檢察官研究案情
公益訴訟,，是近年來檢察機關的新業(yè)務,。檢察機關提起公益訴訟有利于促進依法行政和法治政府建設，有利于保護國家利益和社會公共利益,，有利于維護最廣大人民群眾根本利益,，有利于維護社會和諧穩(wěn)定,。今年以來，東港市人民檢察院牢固樹立服務大局,、服務好地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的理念,，積極有效地開展公益訴訟工作。
加強監(jiān)督與溝通 形成保護公益合力
今年3月末,，東港市檢察院發(fā)現(xiàn)孫某濫伐林木一案中,被砍伐的位于東港市新城管理區(qū)的157株國家公益林林木一直沒有補種,，被毀損的森林資源沒有得到及時有效恢復。4月3日,，東港市檢察院向東港市林業(yè)局發(fā)出檢察建議,，建議該單位依法履行職責，責令孫某按被毀林木5倍數(shù)量補種樹木,；如孫某不能及時補種,，由該局代為補種，孫某承擔費用,。東港市林業(yè)局收到檢察建議后高度重視,，積極與檢察院溝通，5月11日下午,，組織20余人在涉案地點補種相應數(shù)量的樹種,，并責成東港市新城管理區(qū)林業(yè)站履行樹木監(jiān)管責任，保證補種樹木的成活率,。
東港市檢察院黨組書記,、檢察長姜緯宇向記者介紹，在檢察公益訴訟工作初期,，檢察機關積極聯(lián)系行政機關,，闡明檢察機關的目的是與政府行政機關共同解決、共同保護國家利益或社會公共利益,，爭取行政機關對公益訴訟工作的理解和配合,。同時檢察機關加強對行政政策、計劃,、決策的了解,，確保監(jiān)督不越位、盡職不越權,，形成公益訴訟工作合力,。
加強內(nèi)部協(xié)作 強化“一盤棋”理念
今年3月，東港市檢察院公訴部門在審查起訴李某涉嫌非法狩獵案件中發(fā)現(xiàn),，李某捕殺140只黃鼬的行為嚴重破壞了野生動物資源，遂將其作為公益訴訟案件線索移送民事行政檢察部門,。民事行政檢察部門在辦理此案中,，遇到了黃鼬價值鑒定難的問題,。于是公訴部門要求公安部門委托專業(yè)機構對黃鼬價值進行鑒定，借助公訴權幫助公益訴訟案件完善了證據(jù),，保證了該案的順利辦結,。
東港市檢察院副檢察長常正綱告訴記者，今年,，東港市檢察院成立以檢察長為組長,、副檢察長為副組長及內(nèi)設機構負責人為成員的公益訴訟工作領導小組，加強公益訴訟工作的組織協(xié)調,、工作部署,，監(jiān)督工作落實。強化全院開展公益訴訟工作“一盤棋”理念,。注重內(nèi)部協(xié)作,，在線索移送、調查取證等工作中加強配合,，既保證了案件質量,，又提高了工作效率。
成立專門辦案組 多措并舉提升辦案效率
東港市檢察院民行部門有5人,，其中員額檢察官兩名,、檢察官助理一名、書記員兩名,，承擔民事行政案件檢察監(jiān)督職能及檢察公益訴訟職能,。為了提高檢察公益訴訟工作效率，安排一名員額檢察官,、一名書記員專職從事檢察公益訴訟工作,。
東港市檢察院民事行政檢察部門負責人欒先君介紹，專職工作分工后,，檢察公益訴訟工作人員精力更集中,、業(yè)務更精細，良好的辦案效果已初步顯現(xiàn),。在辦理專項活動案件中,，又調配技術科、法警隊配合民行部門組成辦案團隊,，同時將部分檢察公益訴訟案件分流到檢察室,，形成全院辦理檢察公益訴訟案件的局面。在今年辦理“耕地保護”專項活動案件中,，為全面了解耕地被毀損狀況,、獲取耕地被毀損后果直觀證據(jù)，技術科利用“無人機”幫助公益訴訟辦案人員調查取證，取得較好效果,。
今年5月,，東港市檢察院接到群眾舉報，2017年年末,，辛某某未經(jīng)批準在東港市孤山鎮(zhèn)東大于村肖家園組大洋河堤防內(nèi)側河灘地非法修建池塘,，從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖。東港市檢察院檢察官到現(xiàn)場勘驗,，該池塘面積約90畝,，壩坡高度約3.5米，妨礙大洋河行洪,，如果不清除,，很可能致使在河對岸東港市黃土坎鎮(zhèn)山河村無堤防段居住的居民遭受到洪水侵害。5月15日,，東港市檢察院向東港市水利局發(fā)出檢察建議書,，建議該局責令責任人辛某某及時清除大洋河河道內(nèi)非法構筑物。東港市水利局高度重視,，多次與檢察院辦案檢察官商討整改方案,，責令辛某某及時履行拆除義務。7月12日,，水利部門回復檢察院,，辛某某已將涉案非法構筑物拆除，涉案位置河道恢復行洪功能,。
截至目前,，東港市檢察院公益訴訟立案103件，其中生態(tài)環(huán)境與資源保護領域立案81件,，國有財產(chǎn)保護領域立案19件,，食品藥品安全領域立案2件。發(fā)出訴前檢察建議150份,，相關單位現(xiàn)已整改10件,。為國家清理收繳規(guī)費近千萬元，取得了良好的社會反響,。