非相度不得其情,,非咨詢不窮其致,。調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,,是我們黨永葆生機(jī)的“傳家寶”,。
7月份以來,,省委政法委按照中共中央《關(guān)于在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育的意見》要求和省委部署,,守初心、擔(dān)使命,,找差距,、抓落實(shí),結(jié)合自身實(shí)際,,堅持以問題為導(dǎo)向,,積極推進(jìn)調(diào)查研究,認(rèn)真檢視問題,,推動主題教育走深走實(shí),。
精心謀劃
做細(xì)做實(shí)調(diào)研準(zhǔn)備
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,一些老舊的辦法已經(jīng)不適應(yīng)新時代發(fā)展需求,,一些過去成功的方法也被時代賦予了新的內(nèi)涵,。如何克服困難挑戰(zhàn),破解面臨的難題,,“刻舟求劍不行,,閉門造車不行,異想天開更不行”,,重點(diǎn)就是深入開展調(diào)查研究,,并將之貫穿主題教育始終。
省委政法委高度重視主題教育調(diào)研工作,,切實(shí)將其擺上重要位置,、納入重要議程。省委常委,、政法委書記于天敏在省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作會議上,,對做好調(diào)研工作提出了明確要求、作出了安排部署,。書記辦公會多次專題研究調(diào)研工作,,于天敏親自審定調(diào)研方案和調(diào)研課題,親自推動調(diào)研工作,。
按照省委工作要求,,省委政法委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育深入開展調(diào)查研究方案》,,成立了由每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)的6個調(diào)研組,深入基層一線開展專題調(diào)研,,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的政治自覺,、思想自覺和行動自覺。
期間,,省委“不忘初心,、牢記使命”主題教育第五巡回指導(dǎo)組切實(shí)加大對調(diào)研工作的指導(dǎo)力度,及時掌握調(diào)研工作進(jìn)展情況,,及時指出存在的問題和差距,及時提出意見建議和工作要求,,為推動省委政法委調(diào)研工作順利開展提供了有力指導(dǎo),。
為推進(jìn)調(diào)研工作順利開展,省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開工作會議,,梳理整體情況,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,研究解決問題,,為推動主題教育調(diào)研工作向縱深發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件,。
問題導(dǎo)向
主攻熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
“紙上得來終覺淺,,絕知此事要躬行?!?
省委政法委把調(diào)研工作的著力點(diǎn)放在查找問題,、發(fā)現(xiàn)短板上,圍繞貫徹黨中央決策部署,,圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北,、遼寧工作的重要講話和指示批示精神,圍繞全省政法工作的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,圍繞政法系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,,圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),、“保平安、迎大慶”,、應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)等領(lǐng)域,,結(jié)合工作職能和特點(diǎn),精準(zhǔn)選定了“解決全省信訪突出問題的對策研究”“全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)突出問題,、隊伍建設(shè)突出問題”“我省司法體制改革若干問題對策研究”“依法就地及時化解信訪矛盾突出問題的對策研究”“全省基層社會治理工作突出問題的對策研究”“涉法涉訴信訪工作重點(diǎn)問題的對策研究”等六個調(diào)研題目,,深入分析原因,積極研究對策,,著力提出解決問題的新思路,、新途徑、新舉措,。
“欲知山中事,,須問打柴人?!痹谡{(diào)研過程中,,省委政法委各調(diào)研組輕車簡從,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,,一竿子插到底,深入基層一線,,帶著問題去,,追著問題走,向著困難攻,,采取個別談訪,、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷,、案頭調(diào)研等方式,,充分聽取基層政法單位和基層黨員群眾的意見和建議。既到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,,又到困難較多,、情況復(fù)雜、問題集中,、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題,。
善始善終
做好調(diào)研“后半篇”文章
在實(shí)地調(diào)研結(jié)束后,各調(diào)研組認(rèn)真分析,、梳理,、歸納,仔細(xì)研究問題癥結(jié),有針對性地提出意見建議,,進(jìn)行交換,、比較、反復(fù),,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,,把粗淺的認(rèn)識深刻化,研究提煉經(jīng)驗做法和特色亮點(diǎn),,抓好系統(tǒng)梳理總結(jié)提升,,扎實(shí)做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果,、制度成果和理論成果,,轉(zhuǎn)化為解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、堵點(diǎn)問題的具體行動,,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)政法、信訪,、穩(wěn)定工作的辦法措施,,把點(diǎn)上的精致“盆景”變?yōu)槊嫔系木省帮L(fēng)景”。
在起草形成調(diào)研報告的過程中,,各調(diào)研組突出重點(diǎn),、內(nèi)容翔實(shí)、論證有力,,注重用數(shù)據(jù)和事例說話,,把問題找清楚,把癥結(jié)分析透,,提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施,,拿出調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的具體意見,。起草形成了《關(guān)于解決信訪突出問題對策研究》《關(guān)于全省政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)專題調(diào)研報告》《全省司法體制改革的主要成效及問題研究》《全省基層社會治理工作突出問題對策研究》《關(guān)于全省政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告》《涉法涉訴信訪突出問題及對策研究》等多篇專題調(diào)研報告,制定形成了《關(guān)于規(guī)范信訪秩序的指導(dǎo)意見》《遼寧省深入落實(shí)“五級書記抓信訪”責(zé)任辦法》《關(guān)于對群眾初次信訪事項實(shí)行首辦責(zé)任制推進(jìn)“最多訪一次”的辦法(試行)》《遼寧省委政法委關(guān)于涉法涉訴來信訪辦理工作規(guī)定》《關(guān)于深入開展命案專項整治工作方案》《關(guān)于堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”構(gòu)建大調(diào)解工作格局推進(jìn)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》等一系列相關(guān)政策制度和工作指導(dǎo)意見,。
初心如磐,,使命在肩?!白屨{(diào)查研究成為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程”絕不是一句口號,,更不是一句空話。目前,,各調(diào)研組正在圍繞成果轉(zhuǎn)化全力攻堅,,旨在形成制定一批具有針對性、實(shí)效性和可操作性的規(guī)章制度和具體辦法措施,確保調(diào)研工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,。?