展現(xiàn)遼寧新形象 傳遞振興最強(qiáng)音
——十三屆全國人大二次會議遼寧代表團(tuán)開放日側(cè)記
3月6日下午,，北京好苑建國酒店,。十三屆全國人大二次會議遼寧代表團(tuán)召開全體會議,，審議政府工作報(bào)告，并向中外媒體開放,。
帶著對遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展的關(guān)心與關(guān)注,，當(dāng)天，國內(nèi)外50余家媒體的90余名記者來到遼寧代表團(tuán)住地,，采訪振興之舉、發(fā)現(xiàn)遼寧之新,、感受遼寧之變,。
從始于2011年的經(jīng)濟(jì)增速單向回落，到2017年筑底企穩(wěn),、穩(wěn)中向好,，再到2018年走出最困難時(shí)期，步入平穩(wěn)健康發(fā)展軌道,，遼寧代表團(tuán)帶來令人欣喜的數(shù)字,，見證了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下迎難而上,、砥礪奮進(jìn)所取得的來之不易,、難能可貴的成績,。
展現(xiàn)遼寧新形象，傳遞振興最強(qiáng)音,。
一組組具體的數(shù)據(jù),、一個(gè)個(gè)生動的事例，為記者們充分認(rèn)識遼寧,、全面了解遼寧提供了鮮活素材,。大家都在關(guān)注、追問：這些年,，遼寧何以迎難而上,？過去一年，遼寧又有哪些作為,？站在新時(shí)代全面振興的歷史起點(diǎn),，遼寧又將怎樣砥礪前行，創(chuàng)造更加燦爛美好的明天,？
記者們帶著問題,、帶著思考，共同追尋遼寧振興發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡,，一同傾聽遼寧全面振興,、全方位振興的鏗鏘足音。
“一座正在崛起的現(xiàn)代汽車城”
“作為國家7個(gè)重大利用外資項(xiàng)目之一,，投資30億歐元的華晨寶馬新工廠去年10月在沈陽開工奠基,。請問姜有為代表，下一步,，沈陽在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群方面有什么打算,？”中央廣播電視總臺的記者率先提問。
“外資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大投資,，是我國實(shí)施全面開放戰(zhàn)略的重大標(biāo)志,，充分說明國際資本對中國市場前景充滿信心，對遼寧,、對沈陽營商環(huán)境高度認(rèn)可,。”姜有為的回答自信,、自豪,。
“沈陽是我國重要的裝備制造業(yè)基地，也是一座正在崛起的現(xiàn)代汽車城,。目前,，沈陽市汽車產(chǎn)能已超過100萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2000億元?！苯袨榻榻B,，沈陽將按照高質(zhì)量發(fā)展要求，把握汽車行業(yè)智能化,、電動化,、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展趨勢,，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平,，增加質(zhì)量效益,，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快打造我國重要的汽車產(chǎn)業(yè)中心,，重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)的新能源車生產(chǎn)體系,、強(qiáng)大的零部件配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。力爭到2023年,，全市整車產(chǎn)量達(dá)到150萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元,，新能源汽車占比不低于20%,，本地配套率不低于60%。
去年習(xí)近平總書記到遼寧考察的第一站就是到遼陽石化,，總書記還賦予遼陽石化作為國企“種子隊(duì)”的重大責(zé)任和歷史使命,。
“請您談一談遼陽石化在改革中采取了哪些措施？取得了哪些成效,？”光明日報(bào)記者向白雪峰代表提問,。
“總書記到遼寧考察的第一站就到了遼化，發(fā)表了重要講話,，對我們來說既是最高的榮譽(yù),，更是巨大的鼓舞和鞭策。半年來,，遼化全體干部員工凝心聚力,、開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒更足了,。我們緊盯市場做加法，眼睛向內(nèi)做減法,，創(chuàng)新驅(qū)動做乘法,，深化改革做除法，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高，效益持續(xù)穩(wěn)定增長,?！卑籽┓逭f。
