讓東北成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新熱土
——東北三省代表委員共話營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境
發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟社會賴以存在和發(fā)展的重要基礎和條件,。3月10日,，習近平總書記參加福建代表團審議時指出,，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,。東北要實現(xiàn)全面振興,、全方位振興,，營造良好的發(fā)展環(huán)境尤顯重要,。
去年9月,，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上就提出“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”,。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境這一問題,，在東北三省代表委員中引起熱議,。
代表委員一致認為，總書記再次就營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境把脈定向,、開出良方,。東北三省要堅持問題導向，解放思想,，通過全面深化改革開放,，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機制問題，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍,，讓東北成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新熱土,。
補齊短板筑牢長板 努力打造比較優(yōu)勢
總書記參加福建代表團審議時特別指出，“做實體經(jīng)濟要實實在在心無旁騖地做精一個主業(yè),，這才是本分,。”住遼全國政協(xié)委員朱建民對總書記的這段話感觸頗深,。
“27年來，我們奧克集團從一個大學校辦的小微企業(yè),，發(fā)展到今天近百億元銷售額的行業(yè)領軍企業(yè),，就是靠始終實實在在心無旁騖聚焦主業(yè)，依靠科技不斷‘創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造’。艱苦奮斗,、敢闖敢干,、聚焦實業(yè)、專注主業(yè),，已經(jīng)成為奧克集團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,。”朱建民說,。
作為遼寧民營企業(yè)家的優(yōu)秀代表,，朱建民認為，企業(yè)要保持定力,，聚焦主業(yè)創(chuàng)新,，這樣才能不斷贏得資本的青睞。
朱建民介紹,，為助力遼寧民營科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，遼商總會正在籌建遼寧民營科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，同時組織成員企業(yè)和省政府共建“遼寧民營企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)投資基金”,，第一期投資規(guī)模將達10億元,，以支持民營科技型中小企業(yè)在產(chǎn)品和技術創(chuàng)新領域的投入和發(fā)展,，助力形成具有遼寧優(yōu)勢的增長新動能。
“我們要補齊短板,，筑牢長板,，突出營商環(huán)境建設的自身優(yōu)勢，打造比較優(yōu)勢,?！弊∵|全國政協(xié)委員趙延慶表示，遼寧要強化在電,、氣,、地價、勞動力等生產(chǎn)經(jīng)營要素成本上的比較優(yōu)勢,。同時,，對標對表先進，不斷提升社會服務指數(shù)比較優(yōu)勢,。趙延慶表示,，要樹立“企業(yè)家是振興遼寧最重要的人才”“優(yōu)秀、知名,、影響力強的企業(yè)家群體集聚就是最優(yōu)的營商環(huán)境”的理念,，盡可能為人才提供“林茂水深”的成長環(huán)境，打造開拓事業(yè)的發(fā)展平臺,。
繼續(xù)簡政放權 提高行政效能
總書記提出要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,，這讓在吉全國人大代表劉化文很受鼓舞?！皬募质砜?，2018年底市場主體達到了225.47萬戶，新設立企業(yè)增速連續(xù)5年超過兩位數(shù),。這些變化,，很大程度上得益于各類市場主體活力的不斷增強?！?
劉化文建議,，營造良好的發(fā)展環(huán)境，應全力推動“證照分離”改革全覆蓋,，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,，大力推進“減證便民”行動，“我省已在全國率先完善了‘證照分離’改革配套監(jiān)管措施,，率先在長春新區(qū)試點,，力爭2020年拓展至全省范圍，逐步把剩下的440個‘證’改好、改到位,，真正實現(xiàn)‘準入即準營’,，并將盡快建成‘吉林省市場主體退出e窗通系統(tǒng)’，實現(xiàn)企業(yè)注銷‘一網(wǎng)通辦’‘審批不見面’,?！?
“營商環(huán)境始終是發(fā)展的最強優(yōu)勢和競爭力?！痹谶|全國人大代表田樹槐表示,，近年來，本溪市堅持刀刃向內深化改革,，打造更加高效便捷的政務環(huán)境,；建制立規(guī)強化監(jiān)管，打造更加公平穩(wěn)定的法治環(huán)境,；誠意拿出真金白銀,，打造更加優(yōu)惠開放的政策環(huán)境。截至目前,，本溪市共取消下放和調整行政職權1308項,，連續(xù)3年引導金融機構每年向民營企業(yè)新增100億元貸款。本溪市將大力營造重商,、親商,、安商的良好發(fā)展環(huán)境，推動政府服務效能進一步提升,。
“要打造良好的發(fā)展環(huán)境，必須繼續(xù)深入推進簡政放權,，從源頭上提高行政效能,。”在黑全國人大代表賈君認為,，要以“放”為原則,，以“不放”為特例，最大限度減少政府對市場資源的直接配置,、對市場活動的直接干預,。要進一步優(yōu)化流程，減少辦事環(huán)節(jié),，提高工作效率,。依靠信息技術手段，推進信息資源整合共享,、互聯(lián)互通,。打通“信息孤島”，能上網(wǎng)辦理的事項做到網(wǎng)上辦，不能上網(wǎng)的要進行流程再造,，簡化流程壓減時限,，做到就近辦、一次辦,。
營造公平競爭激勵創(chuàng)新的法治環(huán)境
“實踐證明,，法治是最好的發(fā)展環(huán)境。只有在法治環(huán)境下,，才能形成公平競爭的規(guī)則和秩序,，降低交易成本、維護信用關系,，保障各種經(jīng)濟活動順利進行,。”住吉全國政協(xié)委員遲日大說,，改革開放以來,中國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。不僅要讓外資進得來,、留得住,，還要不斷創(chuàng)造優(yōu)質的營商環(huán)境，讓外資與內資相互促進,、不斷發(fā)展,。
住黑全國政協(xié)委員張懿宸說，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境來看,，東北確實有很多需要改善的地方,，法治環(huán)境、人才環(huán)境都需要打造,，而最根本的是要在思想上樹立市場化理念,。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，就是要創(chuàng)造一個法治環(huán)境,。
遲日大表示,，社會主義市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟，我們要堅定不移地加快法治國家,、法治政府,、法治社會建設，依法審慎適用強制措施,，嚴肅查處利用審判執(zhí)行權侵害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益的行為,，加速培養(yǎng)一大批中外復合型法律服務人才，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境,。
趙延慶表示,，遼寧正在持之以恒打造“發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”,，傾力打造簡政放權、服務優(yōu)化,、透明高效的政務環(huán)境,，減稅降費、成本降低,、競爭有序的市場環(huán)境,，嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、公平公正,、親商富商的政策環(huán)境和法治環(huán)境。我們將以“重實干,、強執(zhí)行,、抓落實”專項行動為載體，以鳳凰涅槃的決心和勇氣,，持續(xù)深入地加碼加壓全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
遼寧日報、吉林日報,、黑龍江日報全國兩會報道組聯(lián)合報道