2018年,,是我國改革開放的第40年,同時(shí)也是我國檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建的第40年,。
40年櫛風(fēng)沐雨,,40年春華秋實(shí),遼寧檢察一代代薪火相傳,,在熱血奉獻(xiàn)中經(jīng)歷了職能的開拓,、理念的革新和發(fā)展的探索,留下了一行行閃光的足跡,。檢察人芳華不老,,只愿事業(yè)長新。堅(jiān)守初心,,讓正義永不褪色,,回望來路,是為了更好的出發(fā),!
1978年——1988年? 廢墟上的重建
1978年6月,,根據(jù)中央關(guān)于重新組建各級人民檢察院的指示,遼寧省檢察機(jī)關(guān)重新組建,,中斷10年的檢察工作得以恢復(fù)重生,。
曾任省人民檢察院副檢察長的楊文彬(已退休,現(xiàn)年91周歲)回憶道:“我1980年參加檢察工作那會(huì)兒,,在縣檢察院,,那時(shí)候檢察院的設(shè)備非常簡陋,一個(gè)院里頭就幾間房子,。當(dāng)時(shí)人大,、政協(xié)都還沒有呢,省委下文組建,,我們就這么干起來了,。”
“我記得我是1983年到省檢察院工作的,,任黨組副書記、副檢察長,,當(dāng)時(shí)召開全省檢察長座談會(huì),,參會(huì)的不過才40多人,那時(shí)候案子多,、辦案的人少,,積壓的案件多,、可用的經(jīng)驗(yàn)少,真是百廢待興??!”楊文彬無限感慨地回憶道。
這一時(shí)期的檢察人員構(gòu)成,,主要來自公安,、法院和復(fù)轉(zhuǎn)軍人,前輩們一邊在從無到有中重整旗鼓,,一邊在撥亂反正中開展工作,,恢復(fù)重建后的第一批建設(shè)者在總結(jié)、學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,,為檢察工作的未來發(fā)展走出了艱難而良好的開端,。??
“那一輩的檢察人傳授經(jīng)驗(yàn)毫無保留。人少,,想著能多發(fā)展一些精兵強(qiáng)將就多發(fā)展一些,,跟個(gè)好‘師父’,是會(huì)終生受益的,?!痹问∪嗣駲z察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長,現(xiàn)被返聘負(fù)責(zé)省人民檢察院院志編寫工作的郭法真感慨道,。
恢復(fù)建院后,打字員魏豪正在用鉛字打印機(jī)打字
1979年>>>>獨(dú)立行使檢察權(quán)
1979年,,第五屆全國人大二次會(huì)議第一次明確規(guī)定人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,奠定了人民檢察制度發(fā)展的基礎(chǔ)。同年4月,,在全省第八次檢察工作會(huì)議上,,明確了遼寧檢察工作要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法辦事,,獨(dú)立行使檢察權(quán),;與公安、法院互相配合,、互相制約,,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。
上世紀(jì)80年代初,,檢察官駕駛?cè)喣ν熊嚾マk案
1980年>>>>刑法,、刑訴法正式實(shí)施
1980年1月,《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》正式實(shí)施,,全省各級人民檢察院在開展檢察業(yè)務(wù)工作中,,堅(jiān)持“有法可依,有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究”和“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,,行使法律監(jiān)督職能,。
“恢復(fù)重建之后的10年間,就是不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想建設(shè),、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),,我們迫切需要在“八二憲法”的框架下,理順與法院,、公安等諸多部門的關(guān)系,,摸著石頭過的是同一條河,但趟的卻是一條新路,?!被貞浧甬?dāng)時(shí),楊文彬仍頗為感觸,。
1984年,,沈陽市人民檢察院檢察干警訊問職務(wù)犯罪嫌疑人
1983年>>>>嚴(yán)打犯罪維護(hù)穩(wěn)定
