展現(xiàn)遼寧新形象 傳遞振興最強(qiáng)音
——十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議遼寧代表團(tuán)開(kāi)放日側(cè)記
3月6日下午,，北京好苑建國(guó)酒店,。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議遼寧代表團(tuán)召開(kāi)全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告,，并向中外媒體開(kāi)放,。
帶著對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展的關(guān)心與關(guān)注，當(dāng)天,，國(guó)內(nèi)外50余家媒體的90余名記者來(lái)到遼寧代表團(tuán)住地,，采訪振興之舉、發(fā)現(xiàn)遼寧之新,、感受遼寧之變,。
從始于2011年的經(jīng)濟(jì)增速單向回落，到2017年筑底企穩(wěn),、穩(wěn)中向好,，再到2018年走出最困難時(shí)期，步入平穩(wěn)健康發(fā)展軌道,，遼寧代表團(tuán)帶來(lái)令人欣喜的數(shù)字,，見(jiàn)證了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下迎難而上,、砥礪奮進(jìn)所取得的來(lái)之不易,、難能可貴的成績(jī)。
展現(xiàn)遼寧新形象,，傳遞振興最強(qiáng)音,。
一組組具體的數(shù)據(jù),、一個(gè)個(gè)生動(dòng)的事例，為記者們充分認(rèn)識(shí)遼寧,、全面了解遼寧提供了鮮活素材,。大家都在關(guān)注、追問(wèn)：這些年,，遼寧何以迎難而上,？過(guò)去一年，遼寧又有哪些作為,？站在新時(shí)代全面振興的歷史起點(diǎn),，遼寧又將怎樣砥礪前行，創(chuàng)造更加燦爛美好的明天,？
記者們帶著問(wèn)題,、帶著思考，共同追尋遼寧振興發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡,，一同傾聽(tīng)遼寧全面振興,、全方位振興的鏗鏘足音。
“一座正在崛起的現(xiàn)代汽車(chē)城”
“作為國(guó)家7個(gè)重大利用外資項(xiàng)目之一,，投資30億歐元的華晨寶馬新工廠去年10月在沈陽(yáng)開(kāi)工奠基,。請(qǐng)問(wèn)姜有為代表，下一步,，沈陽(yáng)在發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群方面有什么打算,？”中央廣播電視總臺(tái)的記者率先提問(wèn)。
“外資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大投資,，是我國(guó)實(shí)施全面開(kāi)放戰(zhàn)略的重大標(biāo)志,，充分說(shuō)明國(guó)際資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)前景充滿(mǎn)信心，對(duì)遼寧,、對(duì)沈陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境高度認(rèn)可,?！苯袨榈幕卮鹱孕?、自豪。
“沈陽(yáng)是我國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地，也是一座正在崛起的現(xiàn)代汽車(chē)城,。目前,，沈陽(yáng)市汽車(chē)產(chǎn)能已超過(guò)100萬(wàn)輛,，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2000億元?！苯袨榻榻B，沈陽(yáng)將按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，把握汽車(chē)行業(yè)智能化、電動(dòng)化,、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展趨勢(shì),，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升技術(shù)水平,，增加質(zhì)量效益,，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，加快打造我國(guó)重要的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中心,，重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)的新能源車(chē)生產(chǎn)體系,、強(qiáng)大的零部件配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。力爭(zhēng)到2023年,，全市整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)輛，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，新能源汽車(chē)占比不低于20%,，本地配套率不低于60%,。
去年習(xí)近平總書(shū)記到遼寧考察的第一站就是到遼陽(yáng)石化,，總書(shū)記還賦予遼陽(yáng)石化作為國(guó)企“種子隊(duì)”的重大責(zé)任和歷史使命。
“請(qǐng)您談一談遼陽(yáng)石化在改革中采取了哪些措施,？取得了哪些成效,？”光明日?qǐng)?bào)記者向白雪峰代表提問(wèn)。
