稻浪滾滾,，葦蕩無垠,，紅海灘炫目，丹頂鶴翱翔,。
井架林立,，罐塔巍峨，曾經(jīng)的九河下梢不毛之地,，如今是烏金逐浪奔騰的千萬噸級(jí)大油田——遼河油田,。
1955年，國(guó)家在遼河盆地開始進(jìn)行地質(zhì)普查,，1964年鉆成第一口探井,，1966年鉆探的遼6井獲工業(yè)油氣流，1970年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開始大規(guī)?？碧介_發(fā),。經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，遼河油田已成為以石油,、天然氣勘探開發(fā)為主的國(guó)有特大型企業(yè),，勘探開發(fā)領(lǐng)域橫跨遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的13個(gè)市、34個(gè)縣(旗),，包括遼東灣海灘區(qū)域,，總面積10.43萬平方公里。
改革開放40年以來,，遼河油田累計(jì)生產(chǎn)原油4億多噸,，生產(chǎn)天然氣800多億立方米，上繳利稅費(fèi)總額2000多億元,。遼河油田政法機(jī)關(guān)積極為企業(yè)保駕護(hù)航,，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政法建設(shè)中互相支持、互相幫助,，大局共謀,、責(zé)任共擔(dān)、成果共享，譜寫了一曲又一曲遼河油區(qū)長(zhǎng)治久安的壯美豪歌,。
遼河油田被譽(yù)為全國(guó)治安秩序最好的油氣田
奮進(jìn)曲?赤膽忠心保衛(wèi)油田建設(shè)、發(fā)展
改革開放初期,，遼河油田人回應(yīng)時(shí)代的召喚，加快建設(shè)大油田,，在蘆葦蕩中安營(yíng)扎寨,，在沼澤地里人拉肩扛，在風(fēng)雪洪澇中流血流汗,，在鹽堿地上挺起了中國(guó)石油脊梁,。由于逐步發(fā)展壯大的遼河油田地跨遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)兩省區(qū),，被稱為“沒有圍墻的工廠”,，為更好地保障企業(yè)發(fā)展，省委,、省政府,、省人大特別批準(zhǔn)成立了定向服務(wù)遼河油田的遼河油田公安局、遼河兩級(jí)檢察院,、遼河兩級(jí)法院,，打牢了遼河油田政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)根基,。
奮進(jìn)曲之一?“保重點(diǎn),、保核心”。遼寧是共和國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的搖籃之一,，在第一個(gè)五年計(jì)劃期間,，中央在遼寧安排了蘇聯(lián)援建的136項(xiàng)重點(diǎn)工程的24項(xiàng)，限額以上的建設(shè)項(xiàng)目占全國(guó)的18.1%,。1970年開始,，遼河油田引進(jìn)成套設(shè)備、重要配套設(shè)備以及單項(xiàng)設(shè)備,，聘用眾多外國(guó)工程技術(shù)人員,，遼河油田公安處（即遼河油田公安局前身）在省公安廳指導(dǎo)下，嚴(yán)密進(jìn)行安全保衛(wèi)工作,，沒有發(fā)生任何問題,。
1983年，一些地區(qū)刮起哄搶、盜竊風(fēng),，給遼寧的重點(diǎn)工程建設(shè)單位帶來很多不安全因素,，遼河油田也不例外。根據(jù)省公安廳專門召開的重點(diǎn)工程安全保衛(wèi)會(huì)議精神,，遼河油田公安處整頓施工現(xiàn)場(chǎng)秩序,，健全設(shè)備、物資管理制度,，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),，確保遼河油田重點(diǎn)工程的安全。油田公安機(jī)關(guān)始終貫徹“保重點(diǎn),、保核心”的指導(dǎo)思想,，把油田要害保衛(wèi)工作作為重中之重，逐崗位,、逐人頭落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任制,，落實(shí)各項(xiàng)要害安全保衛(wèi)措施，沒有發(fā)生重大治安問題,，保證了遼河油田各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,。