1983年,面對嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢,,中央啟動(dòng)了“嚴(yán)打”斗爭,。此后的3年間,全省檢察機(jī)關(guān)開展嚴(yán)厲打擊刑事犯罪斗爭的第一戰(zhàn)役,、第二戰(zhàn)役,,共審查公安機(jī)關(guān)提請逮捕六類嚴(yán)重刑事犯罪案件29049人,向法院提起公訴23665人,。集中力量查處大案要案,,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,?敢于碰硬,?善于碰硬,?打破關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)層,,成為這一時(shí)期遼寧檢察“嚴(yán)打犯罪,,維護(hù)穩(wěn)定”的工作特色?!?/p>
1988年,,檢察院法醫(yī)對重大責(zé)任事故犯罪現(xiàn)場進(jìn)行勘查記錄
? ? ? 1988年>>>>“舉報(bào)”成為熱詞
度過了重建初期的艱難歲月,遼寧檢察開始在完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)的道路上探索向前——1954年至1988年,,34年間省人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從4個(gè)增加到13個(gè),,所轄的市級院從5個(gè)增加到15個(gè),,全省檢察人員總數(shù)從1063名增加到7683名,檢察隊(duì)伍建設(shè)工作取得了明顯成效,。
1988年,檢察官下鄉(xiāng)辦案途中
1988年9月,,遼寧檢察機(jī)關(guān)第一個(gè)國家工作人員經(jīng)濟(jì)罪案舉報(bào)中心在省人民檢察院設(shè)立,,此后,“舉報(bào)”一度成為熱詞,。
隨著檢察制度改革的深入,,類似的熱詞有“檢務(wù)公開”“主訴檢察官制”“人民監(jiān)督員”……這些新名詞的出現(xiàn),標(biāo)志著1978年以來的10年間,,遼寧檢察從正本溯源走向了再生發(fā)展,,具有遼寧特色的檢察制度正在逐漸形成。
1989年11月1日,全國檢察機(jī)關(guān)開展查辦職務(wù)犯罪“零點(diǎn)行動(dòng)”,,檢察干警整裝待發(fā)
1989年——1998年?前行中的探索
1989年,我國刑事犯罪案件總數(shù)首次突破197萬件,,1991年更是達(dá)到263萬件,。到1999年的10年間,遼寧地區(qū)的刑事案件立案數(shù)也隨之大幅增長,。
1993年>>>>反貪污賄賂局成立
1993年11月,,第一個(gè)反貪污賄賂局在省人民檢察院掛牌成立,新增的反腐敗職能代表著黨和人民沉甸甸的信任和囑托,,檢察工作的擔(dān)子更重了,。從1994年至1999年,遼寧檢察機(jī)關(guān)共查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件23399件,,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失8.3億多元,,交出了一份合格的答卷。
集中力量查辦大案要案,?深入開展反腐敗斗爭,,同時(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,,維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,成為這一時(shí)期遼寧檢察機(jī)關(guān)的時(shí)代重任,。
1994年>>>>內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)格局基本成型
1994年至1997年,,在落實(shí)“三定”方案和機(jī)構(gòu)改革中,按照精簡,、效能,、統(tǒng)一和強(qiáng)化法律監(jiān)督的原則,全省各級院先后兩次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,,省檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由11個(gè)處室增加到19個(gè)處室和1個(gè)事業(yè)單位,,現(xiàn)代檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)格局基本成型,。1995年,《檢察官法》的實(shí)施,,標(biāo)志著我國檢察隊(duì)伍管理走上了法制化軌道,。遼寧檢察機(jī)關(guān)在初任檢察員、助理檢察員考試,、檢察官等級晉升,、面向社會(huì)公開招考、檢察官考試以及培訓(xùn),、考核,、辭職辭退、紀(jì)律處分等方面的制度落實(shí)逐漸步入正軌,。
