近年來,,清原滿族自治縣委,、縣政府高度重視穩(wěn)評工作,,進一步建立健全了穩(wěn)評各項工作機制,把應(yīng)評盡評作為全縣開展穩(wěn)評工作的根本標準,取得了良好的效果。2018年,,對66個重大事項進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。截至目前,,實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估33件,,從源頭上防范和化解了大量不穩(wěn)定問題,進一步強化了社會矛盾的源頭治理,,有力維護了社會和諧穩(wěn)定,。
高起點推進
“嚴把穩(wěn)評關(guān)口,確保應(yīng)評盡評”,,這是清原縣在“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估攻堅年”中的穩(wěn)評創(chuàng)新課題,。工作中,研究制定了符合本地實際的工作實施方案,,成立了由縣委書記任組長的穩(wěn)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立了由48人組成的穩(wěn)評專家?guī)?。同時,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點部門相應(yīng)成立了穩(wěn)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和穩(wěn)評專家?guī)?,及時搭建了以縣委政法委牽頭負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督,,以縣委辦、政府辦,、發(fā)改局等職能部門負責(zé)審核把關(guān),,以交通、城建等責(zé)任部門負責(zé)組織實施的穩(wěn)評機制框架,。在出臺重大決策和重大項目建設(shè)等工作中,,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)始終堅持穩(wěn)評為先,,帶頭安排部署,,親自參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo),,確保了重大決策和重大項目實現(xiàn)應(yīng)評盡評,,促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。在清原縣抽水蓄能電站項目建設(shè)中,,清原縣委,、縣政府把穩(wěn)評工作作為項目建設(shè)的重中之重,縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)做好項目的前期穩(wěn)評工作,,并多次到撫順市委政法委及相關(guān)部門,溝通,、協(xié)調(diào)項目的穩(wěn)評工作,,在撫順市委政法委等上級部門的幫助指導(dǎo)下,,順利完成了項目的穩(wěn)評工作,為項目建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ),。
高標準要求
清原縣的穩(wěn)評基本都是針對重大項目的評估,。因此,清原縣不斷拓展縣一級評估范圍,,凡涉及人民群眾切身利益,、容易引發(fā)社會穩(wěn)定的重大項目,尤其是涉及城鎮(zhèn)拆遷,、土地征用,、環(huán)境污染等群眾關(guān)心的熱點、難點問題,,要求評估主體必須按要求組織評估,。遇到按照發(fā)改部門和相關(guān)部門要求有爭議的可評可不評項目,縣委政法委積極協(xié)調(diào)縣發(fā)改局從維護社會大局穩(wěn)定的角度出發(fā)都要進行穩(wěn)評,,保證了重大事項內(nèi)容上的應(yīng)評盡評,。為做到應(yīng)評盡評,充分發(fā)揮職能作用,,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各責(zé)任部門開展好項目的穩(wěn)評工作,,對重大、難點項目做到親自組織重點指導(dǎo),,加強與縣委辦,、政府辦等職能部門的協(xié)調(diào)和配合,及時溝通情況,,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,,嚴把審核關(guān)口、穩(wěn)評關(guān)口,,做到穩(wěn)評為先,、應(yīng)評盡評。同時,,還加強了對城建,、交通等責(zé)任單位穩(wěn)評工作的指導(dǎo),重點,、難點項目實行重點指導(dǎo),,力爭使評估工作更規(guī)范、更科學(xué),。
高水平建設(shè)
機制建設(shè)是做好穩(wěn)評工作的根本,,為開展好全縣穩(wěn)評工作,清原縣結(jié)合實際,立足穩(wěn)評工作規(guī)范化建設(shè),,先后出臺了《清原滿族自治縣關(guān)于加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施方案》等8個指導(dǎo)性規(guī)范文件,。同時,各相關(guān)部門結(jié)合本部門實際制定出具體,、可操作的實施方案和細則,,形成了自上而下的評估工作操作機制、管理機制和監(jiān)督機制,,為重大事項開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提供了制度保障,。穩(wěn)評隊伍人員素質(zhì)水平關(guān)系著穩(wěn)評質(zhì)量的高低,因此清原縣狠抓了穩(wěn)評隊伍建設(shè),,結(jié)合工作實際就穩(wěn)評工作情況,、工作程序以及工作中遇到的問題,采取以會代訓(xùn)的形式對縣鄉(xiāng)穩(wěn)評干部進行了多次有針對性的輔導(dǎo),。
隨著穩(wěn)評機制建設(shè)不斷健全,,社會各界對穩(wěn)評工作重視程度不斷提高,基層穩(wěn)評工作人員穩(wěn)評工作素質(zhì)和能力不斷增強,,穩(wěn)評更加規(guī)范化和科學(xué)化,。通過積極推行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,進一步增強了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部源頭預(yù)防,、源頭治理社會矛盾的意識,,促進了重大決策的民主化,、科學(xué)化,,確保了重大改革措施、重大政策調(diào)整,、重大工程項目順利推進,,在維護全縣社會大局穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。