“有黑必掃，除惡務(wù)盡,！”
在掃黑除惡專項斗爭進入關(guān)鍵階段之時,，中央決定派出10個由正省部級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的督導(dǎo)組赴全國開展督導(dǎo),。7月5日,，中央第一督導(dǎo)組先行進駐河北省進行為期一個月的試點督導(dǎo)。
1個月來,，中央第一督導(dǎo)組堅持問題導(dǎo)向,，以督導(dǎo)壓實責(zé)任,，回應(yīng)群眾期待,，破解重點難點問題，推動河北掃黑除惡專項斗爭掀起了一輪新的高潮,。
28日,，新聞聯(lián)播報道了第一督導(dǎo)組在河北試點的工作經(jīng)驗
以人民為中心：緊緊依靠群眾回應(yīng)群眾期待
“請問是中央督導(dǎo)組嗎？我要反映黑惡勢力線索……”
一個個電話,、一封封信函承載著群眾的期待和信任從燕趙大地四面八方匯聚到中央督導(dǎo)組,。掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠群眾,、發(fā)動群眾,。中央第1督導(dǎo)組始終把傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切作為督導(dǎo)工作的重中之重,。
進駐當(dāng)天,，中央督導(dǎo)組就第一時間通過主要媒體、網(wǎng)站公布舉報電話和信箱,，設(shè)立專門場所和人員處理群眾來電來信,，要求嚴(yán)格落實保護措施，件件有落實,，件件有反饋,。督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組共受理群眾來信來電11144件,，梳理有效線索8652件,，已按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)方面處理。
一腳剎車,，激起路邊一陣揚塵,，與后方緊追的第一輛尾隨車輛擦邊而過。踩下油門,，調(diào)轉(zhuǎn)車頭,，加速甩開第二輛尾隨車輛的跟蹤……
? 這是暗訪組7月12日上午暗訪石家莊市某村群眾舉報線索時經(jīng)歷的一幕。中央督導(dǎo)組進駐河北省后,，接到了關(guān)于該村支書長期把持兩委,，勾結(jié)黑惡勢力，以權(quán)謀私等問題的集中反映,。
? 為了避免打草驚蛇,，對于這些群眾反映突出,、長期得不到解決的重點案件線索，中央督導(dǎo)組派出專門工作組實地進行暗訪,，通過走訪舉報人及基層干部,、踏勘相關(guān)場所地點等方式對線索進行核查。
第一手的信息在基層,，老百姓的呼聲也在基層,。為了了解基層鮮活、真實情況,，中央督導(dǎo)組還分成三個下沉小組深入一些群眾反映強烈,、問題比較突出的地區(qū):一方面不斷向各級黨委政府和基層組織傳導(dǎo)壓力，一方面持續(xù)向廣大群眾了解社情民意,、宣傳中央掃黑除惡的精神,。
? 老百姓對掃黑除惡還有什么不滿意的地方、身邊的黑惡勢力有沒有得到依法懲治,、村兩委班子換屆有沒有選出大伙兒認可的當(dāng)家人……
? 在石家莊,、邯鄲、保定,、衡水,、張家口、廊坊和定州,、辛集8個市31個縣（區(qū),、市），中央督導(dǎo)組直接深入到市縣鄉(xiāng)村,，走村入戶與群眾面對面交流,。
堅持問題導(dǎo)向：層層傳導(dǎo)壓力推動邊督邊改
“你如何認識掃黑除惡專項斗爭？”
“你所任職部門領(lǐng)域是否存在黑惡勢力現(xiàn)象,？
? 為推動各級提升政治站位,，層層傳導(dǎo)壓力，一場中央督導(dǎo)組建議開展的談話活動在河北全省鋪開,。
組織系統(tǒng)談話57588人,，公安系統(tǒng)談話3116人，國土,、住建,、交通運輸、工商系統(tǒng)談話16636人,。各級干部講到本地本領(lǐng)域沒有黑惡勢力的,，進行重新摸排，依然沒有的，簽訂承諾書,，留存檔案,，以備倒查。
? 中央第一督導(dǎo)組組長,、十三屆全國政協(xié)常委,、提案委員會副主任支樹平表示：“督導(dǎo)組不能‘和平’督導(dǎo)，一定要傳導(dǎo)壓力,、傳導(dǎo)責(zé)任,。堅持問題導(dǎo)向，敢于提出批評建議,，如果問題明顯,，必要時要提出通報、誡勉,、調(diào)整、查處的建議,?！?/p>