1997年>>>>辦案責(zé)任制健全和落實(shí)
1997年以后,,辦案責(zé)任制得到健全和落實(shí),錯(cuò)案追究制和刑事賠償制開始實(shí)施,。
在檢察工作制度化,、規(guī)范化的同時(shí),1998年,,遼寧檢察首次提出加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,、從嚴(yán)治檢,全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),。與此同時(shí),,各級檢察機(jī)關(guān)以全面貫徹落實(shí)修改后的《刑法》《刑事訴訟法》為契機(jī),全面推進(jìn)法制建設(shè),。
“1994年開始,,咱們檢察工作就開始有指導(dǎo)方針了,就是一個(gè)階段的工作,,圍繞這個(gè)中心,。我還記得第一個(gè)方針是嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案,?!睏钗谋蛘f道,“到了1996年,,依法治國提出來了,。到了1997年以后,遼寧檢察最明顯的變化就是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的自覺性,,執(zhí)法觀念在變,,不僅僅是打擊犯罪,我們開始注重犯罪預(yù)防,;對危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,,我們考慮到企業(yè)不能死,,要發(fā)展下去。在當(dāng)時(shí),,這些還是具有非常重要的意義的,。”
1998年>>>>抗訴案件已多達(dá)上千件
1989年以后,,檢察機(jī)關(guān)的職能從“協(xié)同”公安,、法院,逐步走向“相互配合,、相互制約”,并為最終走向“監(jiān)督”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。到1998年,,遼寧檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件已達(dá)到1120件。
從執(zhí)法大檢查,,到加強(qiáng)基層建設(shè),,從防止檢察權(quán)的濫用,到推行檢察長接待日制度,,從中央政法委的“四條禁令”,,到最高檢的“九條硬性規(guī)定”。10年間,,遼寧檢察堅(jiān)持依法文明辦案,,不斷拓寬服務(wù)渠道,檢察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)也逐漸形成了越來越清晰的脈絡(luò),,為未來培養(yǎng)高素質(zhì)司法隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
1999年——2008年 陽光下的堅(jiān)守
步入千禧之年。這一年,,震驚全國的“慕馬大案”一審宣判,。至2001年10月,涉案的市縣兩級干部達(dá)到122人,,其中62人被移送司法機(jī)關(guān),。
時(shí)任大連市人民檢察院公訴處副處長的范繼榮是當(dāng)年慕綏新案件的辦案人之一(現(xiàn)已退休),他回憶道:“慕綏新是有一定的勢力范圍的,,當(dāng)年查辦此案非常困難,,光案卷就30多本,涉案人員達(dá)100多人,,其中副省級1人,,副市級4人,僅各級黨政‘一把手’就有17人,。涉及官員如此之多的大案,,工作量大自不必說,,偵破過程也是非常曲折?!?
“記得當(dāng)年參與辦理這起案件時(shí)我也就二十七八歲,,還是個(gè)助理檢察員,有一天領(lǐng)導(dǎo)突然通知我有任務(wù),,要馬上到沈陽報(bào)到,,我趕緊收拾了隨身物品就出發(fā)了,到達(dá)后才知道我參與辦理的是全省最有影響力的案件,,除了興奮,、激動(dòng),就是緊張,。在辦理案件過程中,,整個(gè)感受就是馬不停蹄地工作,沒有時(shí)間想其他事,。我們負(fù)責(zé)審查材料,,最棘手的是一些嫌疑人不停地翻供,后來通過我們的工作,,最終還是糾正了他們的態(tài)度,。”慕綏新案件的辦案人之一,、現(xiàn)任大連市人民檢察院公訴處副處長于業(yè)錚回憶道,。
2004年>>>>加強(qiáng)廉政建設(shè)接受人民監(jiān)督