奮進(jìn)曲之二?設(shè)立政法委辦公室。1990年4月,，根據(jù)中共中央[1990]6號(hào)文件精神,，遼河石油勘探局委員會(huì)政法委員會(huì)設(shè)立政法委辦公室，負(fù)責(zé)油田政法和治安綜合治理工作的組織協(xié)調(diào),。1990年7月,，政法委辦公室納入公安編制，履行機(jī)關(guān)職能部門職責(zé),，設(shè)置基層黨支部,。遼河石油勘探局對(duì)政法委辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和定員基本滿足了當(dāng)時(shí)遼河油田政法工作要求。
奮進(jìn)曲之三?整治國(guó)有大中型企業(yè)及周邊秩序,。1991年4至5月,，按照公安部和省政府關(guān)于開展反內(nèi)盜反破壞斗爭(zhēng)的統(tǒng)一部署，遼河油田公安局開展“兩反”專項(xiàng)斗爭(zhēng),。堅(jiān)持以保護(hù)油礦,、整頓治安秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，采取在重點(diǎn)地區(qū)交通要道設(shè)立堵卡點(diǎn)盤查可疑車輛,、組織民警巡邏檢查,、在連續(xù)發(fā)案地區(qū)蹲坑守候等一系列措施，共破獲盜竊油田生產(chǎn)物資,、設(shè)備案件506起,，其中大案215起,，打掉犯罪團(tuán)伙31個(gè)，打擊處理280人,，繳獲贓款贓物折合人民幣80萬元,。
遼河油田公安機(jī)關(guān)多次開展油田及周邊治安秩序整治行動(dòng)，開展安全大檢查,，堵塞漏洞,，努力為石油事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
平安曲?打造平安有序的內(nèi)外部環(huán)境
上世紀(jì)90年代遼河民警守衛(wèi)校園平安
1999年3月,，遼河石油勘探局設(shè)立治安綜合治理委員會(huì)辦公室,，與政法委辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)治安綜合治理日常工作,。
同一年,，遼河油田公安局轉(zhuǎn)制授銜成為省公安廳派駐遼河油田的直屬公安局，稱遼河公安局,。遼河公安局定向服務(wù)于遼河油田，受省公安廳和油田黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),。
平安曲之一?平安管道,。油田邊遠(yuǎn)礦區(qū)存在著遠(yuǎn)離鬧市區(qū)、人員相對(duì)分散,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、社會(huì)治安狀況較差等情況，在信息時(shí)代,、全球化的沖擊下,，油田治安綜合治理面臨著新的挑戰(zhàn)和困難。
遼河油田油氣集輸公司管理著遼河油田絕大部分長(zhǎng)輸管道,，近800公里輸油氣管道穿越7座城市,，作為遼河油田甲級(jí)要害單位，油氣集輸公司將占?jí)汗艿离[患整治工作明確列為安全重點(diǎn)工作,。在為每處隱患“量身定制”整治方案的基礎(chǔ)上,，結(jié)合隱患分布情況和負(fù)責(zé)人優(yōu)勢(shì)資源，兵分多路進(jìn)行分區(qū)治理,，責(zé)成專人推進(jìn),。向占?jí)何飿I(yè)主反復(fù)宣傳、詳細(xì)解釋有關(guān)國(guó)家法律法規(guī),，與隱患責(zé)任主體簽訂《輸油氣管道監(jiān)護(hù)管理協(xié)議》,，進(jìn)一步明確了監(jiān)管責(zé)任。遼河油田油氣集輸公司與管道沿線政府,、公安機(jī)關(guān)建立了聯(lián)動(dòng),、聯(lián)治,、聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，良好的沿線治安環(huán)境得到進(jìn)一步鞏固,，維護(hù)了“大動(dòng)脈”的安全平穩(wěn)運(yùn)行,，保障了管道沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
平安曲之二?共下綜合治理一盤棋,。平安有序的內(nèi)外部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，駐遼河油田各單位既是平安遼河的建設(shè)者、維護(hù)者,，也是平安遼河的受益者,。各家駐遼河油田單位雖然隸屬不同，但在油田政法委,、綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，始終高舉平安創(chuàng)建一面旗，至誠(chéng)團(tuán)結(jié),、主動(dòng)作為,，緊密圍繞改革發(fā)展中心工作，防風(fēng)險(xiǎn),、保平安,、促和諧，共同為企業(yè),、職工構(gòu)建了良好的治安秩序和營(yíng)商環(huán)境,，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