政治站位、依法嚴(yán)懲,、綜合治理,、深挖徹查、組織建設(shè),、組織領(lǐng)導(dǎo)是中央督導(dǎo)組對河北進行督導(dǎo)的重點,。為了使督導(dǎo)產(chǎn)生扎扎實實的效果，中央督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)的問題及偏差,，毫不含糊,，及時向河北省有關(guān)方面提出意見建議，推動邊督邊改,。
? 7月9日,、23日、30日,，中央督導(dǎo)組三次與河北省委召開對接工作會,，通報了在省級層面督導(dǎo)和兩次下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見,，不斷傳導(dǎo)壓力,，推動工作落實。
——針對一些地方和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位的問題,，中央督導(dǎo)組要求進一步認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,，提高政治站位，對掃黑除惡專項斗爭進行再動員再部署。
? ——針對線索核查反饋不及時的問題,，中央督導(dǎo)組要求對全省已經(jīng)掌握上萬條涉黑涉惡線索集中攻堅,、梳理核查。
? ——針對線索收集渠道較窄的問題,，中央督導(dǎo)組要求河北上下進一步加大宣傳發(fā)動力度,，鼓勵廣大群眾積極舉報涉黑涉惡線索。
? ——針對土地項目工程,、交通運輸,、民間借貸、涉賭場所等四類重點行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪突出問題,，中央督導(dǎo)組要求河北部署開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印?/p>
? 在群眾廣泛發(fā)動,、部門協(xié)同作戰(zhàn)的強大攻勢之下，僅7月份中央督導(dǎo)組進駐以來,，河北全省公安機關(guān)打掉涉黑涉惡團伙65個,，抓獲犯罪嫌疑人543名，破案472起,。
? 中央督導(dǎo)組要求查辦涉黑涉惡案件必須做到依法嚴(yán)懲,，既不能人為拔高也不能降格處理。
? “要嚴(yán)把事實關(guān),、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),，嚴(yán)格依法偵查、起訴和審判,，確保把每一起案件辦成鐵案,。”中央第一督導(dǎo)組副組長,、最高人民檢察院副檢察長陳國慶指出,。
持續(xù)深挖徹查：嚴(yán)懲黑惡勢力背后的“保護傘”
“丁立新被抓起來了！”
? 這個消息在容城縣不亞于一場地震,。這個令人談虎色變的“重量級”人物和他背后作惡多端的家族黑惡勢力團伙一夜之間成為了階下囚,，當(dāng)?shù)乩习傩諢o不拍手稱快。
? 黑惡勢力能在一方盤踞多年,、坐大成勢,，長期得不到有效打擊，與“保護傘”的庇護有著極大的關(guān)系,。中央督導(dǎo)組進駐后,，明確要求掃黑除惡要與基層的反腐“拍蠅”結(jié)合起來，與“打傘”結(jié)合起來,。
? 在查辦容城縣“丁氏家族”涉黑案中,，辦案機關(guān)抓住其實施的每一起違法案件，盯住與其關(guān)系密切的黨員干部和公職人員，分黨政線,、政法線,、土地線、經(jīng)濟線4條線索深挖徹查,，查清一些黨員干部充當(dāng)“丁氏家族”“保護傘”的問題,。
既查辦黑惡勢力犯罪，又追查黑惡勢力背后的關(guān)系網(wǎng),、“保護傘”,，倒查黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，這是河北省在掃黑除惡專項斗爭中創(chuàng)新開展的“一案三查”,。
? 前一時期,，河北省公開宣判了7起黑社會性質(zhì)組織案和20起惡勢力團伙案，但背后的腐敗問題和“保護傘”并沒有得到有效查處,。中央督導(dǎo)組在與河北省的對接會上建議省委加大查處力度,。
