編者按：
自最高人民法院貫徹落實(shí)中央的要求部署,，作出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的鄭重承諾以來，遼陽市兩級(jí)法院迅速行動(dòng),，狠抓落實(shí),，“基本解決執(zhí)行難”工作取得突破性進(jìn)展,。
截至今年上半年，遼陽市兩級(jí)法院開展決勝“基本解決執(zhí)行難”行動(dòng),，共執(zhí)行結(jié)案2316件,，執(zhí)結(jié)率40.84%，執(zhí)行到位金額6.8億元,，曝光失信被執(zhí)行人信息2883條,，因被執(zhí)行人拒不執(zhí)行法定義務(wù)，拘留75人,，向公安機(jī)關(guān)移送拒執(zhí)犯罪2人,，實(shí)行限制出境、限制高消費(fèi)等措施491人,。
2018年,，古城遼陽，一場決勝“基本解決執(zhí)行難”的行動(dòng)正在如火如荼展開……
遼陽市兩級(jí)法院出臺(tái)有力制度,，采取配套措施,，在清理執(zhí)行積案和規(guī)范執(zhí)行行為上下“狠”工夫，做“實(shí)”工作,，推動(dòng)了一大批執(zhí)行案件的化解,，一大批“老賴”得到了應(yīng)有的懲戒，為企業(yè)和廣大群眾挽回了大量的損失,，為保障公民,、法人和其他組織合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。
聯(lián)席會(huì)議制度 形成執(zhí)行合力
“基本解決執(zhí)行難”工作開展以來，遼陽市中級(jí)人民法院認(rèn)為僅依靠法院自身力量無法破解“執(zhí)行難”藩籬,，必須集中社會(huì)力量,，形成執(zhí)行工作合力。遼陽中院積極主動(dòng)爭取黨委,、人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)及支持,，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,、政府支持,、法院主辦、社會(huì)各界協(xié)助配合”的綜合治理“執(zhí)行難”工作格局,。
5月24日,，遼陽市人大常委會(huì)專題審議《關(guān)于全市法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告》，對(duì)推進(jìn)形成解決“執(zhí)行難”全社會(huì)共治格局提出審議意見,。6月15日,，遼陽市委討論通過了《遼陽市關(guān)于基本解決執(zhí)行難工作實(shí)施意見》，遼陽市委書記王鳳波對(duì)“基本解決執(zhí)行難”工作作出重要批示,，并成立了由市委書記王鳳波任組長,，市委常委、政法委書記張東任常務(wù)副組長,、全市42家相關(guān)單位,、部門、機(jī)構(gòu)為成員單位的遼陽市“基本解決執(zhí)行難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期召開聯(lián)席會(huì)議,，研究解決“執(zhí)行難”工作中遇到的重大問題，全面推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,。
與此同時(shí),，遼陽市“基本解決執(zhí)行難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了全市“基本解決執(zhí)行難”工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大,、敏感的執(zhí)行案件,，協(xié)調(diào)督辦涉及政府機(jī)關(guān)以及拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域工程款、申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群眾“執(zhí)行難”案件,，督促查處非法干預(yù)執(zhí)行工作的違法違紀(jì)行為,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)助人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書，形成執(zhí)行合力,，解決人民法院在執(zhí)行工作中遇到的自身難以解決的問題,，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)行案件實(shí)行掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等,。
推行團(tuán)隊(duì)辦案 開啟“執(zhí)行風(fēng)暴”
此外,，遼陽市兩級(jí)法院推行團(tuán)隊(duì)辦案模式，建立執(zhí)行法官專業(yè)會(huì)議制度,，倡導(dǎo)協(xié)同執(zhí)行工作機(jī)制,，以信息化建設(shè)為保障，建立執(zhí)行辦案系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),、失信懲戒系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)等執(zhí)行信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“總對(duì)總”查控系統(tǒng)覆蓋領(lǐng)域,，努力實(shí)現(xiàn)查控系統(tǒng)的全覆蓋,，建立“一案一賬戶”，規(guī)范執(zhí)行案款管理,。
無論是節(jié)假日,，還是漆黑的夜晚，遼陽市兩級(jí)法院執(zhí)行局干警,，隨著執(zhí)行指揮中心“出發(fā)”的號(hào)令發(fā)出,，警車魚貫而出，干警們兵分多路,，奔赴各目標(biāo)地點(diǎn),，“執(zhí)行風(fēng)暴”行動(dòng)鎖定目標(biāo)“老賴”。
“法官,，我們現(xiàn)在就把欠款打到法院賬戶,，能不能盡快把我公司從‘黑名單’上撤下來，我們董事長要去外地簽合同,，現(xiàn)在不能坐飛機(jī)了……”遼陽市白塔區(qū)法院執(zhí)行法官接到被執(zhí)行人電話,，要求主動(dòng)履行義務(wù)，并請(qǐng)求將其從失信被執(zhí)行人名單中移除,。
被執(zhí)行人經(jīng)營某建筑勞務(wù)公司,，拖欠5名農(nóng)民工工資五萬余元，經(jīng)勞動(dòng)仲裁部門仲裁后,，該建筑勞務(wù)公司仍拒不履行,，5名農(nóng)民工向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行人員依法將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單,，并發(fā)布了限制高消費(fèi)令,。被執(zhí)行人單位法定代表人因無法乘坐飛機(jī)前往外地與客戶簽訂合同，使該單位面臨違約責(zé)任與巨大經(jīng)濟(jì)損失,。被執(zhí)行人在次日便主動(dòng)將涉案金額全額匯入法院賬戶,，該案順利執(zhí)結(jié)。
記者了解到,，遼陽市兩級(jí)法院“執(zhí)行風(fēng)暴”行動(dòng)打響以來,，一系列信用懲戒措施的嚴(yán)格實(shí)施，迫使被執(zhí)行人主動(dòng)履行了義務(wù),。
加大宣傳力度 讓群眾理解執(zhí)行工作
為了爭取申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)法院執(zhí)行工作的理解和支持,，遼陽縣人民法院通過制作宣傳展板、印發(fā)宣傳單,，用老百姓易于接受的方式和語言向社會(huì)宣傳介紹法院執(zhí)行工作,，“執(zhí)行法官不是在執(zhí)行,，就是在去執(zhí)行的路上，如果找不到人,，請(qǐng)多理解,，不要埋怨”，“解決執(zhí)行難絕非一蹴而就,，但執(zhí)行力度一定會(huì)越來越大,，請(qǐng)你相信,，‘老賴’的日子一定會(huì)越來越難”,。
在強(qiáng)大的宣傳攻勢下，更多的申請(qǐng)執(zhí)行人加深了對(duì)執(zhí)行工作的認(rèn)識(shí),，理解了執(zhí)行法官的辛苦,，也理解了法院的執(zhí)行難度，從而更好地配合和支持法院執(zhí)行工作,。