平安曲之三?營(yíng)造平安和諧示范礦區(qū),。油田各單位,、部門與遼河公安局緊密圍繞“平安和諧示范礦區(qū)”總目標(biāo)，積極落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作措施,，形成強(qiáng)大合力,。遼河公安系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參加轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)，及時(shí)了解油田所急所需,，如有重,、特、急情況,，第一時(shí)間溝通,，做到信息共享、無縫對(duì)接,。在各二級(jí)法人單位實(shí)行保衛(wèi)科,、綜治辦、油氣監(jiān)察站與遼河公安派出所聯(lián)合辦公,、交叉任職或民警進(jìn)駐企業(yè),，由公安民警與企業(yè)保衛(wèi)隊(duì)員聯(lián)合執(zhí)勤巡邏,。切實(shí)做到“白天見警察，晚上見警燈”,，第一時(shí)間接警,、出警、處警,，及時(shí)處置和預(yù)防了多起惡性案件,，確保了廣大職工家屬的安全。
在打擊周邊非法涉油廠點(diǎn)過程中,，遼河公安局與油田綜治,、保衛(wèi)人員共同對(duì)周邊非法涉油廠點(diǎn)進(jìn)行逐村拉網(wǎng)式排查，摸清周邊非法涉油廠點(diǎn)詳情,，配合地方政府進(jìn)行取締,。經(jīng)過多年整治，遼河油田周邊公開非法收購(gòu),、加工原油現(xiàn)象已鮮有發(fā)生,。
新時(shí)代遼河公安守衛(wèi)校園安全
交響曲?扎實(shí)推進(jìn)平安遼河創(chuàng)建工作
2008年2月，按照中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于專業(yè)化重組要求,，遼河石油勘探局委員會(huì)政法委員會(huì)辦公室所屬部門劃歸遼河油田分公司管理,，更名為遼河油田分公司黨委政法委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)遼河油田分公司政法和治安綜合治理工作的組織協(xié)調(diào),。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,，遼河油田在治安綜合治理方面投入的精力和財(cái)力不斷增加,，社會(huì)治安工作取得了顯著成績(jī),，為原油生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了石油企業(yè)的改革和發(fā)展,。
交響曲之一?防控體系建設(shè),。遼河油田全面落實(shí)我省和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安保防恐工作要求，修訂了包括油田公司,、石化公司,、長(zhǎng)城鉆探駐遼分部、渤海重工,、渤海熱采,、東方遼河物探處等單位的《恐怖襲擊突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，多次組織防恐現(xiàn)場(chǎng)演練,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)防控體系建設(shè)的意見》和《遼寧省公共安全技術(shù)防范條例》要求,，制定了《加快創(chuàng)新完善油區(qū)立體化社會(huì)治安防控體系實(shí)施方案》，穩(wěn)步推動(dòng)防控體系建設(shè),。重點(diǎn)時(shí)期比照集團(tuán)公司責(zé)任令要求,，召開全油區(qū)維穩(wěn)安保會(huì)議,，簽訂責(zé)任書，構(gòu)筑警企聯(lián)合四道防線,，嚴(yán)看嚴(yán)守,，聯(lián)合遼河公安局對(duì)全油區(qū)開展安保防恐工作專項(xiàng)檢查，做足處置各種突發(fā)情況準(zhǔn)備,，確保重點(diǎn)時(shí)段遼河油區(qū)大局穩(wěn)定,。
