撫順市東洲區(qū)位于撫順市區(qū)東部,，那里有山有水,，更有規(guī)模龐大的多家化工企業(yè),。章黨鎮(zhèn)的葡萄,、大伙房水庫的魚讓常住人口32萬的東洲區(qū)聞名遐邇,。然而多年前,這里卻是一個矛盾糾紛多發(fā),、信訪問題突出,、社會治安復雜的老舊城區(qū),。近年來,，東洲區(qū)委政法委認真貫徹落實關于深化平安建設的各項決策部署，借鑒和發(fā)展“楓橋經驗”,，創(chuàng)新社會治理模式,，建立以基層基礎建設為依托、以立體化防控為基礎,、以化解矛盾糾紛為手段,、以網格化服務管理為支撐、以群防群治為補充的“五位一體”工作機制,，構建“黨政推動,、政法主動、部門聯動,、全民齊動”的社會治理大格局,，不斷提高社會治理的社會化、法治化,、智能化,、專業(yè)化水平，2014年至2017年,，連續(xù)4年榮獲省級平安示范區(qū),，平安創(chuàng)建工作成效顯著。如今,，東洲區(qū)政法人正在朝著連續(xù)5年獲獎的殊榮不斷努力,。
東洲區(qū)的平安建設給市民們帶來了幸福的生活
夯實根基，實現“智慧綜治”升級
2017年以來,，東洲區(qū)委政法委在區(qū)委,、區(qū)政府的大力支持下，高度重視三級綜治中心建設,，為全區(qū)各級綜治中心,、綜治工作站統(tǒng)一了各種標識及規(guī)章制度。
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所有社區(qū)（村）綜治中心標準化各項規(guī)章制度圖板全部制作安裝完畢,，并投入資金50萬元高標準打造蘭山鄉(xiāng)綜治中心現代化的視頻指揮中心試點,，綜合運用平安遼寧系統(tǒng)，實現矛盾糾紛多元化解、重點人管控,、出租房屋管理,、流動人口管理一體化，真正實現了一站式接待,、一套機制運行,、一個窗口服務的實戰(zhàn)化運行，實現了“智慧綜治”升級,。
東洲區(qū)委常委,、政法委書記馬慶連告訴記者，為提升社會治理現代化水平,，大力運用科技手段,，全區(qū)上下發(fā)力,強力推進“雪亮工程”建設。
據了解,，東洲區(qū)目前已新安裝高清視頻探頭2271個，配齊了處突,、應急,、救援等全套裝備，全面升級改造巡警大隊及各派出所勤務指揮室,，為公安機關購置了6臺新式“110”巡車并配發(fā)給各城區(qū)派出所,，車頂安裝4G圖傳攝像頭，將巡邏現場畫面和聲音穩(wěn)定流暢地傳輸至分局指揮中心,，實現扁平化指揮,，使應對各種突發(fā)事件的處置能力大大提高。
同時,，東洲區(qū)公安局下沉警力,，做大做強派出所。充分發(fā)揮公安專業(yè)隊伍的作用,，構建大巡防聯動新模式,。今年共招錄輔警60人，組建150人治安巡查隊,，實現主要街路,、村屯、治安復雜地段,、重要路口見車,、見警、見燈,，實現治安無死角,，全面提升社會面管控能力，使得東洲區(qū)重點地區(qū)、重點地段的發(fā)案率得到有效控制,，發(fā)案率呈逐年下降趨勢,。
服務為本，實現“減存控增”升級
東洲區(qū)委政法委在全市率先建立完善矛盾糾紛大調解機制,，強化社會聯動調處,，實現“六聯”（矛盾聯調、治安聯防,、工作聯動,、問題聯治、平安聯創(chuàng),、人口聯管）目標,，將人民調解、司法調解,、行政調解有機地結合起來,，確保小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，把各類矛盾糾紛解決在當地,、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),。
東洲區(qū)委政法委結合本區(qū)實際制定東洲區(qū)信訪矛盾“減存控增”三年攻堅計劃,，加大源頭化解矛盾糾紛力度，堅持“五級處理+問題清單+頂層協(xié)調+督查推進”的矛盾糾紛排查化解模式,，采取“分類,、分級、分責”的“三分模式”,，對每一件矛盾糾紛進行有效界定和明確分類,，明確責任主體，依法依規(guī)及時就地解決群眾的訴求,，徹底解決了一批沉積多年的信訪矛盾糾紛,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不斷加強矛盾糾紛排查調處化解工作，通過“和事佬”工作室,、“三老”（老干部,、老模范、老黨員）“三員”（宣傳員,、信息員,、調解員）工作組，實現小事不出村（社區(qū)）,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。2018年,全區(qū)“減存控增”信訪案件已完成42%，超額完成任務,，實現了“五個堅決防止”的工作目標,。
為實現連續(xù)5年獲得省級平安示范區(qū)的殊榮，東洲區(qū)委政法委加強了隊伍建設,，組建了安保志愿者隊伍,，明確職責任務。今年5月,，對原有的248支群防群治隊伍進行整合,，成立了東洲區(qū)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍，將全區(qū)400名環(huán)衛(wèi)工人納入到群防群治力量,，擦亮群防群治的“眼睛”,；設立了群防群治崗，在宣傳社會治理,、平安創(chuàng)建,，勸導違法和不文明行為，收集各類不穩(wěn)定因素信息,，以及在重大活動,、敏感節(jié)點等重要時期協(xié)助開展維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了巨大作用,。