白雪峰表示,，在今后的工作中,，他們將牢記總書記囑托，著力實(shí)施好“黨的建設(shè),、素質(zhì)提升”兩大工程,，做好管理、改革,、創(chuàng)新,、發(fā)展四篇文章，推動企業(yè)向“質(zhì)量效益型,、本質(zhì)安全型,、智能制造型”轉(zhuǎn)變，努力走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，為遼寧全面振興,、全方位振興貢獻(xiàn)力量,。
“民營企業(yè)迎來了快速發(fā)展的春天”
深化機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持制度創(chuàng)新,，優(yōu)化營商環(huán)境……一年來,，遼寧的發(fā)展吸引了眾多目光。
中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)掛牌成立以來,，推出的制度創(chuàng)新成果對遼寧全面振興,、全方位振興起到哪些推動作用,？新華社記者向譚成旭代表提出這個(gè)問題。
譚成旭說，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)正式掛牌以來,，共推出制度創(chuàng)新成果171項(xiàng)，其中“保稅混礦”監(jiān)管模式創(chuàng)新等2項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化等31項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣,。
譚成旭以“保稅混礦”監(jiān)管模式創(chuàng)新為例來說明制度創(chuàng)新對振興發(fā)展的推動作用。2017年,，大連海關(guān)在全國率先推出“保稅混礦”監(jiān)管模式,，極大推動了保稅混礦業(yè)務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“一舉多得,，多方共贏”,，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)釋放改革紅利的典型案例。一是企業(yè)獲利，通過創(chuàng)新制度改革,，大連港混礦業(yè)務(wù)2018年增長25%,，企業(yè)盈利大幅增長；二是整個(gè)供應(yīng)鏈?zhǔn)芤?，碼頭礦石運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和運(yùn)輸成本大大降低,；三是促進(jìn)了大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)，主要體現(xiàn)在礦石轉(zhuǎn)運(yùn)方面,，大連轉(zhuǎn)口量從2016年的幾近于零到2018年達(dá)到776萬噸,，大大提高了大連港國際港口作用，提升了大連國際航運(yùn)中心的地位,。
政府工作報(bào)告多次提到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，遼寧此前出臺一系列優(yōu)化營商環(huán)境的措施，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，引起媒體普遍關(guān)注,。香港商報(bào)記者請楊彬代表談?wù)勥|寧在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境改善方面的體會。
楊彬說：“我可以很負(fù)責(zé)地告訴大家,，在遼寧,，民營企業(yè)真正迎來了快速發(fā)展的春天?！?
楊彬介紹,，近兩年，遼寧制定出臺了東北首部優(yōu)化營商環(huán)境條例,，還相繼制定開發(fā)區(qū)條例等,，初步形成了遼寧營商環(huán)境建設(shè)的地方性法規(guī)體系，民營企業(yè)在遼寧投資更安心,、更放心,。去年遼寧出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6個(gè)方面政策舉措、23條支持措施,，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,。民營企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，政府辦事效率提高了,?！叭ツ晡覀児竞头▏患夜巨k合資公司，僅用3天時(shí)間就辦下營業(yè)執(zhí)照,。法國合作人很吃驚,，說中國政府辦事效率太高了。他覺得在遼寧投資肯定會取得回報(bào),?？梢哉f,，‘投資不過山海關(guān)’的魔咒已經(jīng)徹底打破?！?