交響曲之二?“平安區(qū)隊(duì)”建設(shè)。根據(jù)省綜治委和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司綜治辦相關(guān)要求,，遼河油田自上而下健全了公司級(jí),、處級(jí)、科級(jí),、基層站隊(duì)四級(jí)綜治組織,，形成了黨委總攬全局、黨政齊抓共管,、部門分工負(fù)責(zé),、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的平安創(chuàng)建工作格局。不斷完善修訂《綜治承包責(zé)任書》《綜治工作考核評(píng)價(jià)辦法》等各類制度,，層層分解落實(shí)責(zé)任,，形成了橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系,，深度總結(jié)推廣“平安區(qū)隊(duì)”經(jīng)驗(yàn),。
交響曲之三?連續(xù)9年“零打孔盜油”。遼河油田在打擊涉油犯罪方面的最大優(yōu)勢(shì)就是依靠定向服務(wù)油田的公檢法政法隊(duì)伍,，確保利劍高懸,、震懾常在。從2008年到2017年初,，遼河公安局先后開展百日會(huì)戰(zhàn),、油品整治、冬季嚴(yán)打,、治安秩序綜合治理等專項(xiàng)行動(dòng),，有效整治了油區(qū)治安熱點(diǎn)問題，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了油區(qū)“零打孔盜油”,，油區(qū)各類治安案件,、刑事案件逐年下降。
2014年至2017年初,，遼河油田政法機(jī)關(guān)先后組織召開“幼兒園及校園周邊治安防范工作會(huì)議”20余次,，開展護(hù)校安園防恐應(yīng)急演練12次、聯(lián)合檢查33次,；在全油區(qū)開展了“打擊治理‘盜搶騙’違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”“油區(qū)肇事肇禍精神病人管控”等工作,；積極組織矛盾糾紛“大排查,、大調(diào)解”專項(xiàng)行動(dòng)和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，制定“一人一策”工作方案,，確保源頭治理,，職工群眾安全感、滿意度逐年上升,。公檢法齊發(fā)力,，駐遼河油田企業(yè)各單位營(yíng)商環(huán)境不斷得到改善。
暢想曲?向依法治企要效益
改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路,，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路,。
2017年，是遼河油田全面深化改革呈現(xiàn)新特點(diǎn)新氣象的關(guān)鍵之年,。
2014年下半年以來,，全球市場(chǎng)油價(jià)動(dòng)蕩，遼河油田承受著嚴(yán)峻的生存發(fā)展考驗(yàn),。大考面前,，遼河人始終如一堅(jiān)持千萬噸穩(wěn)產(chǎn)不動(dòng)搖，矢志不渝堅(jiān)定深化改革,，開拓創(chuàng)新走出遼河尋求新發(fā)展,。經(jīng)受市場(chǎng)洗禮的遼河油田迎來了發(fā)展的新起點(diǎn)，作為國(guó)際上一支重要的稠油技術(shù)力量,，創(chuàng)效觸角已伸向了全世界,，已先后為中亞、南美及亞太15個(gè)油田提供技術(shù)支持,。僅2016年,，全年海外市場(chǎng)開發(fā)新增合同額7.6億元，收入1.8億元,。2017年,，遼河油田的決策者們響亮提出：“必須把創(chuàng)新作為破解勘探開發(fā)矛盾,、降本增效,、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段；要向強(qiáng)化管理要效益,、向市場(chǎng)要效益,、向人力資源要效益、向依法治企要效益,！”
暢想曲之一?信仰法治,、堅(jiān)守法治。2017年,，遼河油田政法戰(zhàn)線肩扛公正天平,、手持正義之劍,，發(fā)揮政治文化優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)石油精神,，重塑良好形象,。積極做好新形勢(shì)下的政法工作，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,，在政治立場(chǎng)、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。就油田政法系統(tǒng)而言,，帶頭樹立法治思維,，自覺信仰法治、堅(jiān)守法治,，做知法,、懂法、守法,、護(hù)法的執(zhí)法者,，積極探索建立依法維穩(wěn)工作機(jī)制。形成人人學(xué)法,、人人懂法,、人人用法的良好風(fēng)氣，打造遇事找法,、維權(quán)依法,、辦事用法的良好法治環(huán)境。
