保護(hù)遼河生態(tài)公益訴訟宣傳
“全縣各地區(qū),、各部門要全力配合縣檢察院開展公益訴訟工作,,主動(dòng)提供案件線索,積極配合調(diào)查取證,,努力形成可復(fù)制,、可推廣的公益訴訟康平模式?!?月5日,,在康平縣人民檢察院,檢察長馬驥拿起該縣縣委書記手寫的批示告訴記者,,康平縣檢察院公益訴訟工作不僅得到了上級檢察院,、縣里各部門的支持,更被老百姓認(rèn)可,。
用無人機(jī)辦案保護(hù)母親河
“多虧了這些年輕的檢察官,,要不然這些垃圾就要污染我們的母親河啦!”站在康平縣郝官鄉(xiāng)白家窩堡村段李家河流域的河道邊,,村民孫大爺緊緊拉著前來回訪的檢察院民行部門負(fù)責(zé)人王健的手表示感謝,。遼河是沈陽的母親河,李家河是其重要支流,。但不知從什么時(shí)候開始,,該河道枯水期時(shí)出現(xiàn)了大量的醫(yī)療垃圾、生活垃圾甚至是腐爛的動(dòng)物尸體,。這些垃圾不僅氣味刺鼻,,讓周圍的村民不堪忍受,一旦進(jìn)入汛期,,垃圾被河水沖走匯入遼河,,帶來的污染不可想像,同時(shí)也妨礙行洪的安全,。
康平縣人民檢察院的檢察官在接到群眾的舉報(bào)線索后,,立即進(jìn)行了實(shí)地探訪。“看到河道擁堵的垃圾時(shí),,我們特別震驚,,但是在具體采取措施方面我們也面臨困惑?!蓖踅「嬖V記者,,這是他們辦理的第一起檢察公益訴訟案件,如何證明這些垃圾污染了環(huán)境,?污染的程度如何,?垃圾造成的污染體積、面積有多大,?這些以前都沒經(jīng)驗(yàn)可循,,只能一步步探索。
因?yàn)橛闷胀ㄏ鄼C(jī)拍攝無法展示河道污染的范圍與程度,,馬驥當(dāng)即向康平縣政府請示購買無人機(jī),、GPS定位儀。在取證當(dāng)天,,民行部門,、技術(shù)科、法警隊(duì)一行八人,,利用無人機(jī)對現(xiàn)場進(jìn)行拍攝,、使用GPS定位儀進(jìn)行面積測量,并用自制的紅色旗子對垃圾污染位置進(jìn)行標(biāo)注,,通過航拍圖,、GPS測繪圖、現(xiàn)場照片,,將河道受到污染的證據(jù)固定下來,。通過查閱法律法規(guī),將該案的責(zé)任歸結(jié)于郝官屯鎮(zhèn)政府怠于履職,。
王健告訴記者,,沈陽市人民檢察院對他們辦理該案特別重視?!翱吹轿覀儗⒆C據(jù)做得扎實(shí)充分后,,立即同意立案,并派人全程跟進(jìn)指導(dǎo),,快速研判,,要求務(wù)必在汛期來臨之前完成所有工作?!?
據(jù)悉,,該案成功辦理后,沈陽市人民檢察院以此為契機(jī),,制定了《沈陽市檢察機(jī)關(guān)開展遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,,經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)后,將紅頭文件下發(fā)到遼河沈陽流域的五個(gè)基層檢察院,,要求對河道的垃圾進(jìn)行清理,,守護(hù)母親河,“遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理公益訴訟”專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng),。
檢察公益訴訟深入人心
據(jù)悉,,截止到今年5月份,康平縣人民檢察院進(jìn)行公益訴訟立案10件,,發(fā)出訴前檢察建議7件,,6件被采納,在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用,。分管公益訴訟工作的康平縣人民檢察院副檢察長王彪告訴記者,,遼河流域生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),讓檢察院對轄區(qū)內(nèi)河道治理更加用心,。各項(xiàng)制度的形成,,也讓檢察公益訴訟的開展得心應(yīng)手。
今年5月10日,,康平縣專門召開了公益訴訟推進(jìn)會,。縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào),,各行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)和檢察院的協(xié)助配合,,及時(shí)移送相關(guān)公益訴訟線索。會議結(jié)束后,,與會各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道與檢察機(jī)關(guān)建立起“聯(lián)系人”制度?!艾F(xiàn)在我們很多環(huán)境污染的線索都是‘聯(lián)系人’給我們提供的,,我們也將辦案中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給他們?!蓖醣胝f,。
此外,檢察院還與康平縣國土局,、環(huán)保局等12家行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會簽了《關(guān)于辦理公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施辦法》的文件,。康平縣環(huán)保局局長王殿民認(rèn)為:“自從檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟以來,,不僅給環(huán)保局免費(fèi)提供了法律咨詢,,為環(huán)保局執(zhí)法武裝上了‘牙齒’(法律依據(jù)),也讓環(huán)保局在法律監(jiān)督下,更認(rèn)真地履職,?!?
除了對各行政部門宣傳公益訴訟,如何讓群眾了解公益訴訟,,也是民行部門的重要任務(wù),。“平時(shí)我們會利用活動(dòng)日進(jìn)行宣傳,,到田間地頭和群眾嘮家常也是我們常用的方式,。”王健告訴記者,,“我們認(rèn)為,,一個(gè)案件處理完并不算結(jié)束,能達(dá)到辦案一件,,警示一片才算達(dá)到效果,。”
檢察機(jī)關(guān)是保護(hù)國家利益和社會利益的一支重要力量,。從保護(hù)母親河到守護(hù)生態(tài)湖,,康平縣人民檢察院正在以實(shí)踐守衛(wèi)著這里的生態(tài)環(huán)境,踐行著檢察官的職責(zé),。