數(shù)字點(diǎn)擊：“老董調(diào)解室”的頭雁效應(yīng)
截至目前，“老董調(diào)解室”已為社區(qū)培養(yǎng)金牌調(diào)解員6名,、義務(wù)調(diào)解員340多人,，組建了社會(huì)調(diào)解組織125個(gè)。經(jīng)“老董調(diào)解室”輻射引領(lǐng),，有效調(diào)處的信訪投訴,、家庭矛盾、鄰里糾紛等累計(jì)870余起,，接待信訪人員1200余人次,，處理來(lái)信訴求,、網(wǎng)絡(luò)投訴、電話(huà)投訴等1500余件,，調(diào)解成功率達(dá)98%以上,。
董生
基層的社會(huì)治理工作，沒(méi)有轟轟烈烈的壯舉,，卻與每個(gè)人的平安息息相關(guān),。董生，1960年出生,，作為大連市中山區(qū)老虎灘街道辦事處一名普通的工作人員,，在調(diào)解崗位上已工作了15年。
“小事不出社區(qū),，大事不出街道,。老董和他身邊的調(diào)解員一起摸索出一套實(shí)用之法，調(diào)解成功率超過(guò)98%,，在基層矛盾糾紛排查化解中收到了實(shí)效,。”大連市中山區(qū)委政法委副書(shū)記宋伯陶接受采訪時(shí)表示,。
玉蘭樹(shù)下的和諧畫(huà)面
4月16日,，晴。記者走進(jìn)老虎灘街道某處居民樓的普法樓院,，映入眼簾的是一幅溫馨和諧的畫(huà)面：盛開(kāi)的玉蘭樹(shù)下,，幾位居民在嘮著家常，明媚的陽(yáng)光灑在新鋪的紅色地磚上,。
很難想象,，這么美的樓院幾個(gè)月前還是塵土飛揚(yáng)，垃圾遍地,。社區(qū)工作人員留存的幾張老照片讓人不得不相信這里曾經(jīng)的窘境。如今這里則鋪上嶄新的地磚,，修建盲道和宣傳欄……中山區(qū)委政法委和老虎灘街道分別出資,，讓這個(gè)由幾棟居民樓圍成的小院煥然一新。居民們說(shuō),，這里是老舊小區(qū),，現(xiàn)在環(huán)境好了，好多老住戶(hù)又搬回來(lái)住了,。
俗話(huà)說(shuō)眾口難調(diào),，在小院修繕后期，卻發(fā)生了一個(gè)插曲,。這么美的小院,，要不要修擋車(chē)樁,？一些車(chē)主不同意修，擔(dān)心停車(chē)不方便,。大部分住戶(hù)同意修,，一怕車(chē)開(kāi)進(jìn)來(lái)軋壞了地磚，二嫌車(chē)輛進(jìn)出擾民,，三怕機(jī)動(dòng)車(chē)碰了在小院里玩耍的孩子和休閑的老人,。
“老百姓的事兒不能硬來(lái)，得讓人家自己‘轉(zhuǎn)過(guò)彎’來(lái),?！崩隙嬖V記者，對(duì)于這樣的社區(qū)鄰里矛盾,，他和社區(qū)調(diào)解員首先認(rèn)真了解住戶(hù)的訴求,，然后依靠樓院志愿者的力量尋求解決問(wèn)題的方法。最后,，居民們自己動(dòng)手修建了擋車(chē)樁,，既保護(hù)了小院的環(huán)境，也平息了居民間的意見(jiàn)分歧,。
離百姓近點(diǎn),、再近點(diǎn)
老董在調(diào)解崗位上工作多年，具有扎實(shí)的調(diào)解功底,、較高的個(gè)人威望,。因此，老虎灘街道于2017年9月成立“老董調(diào)解室”,。
街道干部王衛(wèi)告訴記者,，起初，老董的辦公室設(shè)在街道辦公樓的四樓,，后來(lái)人們發(fā)現(xiàn),，老董總是在街道辦的一樓接待前來(lái)反映問(wèn)題的居民?！拔疫@么做是為了讓老百姓少爬幾層樓梯,。有時(shí)候來(lái)的是老人，還有的居民來(lái)的時(shí)候本來(lái)就帶著氣兒,，費(fèi)勁兒上樓就更來(lái)氣了,。后來(lái)我就在一樓接待來(lái)訪群眾，讓老百姓進(jìn)門(mén)就能把事兒說(shuō)清楚,，這有利于調(diào)解工作,。”老董道出了原委。
王衛(wèi)說(shuō),，后來(lái)街道干脆將“老董調(diào)解室”設(shè)在了普法樓院的居民樓里,，“雖然街道辦離普法樓院只有幾百米的距離，我們還是想辦法讓‘老董調(diào)解室’搬了過(guò)來(lái),，就是為了讓我們的調(diào)解員離百姓近點(diǎn),、再近點(diǎn)?！?
帶著“溫度”去調(diào)解
89歲的張大爺投訴樓上鄰居家漏水,，要求賠錢(qián)。經(jīng)老董調(diào)解,，張大爺不但沒(méi)要錢(qián),，還跟樓上鄰居成了忘年交。84歲的楊大娘尋求法律咨詢(xún),，想打官司把過(guò)戶(hù)給孫子的房子要回來(lái),。經(jīng)老董調(diào)解，楊大娘繼續(xù)和孩子們?cè)谝黄?。女兒陪著父母?lái)咨詢(xún)離婚事宜,，因?yàn)椤安幌肟粗显俪诚氯チ恕薄＝?jīng)老董調(diào)解,，挽救了這個(gè)瀕臨破碎的家庭,。
這些，老董是怎么做到的,？在多年的調(diào)解工作中,，老董摸索總結(jié)出一套“望聞問(wèn)切”的工作方法：“望”就是仔細(xì)查看糾紛案件的卷宗，了解具體內(nèi)容,；“聞”就是多傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人的說(shuō)法,，從中尋找藥方；“問(wèn)”就是詢(xún)問(wèn)雙方的所需所求,，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的對(duì)策,；“切”就是找準(zhǔn)問(wèn)題根源，對(duì)癥下藥,，拿出具體辦法,。
“最重要的還是‘溫度’。調(diào)解不能冷冰冰,，得帶著感情去和老百姓接觸。張大爺要錢(qián),，其實(shí)是為了得到年輕鄰居的尊重,。楊大娘要房，其實(shí)是希望兒女更孝順。老兩口想辦離婚,，其實(shí)是沒(méi)意識(shí)到將要失去的親情和財(cái)產(chǎn),。真正摸清他們的想法，再用情感去說(shuō)服,，問(wèn)題往往就能迎刃而解,。”老董說(shuō),。
基層治理,，方法可以創(chuàng)新，但沒(méi)有捷徑,，路還是要一步一步走出來(lái),。離百姓近點(diǎn)、再近點(diǎn),，帶著“溫度”去調(diào)解,，這便是扎根于基層治理第一線(xiàn)的“老董調(diào)解室”帶來(lái)的啟示。