暢想曲之二?平安創(chuàng)建結(jié)碩果,。深入開展平安單位創(chuàng)建,，綜治部門制定下發(fā)《2017年遼河油田治安綜合治理工作（平安礦區(qū)建設(shè)）考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)鞏固無治安案件,、無刑事案件,、無邪教、無吸扎毒等創(chuàng)建成果,。遼河油田綜治辦被評(píng)為“2012—2016年度全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”,，4家單位被評(píng)為“省級(jí)基層平安示范單位”。
暢想曲之三?踏著時(shí)代的節(jié)拍,。2018年年初,，中央政法委牽頭組織開展了為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，公安部組織開展了為期兩年的“緝槍治爆”專項(xiàng)行動(dòng)和階段性打擊“涉恐、涉毒,、涉賭,、涉黃”專項(xiàng)部署，省委政法委也組織開展了“四大專項(xiàng)行動(dòng)”,。遼河油田政法機(jī)關(guān)緊密結(jié)合油田實(shí)際,，把專項(xiàng)行動(dòng)與油氣田及輸油氣管道治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，與打擊涉油,、涉物資犯罪有機(jī)結(jié)合,，與打擊盜水、盜電,、盜氣有機(jī)結(jié)合,，與打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪和盜搶騙等傳統(tǒng)型違法犯罪有機(jī)結(jié)合，與整治油田周邊環(huán)境和化解油地糾紛有機(jī)結(jié)合,。本著“什么問題突出就整治什么,，什么案件高發(fā)就打擊什么”的原則，借全國(guó)嚴(yán)打整治的東風(fēng),，充分發(fā)揮公檢法機(jī)關(guān)打擊主力軍作用,，重拳出擊，嚴(yán)打嚴(yán)治,，堅(jiān)決把違法犯罪的囂張氣焰打下去,，最大限度地?cái)D壓違法犯罪的空間。
如今,，遼河油田改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期,，企業(yè)發(fā)展正處于奮力闖關(guān)期，歷經(jīng)40年的奮斗,，幾代遼河人在石油精神的感召下,，創(chuàng)造出一個(gè)絢麗斑斕、充滿生機(jī)的新時(shí)代,。遼河油田政法部門不斷調(diào)整角度,、拓寬渠道、除舊布新,，適應(yīng)新時(shí)期遼河油田生產(chǎn)建設(shè)需求的各種新變化,，有針對(duì)性地開展法律服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范司法行為,，抓一方穩(wěn)定,，保一方平安,，促一方繁榮,。
【后記】
40年風(fēng)雨兼程，改革開放為遼河油田發(fā)展注入了不竭動(dòng)力，遼河石油人以“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的豪情壯志源源不斷地把“工業(yè)血液”輸入共和國(guó)的“經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈”,，譜寫了“國(guó)之棟梁”的光輝篇章,。
發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理,，抓發(fā)展,、抓穩(wěn)定，兩手都要硬,！面對(duì)不容有失的平安穩(wěn)定政治任務(wù)和遼河油田改革發(fā)展需要,，遼河油田政法系統(tǒng)把對(duì)現(xiàn)代科技的運(yùn)用作為創(chuàng)新政法綜治工作的大戰(zhàn)略、大引擎,，更加注重運(yùn)用現(xiàn)代科技思維和手段分析問題,、解決問題，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),，從源頭上最大限度地預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生,。
未來，遼河油田政法人與石油人必將共同譜寫波瀾壯闊的改革開放新樂章,。