“總書(shū)記到遼寧考察的第一站就到了遼化,，發(fā)表了重要講話(huà),，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是最高的榮譽(yù)，更是巨大的鼓舞和鞭策,。半年來(lái),，遼化全體干部員工凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神兒更足了,。我們緊盯市場(chǎng)做加法，眼睛向內(nèi)做減法,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做乘法,，深化改革做除法，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高,，效益持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),?！卑籽┓逭f(shuō)。
白雪峰表示，在今后的工作中,，他們將牢記總書(shū)記囑托，著力實(shí)施好“黨的建設(shè),、素質(zhì)提升”兩大工程，做好管理,、改革,、創(chuàng)新,、發(fā)展四篇文章,，推動(dòng)企業(yè)向“質(zhì)量效益型、本質(zhì)安全型、智能制造型”轉(zhuǎn)變,，努力走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，為遼寧全面振興,、全方位振興貢獻(xiàn)力量。
“民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的春天”
深化機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持制度創(chuàng)新,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……一年來(lái),，遼寧的發(fā)展吸引了眾多目光。
中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)掛牌成立以來(lái),，推出的制度創(chuàng)新成果對(duì)遼寧全面振興,、全方位振興起到哪些推動(dòng)作用？新華社記者向譚成旭代表提出這個(gè)問(wèn)題,。
譚成旭說(shuō),，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)正式掛牌以來(lái),，共推出制度創(chuàng)新成果171項(xiàng),，其中“保稅混礦”監(jiān)管模式創(chuàng)新等2項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化等31項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣,。
譚成旭以“保稅混礦”監(jiān)管模式創(chuàng)新為例來(lái)說(shuō)明制度創(chuàng)新對(duì)振興發(fā)展的推動(dòng)作用,。2017年，大連海關(guān)在全國(guó)率先推出“保稅混礦”監(jiān)管模式,，極大推動(dòng)了保稅混礦業(yè)務(wù)的發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了“一舉多得，多方共贏”，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)釋放改革紅利的典型案例,。一是企業(yè)獲利,，通過(guò)創(chuàng)新制度改革，大連港混礦業(yè)務(wù)2018年增長(zhǎng)25%,，企業(yè)盈利大幅增長(zhǎng),；二是整個(gè)供應(yīng)鏈?zhǔn)芤妫a頭礦石運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和運(yùn)輸成本大大降低,；三是促進(jìn)了大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),，主要體現(xiàn)在礦石轉(zhuǎn)運(yùn)方面，大連轉(zhuǎn)口量從2016年的幾近于零到2018年達(dá)到776萬(wàn)噸,，大大提高了大連港國(guó)際港口作用,，提升了大連國(guó)際航運(yùn)中心的地位。
政府工作報(bào)告多次提到振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，遼寧此前出臺(tái)一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施,，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引起媒體普遍關(guān)注,。香港商報(bào)記者請(qǐng)楊彬代表談?wù)勥|寧在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境改善方面的體會(huì),。
楊彬說(shuō)：“我可以很負(fù)責(zé)地告訴大家，在遼寧,，民營(yíng)企業(yè)真正迎來(lái)了快速發(fā)展的春天,。”
楊彬介紹,，近兩年,，遼寧制定出臺(tái)了東北首部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，還相繼制定開(kāi)發(fā)區(qū)條例等,，初步形成了遼寧營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的地方性法規(guī)體系,，民營(yíng)企業(yè)在遼寧投資更安心、更放心,。去年遼寧出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6個(gè)方面政策舉措,、23條支持措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了,，政府辦事效率提高了?！叭ツ晡覀児竞头▏?guó)一家公司辦合資公司,，僅用3天時(shí)間就辦下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照。法國(guó)合作人很吃驚,，說(shuō)中國(guó)政府辦事效率太高了,。他覺(jué)得在遼寧投資肯定會(huì)取得回報(bào),。可以說(shuō),，‘投資不過(guò)山海關(guān)’的魔咒已經(jīng)徹底打破,。”
