第一屆政府成立時(shí),,在樓上刻了“為人民服務(wù)”
桓仁滿族自治縣人民政府辦公樓,,坐落在縣城——桓仁鎮(zhèn)中心,。這幢建成于1945年的兩層小樓,,到了上世紀(jì)70年代,,仍然是當(dāng)時(shí)這個(gè)國家級貧困縣里最高,、最氣派的樓房。改革開放40年,桓仁發(fā)生了翻天覆地的變化,,在第十四屆中國(深圳)文博會上,還入選了“2018中國最美縣域”,。在日益繁華的桓仁鎮(zhèn)上,,這幢73歲“高齡”的辦公樓已顯得又破又舊……
一位在桓仁投資的南方企業(yè)家說:“現(xiàn)在很難看到這么舊的辦公樓了。那天傍晚6點(diǎn)多,,我和富曉明縣長開完座談會走出辦公樓才注意到,,這個(gè)縣政府竟然沒有圍墻,政府辦公樓完全和民居街區(qū)融為一體,。辦公樓前的空地上,,一群大媽大姐正在跳廣場舞,看到縣長出來還招手致意,?!彼又f了一句話:“這幢樓就是營商環(huán)境?!?/p>
沒有圍墻的縣政府,,已然破舊的辦公樓。記者對桓仁改革開放40年歷史的探訪就從這幢老樓開始,。
縣政府樓門前醒目的“為人民服務(wù)”
12月10日,一場大雪過后,,空氣清冽,。站在中心大街上,隔著府前廣場向東看去,,橫跨不過六七十米的縣政府辦公樓在周圍樓群的環(huán)抱中并不高大,,卻別有一種莊嚴(yán)感,正門上方的國旗,、國徽以及樓體上“為人民服務(wù)”5個(gè)大字在陽光下格外耀眼,。
1877年,桓仁設(shè)縣,,建縣衙,。1943年,日偽當(dāng)局在坍塌的縣衙原址西邊不遠(yuǎn)處建起了這幢小樓,,1945年建成,。1947年桓仁解放后,這幢小樓就成了政府的辦公樓,,正門口那“為人民服務(wù)”5個(gè)大字,,就是第一屆縣政府成立時(shí)刻下的,。
作為文物,這樓有價(jià)值,,可用作政府辦公樓,,卻實(shí)在寒酸。
磚石結(jié)構(gòu)的辦公樓,,一樓的外飾面是水泥砂漿,,二樓是清水墻,用紅,、灰、黃三色涂料簡單粉刷后,,看上去還算美觀,,但掩不住老舊的氣息,更透著當(dāng)家人儉樸過日子的精打細(xì)算,。走進(jìn)辦公樓,,破敗相已隨處可見:墻面泛綠發(fā)霉,地面多處裂縫,,外墻皮脫落處用手一摸,,黏土和高粱秸混合而成的內(nèi)墻皮碎屑落了一地。地板踩上去發(fā)軟,,起鼓處,、塌陷處很多。
墻皮掉落后露出了里面的稻草與泥土的混合物
“能夠做的改造,,也只有換換門窗,、地板,粉刷一下墻面,。墻都酥了,,一年前剛刷過的墻面,現(xiàn)在就返潮,、起皮了,。想在墻上掛個(gè)鏡框,釘子都釘不??!”縣政府辦會計(jì)柳維鳳把記者讓進(jìn)她的辦公室,“別脫棉衣了,,樓里冷,,四處漏風(fēng)?!?/p>
不光老舊,,辦公空間局促也是個(gè)問題,。加上上世紀(jì)50年代樓東北側(cè)接出來的一排平房,建筑面積總計(jì)不足4000平方米,,雖有一些政府部門陸續(xù)遷出,,仍不敷使用??h發(fā)改局的辦公室就在接出來的平房里,,房門高度都不一樣,最矮的不到1.8米,,高個(gè)子不小心都容易撞頭,。一位工作人員說:“縣政府辦公樓是全縣條件最差的了,下邊哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件都比我們好,?!?/strong>
會議室里高高摞起的塑料凳,開會時(shí)使用
除了這幢老樓,,縣委,、縣人大常委會、縣政協(xié)的辦公環(huán)境也都好不到哪里去,??h委辦公樓是上世紀(jì)60年代建的,縣人大常委會的辦公樓比它晚幾年,,縣政協(xié)則是在兩年前才入駐了一幢寬敞點(diǎn)的舊樓,,此前幾十年里,它一直在“縣委后院,,車庫樓上”,。
縣委辦公樓從正面看還可以,可繞到樓后身就露餡兒了,,罩面的砂石絕大部分已經(jīng)脫落,,紅磚都裸露出來了。整個(gè)樓里最大的會議室是常委會議室,,不足50平方米,,除了20多個(gè)扶手椅,屋中間還摞著高高的兩摞塑料凳子,??h委辦的工作人員解釋說:“座位不夠用,縣里各個(gè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人來開會,,一進(jìn)門先去拎個(gè)塑料凳,,然后找空地坐,最多的時(shí)候,,擠下過80多個(gè)人,?!?strong>幾年前,為了適應(yīng)辦公信息化的要求,,縣委在后樓改造出了一個(gè)視頻會議室,,面積大了一些,“可大部分會議還在這里開,,大家拎塑料凳都習(xí)慣了,。”
沒有圍墻的縣政府辦公樓
從1978年算起,,桓仁歷經(jīng)13任縣委書記,、14任縣長,為什么一直沒有改善辦公條件呢,?