遼寧檢察機(jī)關(guān)提出,加強(qiáng)廉政建設(shè),,不僅要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,更要堅(jiān)持不懈地提高檢察政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平——2004年,,遼寧檢察首次評選檢察業(yè)務(wù)專家,2005年,,開始大力弘揚(yáng)“忠誠,、公正、清廉,、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德,,2006年,檢察文化建設(shè)工作正式啟動(dòng)。
與此同時(shí),,遼寧檢察大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。2003年起,,人民監(jiān)督員制度正式實(shí)施,,檢察機(jī)關(guān)對“三類案件”和“五種情形”提請人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。職務(wù)犯罪案件的立案,、逮捕必須報(bào)上一級院審查,、備案,,撤案、不起訴必須報(bào)上一級院批準(zhǔn),。
2007年>>>>網(wǎng)上考評工作開始實(shí)施
各級檢察機(jī)關(guān)陸續(xù)成立案件質(zhì)量管理部門,,從實(shí)體和程序兩方面進(jìn)一步強(qiáng)化案件監(jiān)督、管理和考評,,對錯(cuò)案,、嚴(yán)重瑕疵案件進(jìn)行調(diào)查和處理。檢察業(yè)務(wù),、隊(duì)伍和信息化相結(jié)合的“三位一體”機(jī)制建設(shè)成效顯著,,檢察專線三級網(wǎng)開通運(yùn)行,2007年,,網(wǎng)上考評工作開始實(shí)施,。
遼寧檢察形成了嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和適用法律關(guān)的“優(yōu)良傳統(tǒng)”,伴隨國家統(tǒng)一司法考試制度和人事管理制度的落實(shí),,遼寧檢察隊(duì)伍迎來了高素質(zhì)人員配備和人才培養(yǎng)的春天,。
全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神電視電話會(huì)議
樹立剛正不阿的檢察形象
這一時(shí)期,涌現(xiàn)出了尹笑天,、曲長春等全國知名的先進(jìn)典型,。
2006年11月13日,昌圖縣人民檢察院反貪局書記員曲長春突然口吐鮮血,,倒在他工作的辦公桌上,,再也沒有從昏迷中醒來……原來一年前他已患肝癌晚期,但沒人知道他病重,,因?yàn)楸淮_診的一年多時(shí)間他沒請過一天假,,在醫(yī)保檔案中,也沒發(fā)現(xiàn)任何用藥記錄或報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)和同事們潸然淚下,。3次立功,,20多次受獎(jiǎng),曲長春用生命樹立了一個(gè)大寫的檢察形象,。因?yàn)闊釔?,所以忘我,因?yàn)橹艺\,,所以無私,。
現(xiàn)任昌圖縣人民檢察院民事行政和控告申訴檢察部副部長葛曉東回憶起曲長春生前的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,言語樸實(shí)地說道:“和平年代,,你說什么是英雄,,其實(shí)就是不聲不響去啃硬骨頭的普通人,,和你見面打招呼,跟你一起坐在食堂吃飯,,但唯一的區(qū)別就是,,他心里沒有自己?!?
曲長春的兒子曲迪(原昌圖縣人民檢察院干警,,現(xiàn)昌圖縣監(jiān)察委干部)告訴記者:“我爸他們那代人不擅表達(dá)感情,就靠寫寫詩來抒發(fā)一下,,平時(shí)下班也在單位忙這忙那,,就愿意在檢察院呆著,我爸是真的愛檢察事業(yè),。我們這代人不比老一代人有詩意,,但情懷只多不少,我爸倒下去的地方,,我要繼續(xù)堅(jiān)守下去,。”
立檢為公,、執(zhí)法為民,,念茲在茲,無日或忘,。也正是因?yàn)橛兄砂偕锨袂L春一樣的檢察人員,,才使得“維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和傳播公平正義”從一句口號,,成為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),,樹立起剛正不阿的檢察形象和千金不換的司法權(quán)威!
