鳳凰之美,美在古樸,亦美在安寧,。
近年來,湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣不斷加大社會治安防控工作,,扎實推進平安建設各項工作,,治安防控體系不斷加強,。2013年至2018年,,全縣刑事立案數(shù)從1317起下降至481起,,破案率從29.23%上升至75.26%。實現(xiàn)了控發(fā)案和多破案“一降一升”的良好局面,,連續(xù)12年旅游治安零投訴,,全縣立體化社會治安防控體系成效初顯。
采訪團在鳳凰采訪
5月29日,,2019’全國省級法制(治)報社長(總編輯)年會暨創(chuàng)新治理看三湘采訪團30余人來到鳳凰沱江鎮(zhèn)南華社區(qū),、縣公安局指揮中心,采訪了解“平安鳳凰”建設,、“一村一輔警”新農村警務模式,。
整合警力,織密基層防線
鳳凰縣委,、縣政府始終將“平安鳳凰”作為一項系統(tǒng)性工程來打造,,在人員配備、經(jīng)費等方面全力保障,。在社會治安防控體系建設方面,,以城區(qū)景區(qū)為主導,整合巡特警,、交警和城區(qū)派出所警力,,組建聯(lián)合聯(lián)防處突單元,先后購置了大批警用裝備用于巡邏防控,;建成覆蓋全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點部位,、場所視頻監(jiān)控4900余個。
依托“一村一警”和社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,,健全完善“村警+村組干部+農戶”的協(xié)作防控機制,,織大、織密,、織牢基層防線,。筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域邊界查控網(wǎng),按照風土人情,、民族習俗和距縣城距離,,將全縣11個派出所劃分為不同片區(qū),形成“捆綁式一體化跨區(qū)域”警務協(xié)作防控區(qū),,建立常態(tài)化協(xié)作防控工作機制,。
科技強警,一體化合成作戰(zhàn)
重點加大科技強警力度,,利用警務機制改革契機,,做大做強指揮情報、偵查實戰(zhàn),、治安防控,、新聞輿情4大中心建設,充分運用派出所綜合警務室,,全力構建信息共享的一體化防控平臺,。
一是構建扁平化指揮調度機制。以提高快速反應能力和應急處突救援水平為目標,,優(yōu)化上下同步的值班備勤配套機制,,提升整體作戰(zhàn)能力,。二是構建“大數(shù)據(jù)”集群運用機制。堅持“過手即采集,、采集即錄入,、錄入即核查”,最大限度整合運用各類信息資源和社會資源,,進一步解放警力,,“讓信息多跑路,讓群眾少跑路”,。三是構建信息導偵實戰(zhàn)機制,。整合指揮情報、刑偵,、派出所等警力,,健全完善指揮調度一體化合成作戰(zhàn)模式,實現(xiàn)了人防,、物防,、技防全面升級。
聯(lián)動聯(lián)治,,強化治安防控體系
鳳凰縣在湘西率先推行“一村一輔警”新農村警務模式,,為每村配備一名輔警,全縣共有289名專職村輔警,,發(fā)揮網(wǎng)格,、黨員、一村一警等在全縣各村多種力量組建治安巡邏隊,。
推行巡特警處警控面,、守點巡線和重點部位、人員密集場所,、案件高發(fā)區(qū)域“網(wǎng)格布警,、全時巡邏”巡防模式。點線面圈全域覆蓋,,無縫對接,,確保街面防控嚴密有序,接警處警及時高效,。堅持以“拉得出,、打得贏”為目標,圍繞實戰(zhàn)抓教育,、抓訓練,、抓考核,全面提升各警種聯(lián)勤聯(lián)動,、現(xiàn)場處置能力,。
修改完善應急處突預案,,建立健全集治安動態(tài)監(jiān)控、接處警,、突發(fā)案件快速聯(lián)動處置的應急體系,,初步形成了“全覆蓋,、無死角,、無盲區(qū)”的社會治安立體化防控體系,成為“平安鳳凰”建設的牢固基石,。
2015年以來,,鳳凰縣連續(xù)4年被湘西土家族苗族自治州委、州政府評為“全州社會治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”,;2016年以來,,連續(xù)3年被州委、州政府評為“州平安縣”稱號,;在2018年全省發(fā)布的平安指數(shù)中,,鳳凰縣連續(xù)4個季度均為優(yōu)秀。