非相度不得其情,,非咨詢不窮其致。調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,,是我們黨永葆生機的“傳家寶”。
7月份以來,,省委政法委按照中共中央《關(guān)于在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育的意見》要求和省委部署,守初心,、擔(dān)使命,,找差距、抓落實,,結(jié)合自身實際,,堅持以問題為導(dǎo)向,積極推進調(diào)查研究,,認(rèn)真檢視問題,,推動主題教育走深走實。
精心謀劃
做細(xì)做實調(diào)研準(zhǔn)備
中國特色社會主義進入新時代,,一些老舊的辦法已經(jīng)不適應(yīng)新時代發(fā)展需求,,一些過去成功的方法也被時代賦予了新的內(nèi)涵。如何克服困難挑戰(zhàn),,破解面臨的難題,,“刻舟求劍不行,閉門造車不行,,異想天開更不行”,,重點就是深入開展調(diào)查研究,并將之貫穿主題教育始終,。
省委政法委高度重視主題教育調(diào)研工作,,切實將其擺上重要位置,、納入重要議程。省委常委,、政法委書記于天敏在省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作會議上,對做好調(diào)研工作提出了明確要求,、作出了安排部署,。書記辦公會多次專題研究調(diào)研工作,于天敏親自審定調(diào)研方案和調(diào)研課題,,親自推動調(diào)研工作,。
按照省委工作要求,省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育深入開展調(diào)查研究方案》,成立了由每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)的6個調(diào)研組,,深入基層一線開展專題調(diào)研,,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。
期間,,省委“不忘初心、牢記使命”主題教育第五巡回指導(dǎo)組切實加大對調(diào)研工作的指導(dǎo)力度,,及時掌握調(diào)研工作進展情況,,及時指出存在的問題和差距,及時提出意見建議和工作要求,,為推動省委政法委調(diào)研工作順利開展提供了有力指導(dǎo),。
為推進調(diào)研工作順利開展,省委政法委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開工作會議,,梳理整體情況,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,研究解決問題,,為推動主題教育調(diào)研工作向縱深發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件,。
問題導(dǎo)向
主攻熱點難點問題
“紙上得來終覺淺,,絕知此事要躬行?!?
省委政法委把調(diào)研工作的著力點放在查找問題,、發(fā)現(xiàn)短板上,圍繞貫徹黨中央決策部署,,圍繞落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北,、遼寧工作的重要講話和指示批示精神,,圍繞全省政法工作的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞政法系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,,圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),、“保平安、迎大慶”,、應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)等領(lǐng)域,,結(jié)合工作職能和特點,精準(zhǔn)選定了“解決全省信訪突出問題的對策研究”“全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)突出問題,、隊伍建設(shè)突出問題”“我省司法體制改革若干問題對策研究”“依法就地及時化解信訪矛盾突出問題的對策研究”“全省基層社會治理工作突出問題的對策研究”“涉法涉訴信訪工作重點問題的對策研究”等六個調(diào)研題目,,深入分析原因,,積極研究對策,,著力提出解決問題的新思路、新途徑,、新舉措,。
“欲知山中事,須問打柴人,?!痹谡{(diào)研過程中,省委政法委各調(diào)研組輕車簡從,,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,一竿子插到底,,深入基層一線,,帶著問題去,追著問題走,,向著困難攻,,采取個別談訪、召開座談會,、發(fā)放調(diào)查問卷,、案頭調(diào)研等方式,充分聽取基層政法單位和基層黨員群眾的意見和建議,。既到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,,又到困難較多、情況復(fù)雜,、問題集中,、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。
善始善終
做好調(diào)研“后半篇”文章
在實地調(diào)研結(jié)束后,,各調(diào)研組認(rèn)真分析,、梳理,、歸納,仔細(xì)研究問題癥結(jié),,有針對性地提出意見建議,,進行交換、比較,、反復(fù),,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,,研究提煉經(jīng)驗做法和特色亮點,,抓好系統(tǒng)梳理總結(jié)提升,扎實做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,,著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果,、制度成果和理論成果,轉(zhuǎn)化為解決群眾關(guān)心的熱點,、難點,、堵點問題的具體行動,轉(zhuǎn)化為改進政法,、信訪,、穩(wěn)定工作的辦法措施,把點上的精致“盆景”變?yōu)槊嫔系木省帮L(fēng)景”,。
在起草形成調(diào)研報告的過程中,,各調(diào)研組突出重點、內(nèi)容翔實,、論證有力,,注重用數(shù)據(jù)和事例說話,把問題找清楚,,把癥結(jié)分析透,,提出解決問題、改進工作的辦法措施,,拿出調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的具體意見,。起草形成了《關(guān)于解決信訪突出問題對策研究》《關(guān)于全省政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)專題調(diào)研報告》《全省司法體制改革的主要成效及問題研究》《全省基層社會治理工作突出問題對策研究》《關(guān)于全省政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告》《涉法涉訴信訪突出問題及對策研究》等多篇專題調(diào)研報告,制定形成了《關(guān)于規(guī)范信訪秩序的指導(dǎo)意見》《遼寧省深入落實“五級書記抓信訪”責(zé)任辦法》《關(guān)于對群眾初次信訪事項實行首辦責(zé)任制推進“最多訪一次”的辦法(試行)》《遼寧省委政法委關(guān)于涉法涉訴來信訪辦理工作規(guī)定》《關(guān)于深入開展命案專項整治工作方案》《關(guān)于堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”構(gòu)建大調(diào)解工作格局推進完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》等一系列相關(guān)政策制度和工作指導(dǎo)意見,。
初心如磐,,使命在肩?!白屨{(diào)查研究成為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程”絕不是一句口號,,更不是一句空話。目前,各調(diào)研組正在圍繞成果轉(zhuǎn)化全力攻堅,,旨在形成制定一批具有針對性,、實效性和可操作性的規(guī)章制度和具體辦法措施,確保調(diào)研工作取得實實在在的成效,。?