? 對于廊坊市安次區(qū)政協(xié)原主席楊某某等充當(dāng)楊玉忠涉黑團伙“保護傘”的問題，河北省紀(jì)委監(jiān)委在查明了事實后,，立即將涉及“保護傘”和腐敗問題的16名公職人員全部依法進行了處理,。
? 在曲周縣杜新忠涉惡團伙案中，除對3名充當(dāng)保護傘人員給予處分外,，還對處置毆打記者事件不力、基層組織建設(shè)重視不夠,、管黨治黨責(zé)任缺失的曲周縣委,、縣政府、縣環(huán)保局,、第四疃鎮(zhèn)黨委政府12名有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。
? 在張家口下沉督導(dǎo)期間，中央督導(dǎo)組與37名舉報人進行了案件線索的核查,，發(fā)現(xiàn)一些黑惡勢力的“保護傘”問題,。7月26日，張家口市委,、市紀(jì)委監(jiān)委果斷亮劍,，查辦了市公安局副局長王某某涉及“保護傘”問題，一些與王某某有關(guān)的黑惡勢力也隨即被張家口公安機關(guān)依法逮捕,。
? 7月份以來,，河北紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查145人，黨紀(jì)政務(wù)處分59人,，正在審查調(diào)查86人,；涉及縣處級干部12人，鄉(xiāng)科級干部54人。
抓好督導(dǎo)整改：推動掃黑除惡取得新勝利
深入發(fā)現(xiàn)問題,、鮮明指出問題,、推動解決問題。
? 經(jīng)過一個月深入細致督導(dǎo),，8月24日,，中央掃黑除惡第1督導(dǎo)組向河北省移交督導(dǎo)報告、問題清單,、問責(zé)建議清單,，并反饋督導(dǎo)情況：
? 督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，河北省掃黑除惡專項斗爭還存在一些值得重視的問題,，主要是：落實習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡重要指示精神和中央決策部署不夠到位,，掃黑除惡專項斗爭開展不平衡、不夠系統(tǒng)深入,，省委,、省政府及省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決重點問題、推動工作全面落實有待加強,。
——有的地方和部門思想認識不到位,，依法打擊不主動，對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域監(jiān)管缺位,；
? ——有的地方案件查辦不深不透，有的紀(jì)委監(jiān)委,、組織,、政法部門協(xié)作配合還不夠緊密；
? ——部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,，部分村“兩委”換屆選舉資格審查存在盲點,，部分后進村整治不力......
? 中央督導(dǎo)組建議河北省進一步提高政治站位，提高線索核查質(zhì)效,，及時回應(yīng)群眾舉報,，重點突破一批重大典型案件，加大深挖徹查“保護傘”和追責(zé)問責(zé)力度,，抓好重點地區(qū),、行業(yè)、領(lǐng)域整治......
? 一條條反饋意見深刻具體,，不掩蓋矛盾,、不回避問題，既傳導(dǎo)壓力又指明整改方向,。
督導(dǎo)意見反饋后,，河北省立即成立了由省委主要負責(zé)同志任組長的督導(dǎo)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，要求制定方案、建立清單,、臺賬管理,，確保把中央督導(dǎo)組反饋的問題全部解決到位。
? 根據(jù)中央統(tǒng)一部署,，其余九個中央督導(dǎo)組將于8月31日前分赴山西,、遼寧、福建,、山東,、河南、湖北,、廣東,、重慶、四川等九?。ㄊ校?，全面鋪開第一輪督導(dǎo)工作。
? 在8月27日全國掃黑辦召開的行前動員會上,，中央第一督導(dǎo)組負責(zé)同志向九個督導(dǎo)組介紹了在河北開展督導(dǎo)的主要做法,。
? 河北“試點”，全國跟進,。第一督導(dǎo)組在河北做出的探索和積累的經(jīng)驗,，將在即將展開的第一輪督導(dǎo)中發(fā)揮示范效應(yīng)，有力推動掃黑除惡專項斗爭不斷前行,。