2009年——2018年 新時(shí)代的起航
面對新形勢新任務(wù),,遼寧檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞工作大局,,充分發(fā)揮檢察職能,在服務(wù)老工業(yè)基地振興發(fā)展,、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,、全面提高法律監(jiān)督能力、深化司法體制改革上不斷推出新舉措,,檢察工作水平不斷邁上新臺(tái)階,。
2010年>>>>訴訟監(jiān)督年
2009年9月,省人大常委會(huì)在我省歷史上首次作出《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》,,全省檢察機(jī)關(guān)將2010年確定為“訴訟監(jiān)督年”,,堅(jiān)持“司法不公出現(xiàn)在哪里,訴訟監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”,突出的工作成效得到了省委和最高檢的充分肯定,。
省人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員齊智文介紹道:“2009年以來,,我們先后出臺(tái)了實(shí)施服務(wù)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的40條意見、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境21條意見等,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。同時(shí),,堅(jiān)持一年一個(gè)甚至幾個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),,如破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,,損害群眾利益犯罪,校園暴力專項(xiàng)整治,,人情案,、關(guān)系案、金錢案專項(xiàng)整治等,,一手抓保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾合法權(quán)益,,一手抓規(guī)范司法行為,都取得了突出成效,?!?
2015年>>>>拉開司法體制改革大幕
2015年12月,遼寧作為全國第三批試點(diǎn)省份,,拉開了司法體制改革的大幕,。3年來,人員分類管理,、司法責(zé)任制改革、檢察職業(yè)保障和省以下人財(cái)物統(tǒng)管四項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)齊頭并進(jìn),,符合司法規(guī)律的體制機(jī)制逐步形成,,檢察隊(duì)伍活力不斷迸發(fā),司法質(zhì)量效率和公信力明顯提升,,人民群眾的公平正義獲得感持續(xù)增強(qiáng),。在省十三屆人代會(huì)上,檢察工作報(bào)告以99.16%的贊成率高票通過,。
監(jiān)察體制改革全面啟動(dòng),,偵防部門轉(zhuǎn)隸工作順利完成。
省人民檢察院新一屆黨組把牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),旗幟鮮明講政治,,要求全體檢察人員自覺在思想上,、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確?! ∵|寧檢察恢復(fù)重建40年回眸
黨的方針政策和中央決策部署在全省檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣貫徹落實(shí),,確保省委工作要求在全省檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣貫徹落實(shí)。
2017年>>>>主動(dòng)服務(wù)保障工作大局
2017年,,省人民檢察院黨組作出了以服務(wù)營商環(huán)境為重點(diǎn)的“1+3”工作部署,,即:出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,開展了“規(guī)范司法行為,,優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),、社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)、“忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。
找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法治需求與司法辦案供給的對接點(diǎn),。2018年4月,,《遼寧檢察工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》《服務(wù)保障“一帶五基地”建設(shè)“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》和《依法保障營造企業(yè)家健康成長法治環(huán)境的意見》經(jīng)省委常委會(huì)審議通過,省檢察院在新聞發(fā)布會(huì)上公布了這一服務(wù)振興發(fā)展的重大新舉措,。
隊(duì)伍建設(shè)提檔加速,。全面加強(qiáng)履職能力建設(shè),提出隊(duì)伍建設(shè)“1+4+5”工作總體思路,,即:明確正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)一個(gè)方向,,以提升政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)為目標(biāo),實(shí)施“忠誠鑄魂,、素能提升,、作風(fēng)錘煉、精神提振”四個(gè)工程,,用好“抓認(rèn)識(shí),、抓關(guān)鍵、抓創(chuàng)新,、抓環(huán)境,、抓青年”五個(gè)抓手,努力打造政治過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍,。制定出臺(tái)《“十三五”期間全省檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃》,建立全省“一體化”教育培訓(xùn)基地,,探索建立學(xué)科帶頭人制度,,實(shí)施“人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,,啟動(dòng)領(lǐng)軍人才、高層次人才,、優(yōu)秀緊缺人才和青年骨干人才培養(yǎng)的“四個(gè)一百”工程,,落實(shí)高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”。