“遼寧在全國率先開展事業(yè)單位改革，本溪在這項(xiàng)改革中目前進(jìn)展如何,？有什么體會,？”人民日報(bào)記者將問題拋給田樹槐代表。
對本溪市在改革中已取得的階段性成果,，田樹槐頗有體會：“事業(yè)單位改革有利于政府職能轉(zhuǎn)變,。通過改革，真正實(shí)現(xiàn)了政企分開,、政事分開,、事企分開、管辦分離,，理順了政府職能,，也有效解決了‘有人沒事干、有事沒人干’問題,。事業(yè)單位改革有利于改善營商環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)了行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、執(zhí)法職能由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān),、公益服務(wù)由事業(yè)單位承擔(dān),，大大減少了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率,。同時(shí),，事業(yè)單位改革也有利于減少財(cái)政供養(yǎng)人口，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),?！?
“黨的好政策讓農(nóng)民走上幸福的康莊大道”
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，作為重中之重的“三農(nóng)”問題,，始終吸引著記者們關(guān)注的目光,。農(nóng)民日報(bào)記者直奔主題：請問唐廷波代表，作為村黨支部書記,，您是如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的,？
唐廷波回答提問一語中的：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是核心,，只有產(chǎn)業(yè)興旺才能解決農(nóng)村的問題,，走上可持續(xù)發(fā)展之路。
這幾年,，唐廷波所在的朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣水泉鎮(zhèn)水泉村充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，借助資源,、區(qū)位和交通優(yōu)勢，黨支部領(lǐng)辦成立了股份專業(yè)合作社,，規(guī)劃實(shí)施了花海觀光區(qū),、果園采摘區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目區(qū)，村民變股民,，去年實(shí)現(xiàn)旅游觀光等收入80萬元,。
越干越有信心，越干越有勁頭,。下一步,，唐廷波還要進(jìn)一步建設(shè)完善配套服務(wù)設(shè)施，并輻射周邊村屯,，發(fā)展雜糧種植,、蔬菜認(rèn)養(yǎng)基地和鮮果采摘基地。唐廷波滿懷喜悅地說：“黨的好政策,，讓農(nóng)民走上了幸福的康莊大道,！”
百年大計(jì)，教育為本,。
針對我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況,，科技日報(bào)記者直接把問題拋給了來自教育戰(zhàn)線的王家娟代表：“作為一名教師，您有什么感受和建議,？”
王家娟言簡意賅,，以“四有”——有部署、有投入,、有落實(shí),、有成就來評價(jià)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況。她興奮地說：“現(xiàn)在,，遼寧義務(wù)教育正由‘基本均衡’向‘優(yōu)質(zhì)均衡’發(fā)展轉(zhuǎn)變,。”
近年來,，我省逐步建立了義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系，提高了生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,，出臺了農(nóng)村校車和寄宿生伙食補(bǔ)貼及營養(yǎng)餐政策,。“遼寧在義務(wù)教育投入上舍得花錢,，鄉(xiāng)村的孩子照樣有車坐,、有奶喝、有好飯吃,?！蓖跫揖甏蛐难劾餅檗r(nóng)村的孩子們高興,。
王家娟認(rèn)為，百姓對優(yōu)質(zhì)教育非常期盼,，學(xué)?，F(xiàn)在硬件上基本都不差啥，差的是優(yōu)秀教師,。針對問題,，我省試點(diǎn)實(shí)施了教師“縣管校聘”改革，讓教師由“學(xué)校人”變成了“系統(tǒng)人”,，有效緩解了縣域內(nèi)教師結(jié)構(gòu)性超缺編、城鄉(xiāng)師資配置不均衡等問題,。
王家娟建議進(jìn)一步加大義務(wù)教育投入,，依法保護(hù)教師合法權(quán)益，吸引更多的優(yōu)秀人才從事教育事業(yè),，特別是吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教,，在廣闊天地播種希望。
記者問得專業(yè),，代表答得精彩,，現(xiàn)場金句不斷、妙語連珠……
一問一答間,，彰顯了遼寧的自信與開放,，近距離感受到振興發(fā)展的蓬勃脈動；一舉一措中,，傳遞出遼寧的實(shí)干與擔(dān)當(dāng),，清晰描繪出新時(shí)代全面振興、全方位振興的壯美畫卷,。