，獎勵見義勇為人員,，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,。葫蘆島市建立的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)作,、社會參與”的工作格局，進(jìn)一步拓寬了資金募集渠道,。近年來,，一些大中型企業(yè)、民營企業(yè)和社會各界人士累計為見義勇為基金會捐款,，自覺承擔(dān)社會責(zé)任,、積極支持公益事業(yè)，這也鼓舞了人們見義勇為,。見義勇為在葫蘆島市已經(jīng)形成了一種氛圍,。
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【全國平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))】
不一樣的縣區(qū)一樣的先進(jìn)
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2013年,，沈陽市沈河區(qū),、鞍山市鐵東區(qū)、調(diào)兵山市,、遼陽市文圣區(qū),、喀喇沁左翼蒙古族自治縣5個縣(市、區(qū))被中央綜治委授予“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣(市,、區(qū))”,。
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喀左縣致力爭創(chuàng)“長安杯”，作為全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城,、國家園林縣城,、國家級生態(tài)縣、國家環(huán)保模范城,，喀左縣重視平安建設(shè),，使綜治信訪維穩(wěn)工作與其他各項工作有效融為一體，做到同步開展,、全面落實,、有力推進(jìn)。這里加強(qiáng)群防群治防控體系建設(shè),，聘請100名基層群眾擔(dān)任農(nóng)村法院工作“協(xié)作員”,、200多名基層群眾擔(dān)任“農(nóng)村交通協(xié)管員”、800名環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任“社會治安協(xié)作員”,，遍布城鄉(xiāng)的群防群治力量達(dá)到3000余人,，基本做到整個社會面始終處于嚴(yán)密的掌控之中，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,，人民群眾安全感,、滿意度不斷提升。