2018年，全省檢察機(jī)關(guān)未檢部門以保護(hù)性司法為引導(dǎo),，以專業(yè)化,、規(guī)范化、社會化建設(shè)為支撐,，充分發(fā)揮未成年人檢察特殊職能的作用,，穩(wěn)步推進(jìn)未成年人檢察監(jiān)督，不斷提高未成年人司法保護(hù)的質(zhì)量和效果,，為未成年人構(gòu)筑了法治保障的港灣,。
數(shù)讀2018
2018年，全省各級檢察機(jī)關(guān)未檢部門共受理審查逮捕未成年人犯罪案件695件1153人,，不批準(zhǔn)逮捕469人,；受理審查起訴未成年人犯罪案件760件1414人，提起公訴1023人,，不起訴157人,，附條件不起訴75人。全省各級檢察機(jī)關(guān)未檢部門受理審查逮捕成年人侵害未成年人犯罪案件292件349人,，批準(zhǔn)逮捕326人,。受理審查起訴成年人侵害未成年人犯罪案件313件346人，提起公訴299件330人,。對未成年犯罪嫌疑人提供法律援助223人,；通知合適成年人到場111人；組織親情會見307人,；自行開展社會調(diào)查109人,；開展或建議開展羈押必要性審查109人,。在辦案中引入心理矯正措施，對未成年犯罪嫌疑人心理疏導(dǎo)159人,，176次,。
寄語2019
省人民檢察院未成年人刑事檢察處處長高祥國：
2019年,未檢工作既要對接司法改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，又要大力推動未檢機(jī)構(gòu)和隊伍專業(yè)化,、規(guī)范化,、職業(yè)化建設(shè)。全省未檢人將按照“講政治,、顧大局,、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求,，努力踐行未成年人利益最大化的司法理念,，更好地保障未成年人合法權(quán)益。未檢是一片值得深耕的沃土,，期待大,，潛力大，責(zé)任大,，未檢工作沒有止境,。
檢察官進(jìn)校園普法
經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新嘗試“一站式”辦案機(jī)制
2018年10月25日，沈陽市和平區(qū)未成年被害人“一站式”保護(hù)工作站啟動儀式在沈陽市第六人民醫(yī)院舉行,，此舉標(biāo)志著我省首家未成年被害人“一站式”保護(hù)工作站正式成立。
去年年初,，為深入開展未成年被害人保護(hù)與救助工作,，省檢察院未成年人刑事檢察處下發(fā)了《關(guān)于開展未成年被害人“一站式”辦案機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，決定在沈陽,、營口,、葫蘆島地區(qū)開展未成年被害人“一站式”辦案機(jī)制試點(diǎn)工作。工作站的成立不僅是“一站式”詢問未成年被害人辦案模式的重要體現(xiàn),，而且是保護(hù)未成年人合法權(quán)益的創(chuàng)新嘗試,。
省檢察院未檢處處長高祥國告訴記者，所謂“一站式”,，就是通過保護(hù)工作站的建設(shè),，實(shí)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性對性侵案件未成年被害人開展詢問、身體檢查,、證據(jù)提取,、心理疏導(dǎo)等工作，方便后續(xù)辦案單位在辦案過程中調(diào)取材料,，減少反復(fù)詢問,，也可以及時為被害人提供治療,。
“這樣做能最大限度減輕性侵害犯罪行為給未成年被害人帶來的傷害。通過司法機(jī)關(guān)和社會力量的互補(bǔ)互動,，形成保護(hù)未成年人合法權(quán)益的新格局,。”高祥國說,。
省檢察院未檢處副處長田苗苗介紹,，試點(diǎn)工作開展以來，我省已逐步建立起了集詢問,、同步錄音錄像,、心理干預(yù)為一體的“一站式”辦案機(jī)制。
2018年4月,，建昌縣人民檢察院提前介入一起未成年人遭受性侵案件,，辦案人員迅速與葫蘆島市人民檢察院未檢處請示溝通，未檢處就“一站式詢問”的方式方法給予了詳盡的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，辦案檢察官與建昌縣公安局辦案民警密切協(xié)作,，改變以往一起案件在偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)不同訴訟階段分別詢問的做法，由兩名檢察人員和兩名公安辦案人員共同對被害人進(jìn)行詢問,，有效避免了對遭受性侵害的未成年被害人造成“二次傷害”,。
關(guān)愛 加強(qiáng)對特殊群體的司法保護(hù)
為貫徹落實(shí)省檢察院黨組書記、檢察長于天敏在2018年全省檢察長會議上提出的積極參與對重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理的要求,，2018年,，全省檢察機(jī)關(guān)未檢部門積極參與中小學(xué)、幼兒園安全防控體系建設(shè),，突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益犯罪,、虐待兒童犯罪。
去年4月,，丹東市元寶區(qū)小松樹幼兒園迎來了一批特殊的客人,。丹東市元寶區(qū)檢察院未成年人檢察部聯(lián)合有關(guān)部門，來到這里開展法治巡講活動,。檢察官通過幼兒園虐童,、性侵兒童和幼兒園傷害事故三類事件，分析了幼兒園及幼兒教師可能承擔(dān)的刑事責(zé)任和民事責(zé)任,，提升了幼兒教師及幼兒園管理人員的法律意識,。小松樹幼兒園院長王琳點(diǎn)贊這樣的舉措，并表示：“如今幼兒園的規(guī)模大小不一,，從業(yè)者的素質(zhì)也參差不齊,，檢察官的普法是一種非常好的嘗試?！?
