本報訊 記者昨日從省司法廳獲悉，近日,，省政府第53次常務(wù)會議通過了省司法廳,、省營商環(huán)境建設(shè)局起草的《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例修訂草案》，并將提請7月底召開的省人大常委會會議審議,。
據(jù)悉,，2016年12月7日,，省人大常委會審議通過了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，這是我國第一部優(yōu)化營商環(huán)境綜合性地方性法規(guī),。今年年初，省委,、省人大常委會將修訂這部地方性法規(guī)列入年度立法計劃,。《條例修訂草案》根據(jù)國家和省相繼出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策規(guī)定,，結(jié)合條例實施以來實際情況,，重點從維護公平競爭的市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境,，推進“放管服”改革,、建設(shè)高效便利政務(wù)環(huán)境，完善法治保障,、建設(shè)規(guī)范公正法治環(huán)境,，形成誠信開放社會氛圍、打造良好人文環(huán)境這四個方面對原條例內(nèi)容進行豐富和完善,。
維護公平競爭的市場秩序,、優(yōu)化市場環(huán)境?！稐l例修訂草案》規(guī)定,，依法平等保護各類市場主體，禁止頒布,、施行歧視市場主體的政策措施,，禁止在市場準入、融資信貸,、招標投標,、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理的限制或者排斥條件，保障各類市場主體平等參與市場競爭,；整合建立全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺綜合評審評標專家?guī)?，實現(xiàn)專家分類管理、規(guī)范使用,、資源共享,。省、市,、縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善市場主體產(chǎn)權(quán)依法保護制度,。
推進“放管服”改革、建設(shè)高效便利政務(wù)環(huán)境,?！稐l例修訂草案》規(guī)定全面實行政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,，進一步提升服務(wù)效能，提高網(wǎng)上辦理比例,，推動一般事項不見面,、復(fù)雜事項一次辦，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)編制全省統(tǒng)一標準的辦事指南,，做到不同層級同一服務(wù)事項同一辦理標準,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)標準化。省,、市,、縣政府應(yīng)當(dāng)整合分散的政務(wù)服務(wù)資源和審批服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,，通過數(shù)據(jù)共享逐步實現(xiàn)申請人辦事“一網(wǎng)通辦”,；省、市,、縣政府及其部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦事流程,，精簡辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限,，提高服務(wù)效率,。
完善法治保障、建設(shè)規(guī)范公正法治環(huán)境,?！稐l例修訂草案》規(guī)定沒有確鑿證據(jù)和法律依據(jù)，司法行政機關(guān)不得對市場主體的法定代表人,、主要管理人員采取限制人身自由的強制措施,；省、市,、縣政府及其有關(guān)部門,、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解、行政復(fù)議,、仲裁,、訴訟相銜接的糾紛解決機制，為市場主體提供多元化糾紛解決方式,。
形成誠信開放社會氛圍,、打造良好人文環(huán)境?！稐l例修訂草案》規(guī)定各級機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強誠信建設(shè),，省,、市、縣政府及有關(guān)部門在招商引資過程中,，不得作出違背現(xiàn)行法律,、法規(guī)、規(guī)章以及不能落實或者超出本級人民政府職權(quán)職能范圍的政策承諾,。省、市,、縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā),、流動配置、激勵保障機制,，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療,、社會保險,、住房、配偶安置,、子女入學(xué)等方面提供保障,。