記者試圖一一采訪這些干部,,但遺憾的是,其中有的同志已經(jīng)離世,,有的年事已高不方便,還有一些調(diào)到了外地聯(lián)系不上,。少數(shù)幾位接受采訪的同志,,回顧起桓仁的變化感慨萬千,對沒建辦公樓的事卻都一筆帶過,,認(rèn)為這是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做的,,“不值一提”。
1978年之后,,改革開放的春風(fēng)吹到桓仁,,城鄉(xiāng)面貌變了,縣城里的供銷社,、百貨商店也陸續(xù)建起了樓,,政府辦公樓已經(jīng)不是全縣最高、最氣派的了,??赡菚r(shí)的桓仁仍是國家級貧困縣,經(jīng)濟(jì)總量在全省各縣中墊底,。給政府建新樓,?縣領(lǐng)導(dǎo)壓根兒就沒那份兒心思。
到了上世紀(jì)90年代中后期,,情況好了些,。縣政協(xié)原主席黃柏棟1995年任副縣長,,直到2001年,。他回憶說:“那一任縣委書記是史會云,,他工作有魄力,爭取到的各類項(xiàng)目資金加起來有幾億元,??僧?dāng)時(shí)用錢的地方太多了:連續(xù)7年的扶貧任務(wù);新建水庫的移民安置,;農(nóng)村和學(xué)校里的危房,、險(xiǎn)房改造;被連續(xù)兩年的水災(zāi)沖垮的堤壩急需修建,;大量困難家庭的住房需要改善,。還有縣城街路改造問題,都是土路,,一下雨泥濘不堪……”
走廊墻皮已經(jīng)發(fā)霉
2004年,,桓仁五女山山城成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄,桓仁干部群眾士氣大漲,,有人提出了建辦公樓的事,。曾在縣委辦公室工作過的縣委宣傳部部長辛?xí)悦鳎宄赜浀脮r(shí)任縣長孫旭東的回應(yīng):“把錢拿出來搞民生,,老百姓樂意,;搞項(xiàng)目,能增值,。建辦公樓,,既不能增值,又讓老百姓罵,!不建,!”