“遼寧在全國(guó)率先開(kāi)展事業(yè)單位改革,，本溪在這項(xiàng)改革中目前進(jìn)展如何,？有什么體會(huì)？”人民日?qǐng)?bào)記者將問(wèn)題拋給田樹(shù)槐代表,。
對(duì)本溪市在改革中已取得的階段性成果,，田樹(shù)槐頗有體會(huì)：“事業(yè)單位改革有利于政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)改革,，真正實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi),、政事分開(kāi)、事企分開(kāi),、管辦分離,，理順了政府職能，也有效解決了‘有人沒(méi)事干,、有事沒(méi)人干’問(wèn)題,。事業(yè)單位改革有利于改善營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān),、執(zhí)法職能由執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān),、公益服務(wù)由事業(yè)單位承擔(dān)，大大減少了審批環(huán)節(jié),，提高了審批效率,。同時(shí)，事業(yè)單位改革也有利于減少財(cái)政供養(yǎng)人口,，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),。”
“黨的好政策讓農(nóng)民走上幸福的康莊大道”
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，作為重中之重的“三農(nóng)”問(wèn)題,，始終吸引著記者們關(guān)注的目光。農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者直奔主題：請(qǐng)問(wèn)唐廷波代表,，作為村黨支部書(shū)記,，您是如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的？
唐廷波回答提問(wèn)一語(yǔ)中的：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是核心,，只有產(chǎn)業(yè)興旺才能解決農(nóng)村的問(wèn)題,，走上可持續(xù)發(fā)展之路,。
這幾年,，唐廷波所在的朝陽(yáng)市喀喇沁左翼蒙古族自治縣水泉鎮(zhèn)水泉村充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，借助資源,、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),，黨支部領(lǐng)辦成立了股份專(zhuān)業(yè)合作社，規(guī)劃實(shí)施了花海觀光區(qū),、果園采摘區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目區(qū),，村民變股民，去年實(shí)現(xiàn)旅游觀光等收入80萬(wàn)元,。
越干越有信心,，越干越有勁頭。下一步,，唐廷波還要進(jìn)一步建設(shè)完善配套服務(wù)設(shè)施,，并輻射周邊村屯，發(fā)展雜糧種植,、蔬菜認(rèn)養(yǎng)基地和鮮果采摘基地,。唐廷波滿(mǎn)懷喜悅地說(shuō)：“黨的好政策，讓農(nóng)民走上了幸福的康莊大道,！”
百年大計(jì),，教育為本。
針對(duì)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況,，科技日?qǐng)?bào)記者直接把問(wèn)題拋給了來(lái)自教育戰(zhàn)線的王家娟代表：“作為一名教師,，您有什么感受和建議？”
王家娟言簡(jiǎn)意賅,，以“四有”——有部署,、有投入、有落實(shí),、有成就來(lái)評(píng)價(jià)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況,。她興奮地說(shuō)：“現(xiàn)在，遼寧義務(wù)教育正由‘基本均衡’向‘優(yōu)質(zhì)均衡’發(fā)展轉(zhuǎn)變,?！?
近年來(lái)，我省逐步建立了義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系,，提高了生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，出臺(tái)了農(nóng)村校車(chē)和寄宿生伙食補(bǔ)貼及營(yíng)養(yǎng)餐政策,?！斑|寧在義務(wù)教育投入上舍得花錢(qián)，鄉(xiāng)村的孩子照樣有車(chē)坐,、有奶喝,、有好飯吃,。”王家娟打心眼里為農(nóng)村的孩子們高興,。
王家娟認(rèn)為,，百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育非常期盼，學(xué)?，F(xiàn)在硬件上基本都不差啥,，差的是優(yōu)秀教師。針對(duì)問(wèn)題,，我省試點(diǎn)實(shí)施了教師“縣管校聘”改革,，讓教師由“學(xué)校人”變成了“系統(tǒng)人”，有效緩解了縣域內(nèi)教師結(jié)構(gòu)性超缺編,、城鄉(xiāng)師資配置不均衡等問(wèn)題,。
王家娟建議進(jìn)一步加大義務(wù)教育投入，依法保護(hù)教師合法權(quán)益,，吸引更多的優(yōu)秀人才從事教育事業(yè),，特別是吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教，在廣闊天地播種希望,。
記者問(wèn)得專(zhuān)業(yè),，代表答得精彩，現(xiàn)場(chǎng)金句不斷,、妙語(yǔ)連珠……
一問(wèn)一答間,，彰顯了遼寧的自信與開(kāi)放，近距離感受到振興發(fā)展的蓬勃脈動(dòng),；一舉一措中,，傳遞出遼寧的實(shí)干與擔(dān)當(dāng)，清晰描繪出新時(shí)代全面振興,、全方位振興的壯美畫(huà)卷,。