高祥國介紹,，2018年,，省檢察院未檢處下發(fā)通知，要求各級未檢部門認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院《關(guān)于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護(hù)兒童權(quán)益的通知》,，嚴(yán)懲侵害幼兒犯罪,，依法從嚴(yán)從快批準(zhǔn)逮捕、提起公訴,，形成司法震懾,。2018年，省檢察院對撫順,、沈陽等地發(fā)生的虐待被看護(hù)人案件督辦3起,，已經(jīng)對2名實(shí)施侵害幼兒的嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。
一直以來,，農(nóng)村留守兒童都是未成年人刑事檢察部門關(guān)注的重點(diǎn),。“去年,，省檢察院未檢處專門下發(fā)了《遼寧省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童司法保護(hù)八項措施》,，要求嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童犯罪，努力保護(hù)涉案農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,?！碧锩缑缯f。對此,，莊河市人民檢察院結(jié)合自身特點(diǎn),，制定了《加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案》，成立了關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,，對莊河市的20個鄉(xiāng),、鎮(zhèn)，219名留守兒童進(jìn)行走訪調(diào)查,、建立健全檔案。
通過加強(qiáng)對留守兒童群體的權(quán)益維護(hù)和關(guān)愛救助,，傳遞司法溫情,，有效落實(shí)兒童利益最大化的原則，收到良好的法律效果和社會效果,。
成效 形成未成年人綜合治理合力
2018年11月23日下午,，于天敏從遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長關(guān)俊奇手中接過聘書，受聘擔(dān)任該校的法治副校長,，并為全校師生開展以“人生之旅 法治相伴”為主題的法治課,。由此開啟了全省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部送法進(jìn)校園，擔(dān)任“法治副校長”活動的序幕,。
為進(jìn)一步深化檢校合作,，推動“法治進(jìn)校園”活動制度化常態(tài)化建設(shè),，按照最高檢工作部署，2018年省檢察院下發(fā)通知,，決定在全省檢察機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部送法進(jìn)校園,，擔(dān)任 “法治副校長”活動，同時組織做好第一場宣講,。
截至2018年年底,，全省共有364名檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，其中檢察長99人,，副檢察長182人,，其他領(lǐng)導(dǎo)干部83人。
未成年人司法保護(hù)不能一肩挑,，需要構(gòu)建平臺,、形成合力。
2018年5月18日,，省檢察院與團(tuán)省委會簽了《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協(xié)議》,，該協(xié)議旨在推動構(gòu)建完善未成年人檢察工作社會支持體系，加強(qiáng)未成年人全面綜合保護(hù),。協(xié)議的簽署有助于全省檢察機(jī)關(guān)依托社會專業(yè)力量,，解決涉罪未成年人、未成年被害人,、特殊群體未成年人幫教維權(quán),、幫扶救助等方面的專業(yè)需求，進(jìn)一步提高未成年人權(quán)益保護(hù)和違法犯罪預(yù)防工作水平,。
為進(jìn)一步防范性侵未成年人犯罪,，有效監(jiān)管性侵未成年人犯罪人員，降低再犯風(fēng)險,，省檢察院未檢處在本溪,、阜新、鐵嶺等地開展性侵未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度試點(diǎn)工作,，聯(lián)合相關(guān)部門密織性侵犯罪“防護(hù)網(wǎng)”,，禁止有性侵犯罪前科記錄的人員從事未成年人教育、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè),，從源頭治理入手,，把好涉未行業(yè)從業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，建立起一道有效的“安全門”,。
深耕 打造過硬未檢人才隊伍
2018年1月2日,，全國首檔針對未成年人的互聯(lián)網(wǎng)有聲法治欄目《檢察官說法》，在喜馬拉雅FM上播出。全年,，《檢察官說法》節(jié)目共播出113期節(jié)目,，收聽人數(shù)達(dá)78萬余人次，粉絲15893人,，得到社會各界的廣泛關(guān)注和點(diǎn)贊好評,，在全國范圍內(nèi)有較大反響。
而這檔欄目的制作者——“蓮心工作室”,，正是我省的未檢品牌,。2017年12月底，大連市人民檢察院未檢處以大連市兩級院未檢干警為主體,，聯(lián)合致力于關(guān)愛未成年人的志愿者共同成立了“蓮心工作室”,。未檢檢察官們秉持著真誠、專業(yè)的理念,，用司法的溫度去呵護(hù)未成年人的成長,，運(yùn)用新媒體傳播速度快、普法效率高,、收聽方式便捷,、容易被未成年人接受的特點(diǎn)，創(chuàng)新開拓了未成年人普法宣傳和犯罪預(yù)防的有效途徑,。
要想做好未成年人保護(hù)工作,，就必須要有一支素質(zhì)過硬的未檢人才隊伍。2018年,，省檢察院未檢處組織開展了第二屆全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽,，最終評選出20名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手。通過競賽還選拔出參加全國未檢業(yè)務(wù)競賽的種子選手,，最終我省的參賽選手戴敏佳榮獲全國未檢業(yè)務(wù)標(biāo)兵,、喬馨瑩榮獲全國未檢業(yè)務(wù)能手。