2018年7月,,中央政法委書記郭聲琨在遼寧視察調(diào)研時(shí),,對遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政法工作給予充分肯定,并提出了遼寧政法工作要走在全國前列的要求,。省委高度重視,,省委常委、政法委書記李文章同志作出重要批示,,明確要求:爭取1—2年,,遼寧檢察工作走在全國前列。
全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神電視電話會(huì)議
公益訴訟立案數(shù)量等居全國首位
2015年7月1日,,全國人大常委會(huì)正式授權(quán)最高人民檢察院在北京等13個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市開展公益訴訟試點(diǎn)工作,,期限為兩年,。盡管遼寧未被列入開展公益訴訟試點(diǎn)省份,但是我省檢察機(jī)關(guān)并沒有踟躕不前,,觀而望之,,而是在進(jìn)行一些公益性質(zhì)的訴訟嘗試。
2017年7月1日起,,新修訂的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》開始實(shí)施,,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟被寫進(jìn)這兩部法律。自此,,我省檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面推開,。
2017年12月,省人民檢察院先后與省國土廳,、省食品和藥品監(jiān)督管理局、省水利廳,、省工商局,、省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)簽了《關(guān)于辦理國土資源領(lǐng)域公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》《關(guān)于在辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件工作中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施辦法》等6份工作文件,,分別側(cè)重生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、食品藥品安全等不同領(lǐng)域,,就檢察機(jī)關(guān)在辦理公益訴訟案件過程中與有關(guān)部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,、案件信息通報(bào)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督約談制度、行政執(zhí)法監(jiān)督告知制度,、調(diào)查取證制度,、案件專業(yè)咨詢協(xié)助制度、民事公益訴訟案件通報(bào)制度,、鑒定機(jī)構(gòu)和咨詢專家推薦名錄制度等協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制達(dá)成了一致意見,。對公益訴訟案件的線索摸排、調(diào)查取證以及專業(yè)信息知識(shí)共享等起到積極的推動(dòng)作用,。
2018年10月,,省人民檢察院民事行政檢察三處全體人員分為5個(gè)組,采取分片包干的方法,,深入16個(gè)市(分)院,,通過聽取匯報(bào),互動(dòng)座談,、查閱卷宗,,抽取整改現(xiàn)場予以檢查等形式對2018年1月至8月辦理的3472件公益訴訟案件進(jìn)行了評查。
同年10月26日,,我省三級檢察機(jī)關(guān)民行干警走上街頭,,開展公益訴訟現(xiàn)場宣傳活動(dòng),向廣大群眾講解檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟新職能,,號召動(dòng)員社會(huì)公眾與檢察機(jī)關(guān)共同守護(hù)公共利益,。
自2017年7月,我省檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面實(shí)施以來,,立案數(shù)量和發(fā)出訴前檢察建議數(shù)量均居全國首位,,得到社會(huì)各界高度認(rèn)可和人民群眾的歡迎贊許。
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過去的40年,,是全省檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督全面加強(qiáng),,職能作用充分發(fā)揮,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的40年,;是隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,,執(zhí)法形象明顯改善,人民群眾滿意度不斷提升的40年,;是執(zhí)法保障更加有力,,基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展迅速,舊貌換新顏的40年,。每一點(diǎn)成績和進(jìn)步,,都是在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督下取得的,是各級政府大力支持,、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界幫助的結(jié)果,。
走過破冰開道的艱難,,經(jīng)受切磋打磨的歷練,歲月的更迭留下了忠誠無畏的檢察傳統(tǒng),,歷史的行進(jìn)升華了不忘初心的檢察情懷,。中國法制建設(shè)的發(fā)展,有著遼寧濃墨重彩的足跡,,更有著遼寧檢察人對國家法律的信仰和檢察職業(yè)的尊榮理想,。新時(shí)代,前行是他們的使命,!奮進(jìn)是他們的擔(dān)當(dāng),!遼寧檢察人將繼續(xù)乘風(fēng)破浪,在新時(shí)代中再創(chuàng)輝煌,!