2006年至2015年,蒲信子先后做了5年的縣長和5年的縣委書記,。那時(shí)的桓仁,,拿出幾千萬元建辦公樓不算太難,各級干部也都在議論,??善研抛诱f:“扶貧的任務(wù)還很艱巨,修路也到了緊要關(guān)頭,,還是先把老百姓的事辦一辦吧,,多想想他們的難處。‘官不修衙’是古訓(xùn),,做起來也不難,,歷任領(lǐng)導(dǎo)都是這么做的,我們也該如此,?!?/strong>

縣委辦公樓后面紅磚裸露
年年國慶前,,用紅漆刷一遍“為人民服務(wù)”
今年年底,田桓鐵路將建成通車,,桓仁由此有了直通省內(nèi)中心城市的鐵路,,這件事,桓仁百姓期盼了多少年,!加上此前建成的通灌鐵路,、丹通高速、桓永高速,,制約桓仁發(fā)展的最大障礙——交通不便難題,,終于在歷屆桓仁領(lǐng)導(dǎo)班子的接力奮斗下逐步得以解決。
發(fā)展難題一項(xiàng)一項(xiàng)破解,,民生問題一件一件解決,。縣里干部雖然對辦公條件仍有抱怨,但建新樓的聲音卻越來越弱了,。
現(xiàn)任桓仁縣委書記孟廣華說:“還有省級貧困村和貧困戶沒有脫貧銷號,,要用錢的地方很多,有限的資金要用在刀刃上,,用在保民生,、謀發(fā)展上?!蛔酪灰尉湍転槊褶k事’,這是桓仁黨員干部的精神傳承,,現(xiàn)在,,接力棒交到我們手里,我們要繼承這個(gè)好傳統(tǒng),?!?/span>
改革開放40年,桓仁發(fā)生了翻天覆地的變化
40年間,,桓仁摘掉了貧困縣的帽子,,成了遠(yuǎn)近聞名的山水旅游地和生態(tài)經(jīng)濟(jì)縣,經(jīng)濟(jì)總量躍升到全省中上水平,。40年前,,全縣有各類企業(yè)121戶,產(chǎn)值只有4000多萬元,;40年后,,全縣各類企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到2187戶,產(chǎn)值達(dá)到164.3億元,,中醫(yī)藥健康食品,、冰葡萄酒,、康養(yǎng)旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),張?jiān)?、王朝,、同仁堂、天士力等一批知名企業(yè)入駐桓仁,。特別是交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)改善,,讓越來越多的旅游者來到桓仁,休閑旅游產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),,就連相對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶也都因?yàn)椤稗r(nóng)家樂”生意鼓了腰包,。
2017年,桓仁地區(qū)生產(chǎn)總值從10年前的56.6億元增加到120.25億元,;固定資產(chǎn)投資從10年前的16.06億元增加到27.75億元,;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的年人均收入分別從10年前的6960元、4506元增加到23594元,、14554元,。
桓仁醫(yī)院不光大樓氣派,還建有停機(jī)坪
40年過去了,,桓仁發(fā)生了歷史性巨變,,但縣政府老樓依舊,年復(fù)一年,,修修補(bǔ)補(bǔ),。老樓的外飾面,每兩三年會粉刷一次,,樓內(nèi),,只能哪兒破補(bǔ)哪兒。但是,,每年國慶前夕,,縣里都安排給“為人民服務(wù)”5個(gè)大字仔仔細(xì)細(xì)刷一遍紅色油漆。
刷過新漆的大字,,又深沉,,又搶眼。
振興論壇四十年“官不修衙”的啟示
高 爽
習(xí)近平總書記說,,作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,。對我們共產(chǎn)黨人來講,能不能解決好作風(fēng)問題,,是衡量對馬克思主義信仰,、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。黨的作風(fēng)是黨的形象,,是觀察黨群干群關(guān)系,、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正,,人民的心氣順,,黨和人民就能同甘共苦。
桓仁40年“官不修衙”的歷史充分說明了這一點(diǎn),。
改革開放40年,,桓仁從國家級貧困縣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省“墊底”,,到今天的“中國最美縣域”“中國最美休閑小城”,,經(jīng)歷了滄桑巨變。73歲“高齡”的縣政府辦公樓和50多年歷史的縣委辦公樓,,作為辦公場所卻依然沒有改變,。
這“變”與“不變”之間所沉淀的,是40年間桓仁13任縣委書記,、14任縣長“為官一任,,造福一方”的責(zé)任與使命,是一張藍(lán)圖繪到底,、一茬接著一茬干的韌勁與堅(jiān)定,,是保持艱苦奮斗的作風(fēng)、“一桌一椅就能為民辦事”的精神傳承,。
心里時(shí)刻裝著百姓的政府才是最得民心的政府,,能夠代表政府形象的不是漂亮的辦公樓,而是為百姓辦的一件又一件實(shí)事,。因此,,73歲的老舊政府辦公樓,才成為桓仁百姓口中的“廉政樓”,,成為黨心與民心的連心橋,。
過去總是想著百姓的困難,,堅(jiān)持不改善辦公條件,。而富起來之后,坐在這樣的辦公樓里,,時(shí)刻想到的是“縣里還很窮,,老百姓還有困難”。如此,,發(fā)展的緊迫感就會一直縈繞于心,,過緊日子的思維和踏實(shí)做事的作風(fēng)也會一直在。
老舊的辦公樓,,折射出一個(gè)縣干部隊(duì)伍的思想境界和精神狀態(tài),,讓我們看到了——什么叫“不忘初心”,。