執(zhí)行指揮中心“暴風戰(zhàn)役”作戰(zhàn)圖
“報告院長,，被執(zhí)行門市的使用人已經(jīng)聯(lián)系了車輛,，工人也開始拆卸設(shè)備，我們正在密切關(guān)注他們是否有拖延時間,、抗拒執(zhí)行的意圖,，敦促他們盡早騰退房屋，匯報完畢,?！?月6日下午2點35分，大連市普灣新區(qū)鴻日汽修店內(nèi),，瓦房店市人民法院的執(zhí)行干警正在通過“單兵”系統(tǒng)向院長譚家戎匯報執(zhí)行行動的進展情況,。
此時，在該院的執(zhí)行指揮中心,，通過大屏幕見證這一過程的,，是瓦房店市人大常委會主席團及人大代表，瓦房店市文蘭街道辦事處主任于紅軍用“非常震撼”四個字向記者表達了自己的心情……
雷霆出擊 仨小時騰退5套房
42名執(zhí)行干警,，警車7輛,，8年拒執(zhí)的被執(zhí)行人大連某房屋開發(fā)有限公司在法院強大的陣勢面前敗下陣來，拉起警戒線,、對強制騰退房屋內(nèi)的物品進行清點,、編號并登記、完成現(xiàn)場物品登記轉(zhuǎn)移……仨小時5套房屋全部騰退完畢,?！敖裉炷軄淼浆F(xiàn)場的所有的法官我都要感謝！這個案子周轉(zhuǎn)好幾年了,，我們的權(quán)益終于能兌現(xiàn)了,！”申請執(zhí)行人陳某難掩激動之情,。
2007年9月,，原告陳某與被告大連某房屋開發(fā)有限公司法定代表人劉某某簽訂了借款協(xié)議，金額為50萬元,，借期3個月,，月利率為1.5%。3個月后,，被告未付清借款,，原告起訴要求被告償還借款50萬元及利息,。經(jīng)瓦房店市法院調(diào)解，雙方達成如下協(xié)議：被告于2008年5月10日前償還20萬元,，余下30萬元及6萬元利息于2008年6月30日前付清,，如逾期付款，自2008年5月1日起至付清全部借款時止,，按雙方約定月利率1.5％的雙倍計算利息,。因被告逾期仍未履行還款義務(wù)，2009年3月,，原告陳某向法院申請執(zhí)行,，因該公司無履行能力，該案終結(jié)執(zhí)行,。兩年后,，在法院的主持下，劉某某再次與陳某簽訂和解協(xié)議,，并將該公司開發(fā)的位于普灣新區(qū)的5套房屋抵押給陳某,。
就在申請執(zhí)行人陳某向法院申請拍賣執(zhí)行之際，案外人高某提起了執(zhí)行異議之訴,，2012年至2016年期間,，該案經(jīng)三級法院審理，最終高某的訴訟請求被依法駁回,。2016年7月,，該案正式恢復(fù)執(zhí)行，但被執(zhí)行人卻拒絕騰退,，并將房產(chǎn)租賃或讓給他人免費使用,，以此阻撓執(zhí)行，瓦房店市法院決定強制騰退,，遂出現(xiàn)開篇的一幕,。
堅持不懈 “終本”案件再執(zhí)行
在窮盡對被執(zhí)行人存款、土地房屋,、車輛,、股權(quán)等財產(chǎn)進行“四查”仍不能查到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的情況下，法院將依法“終結(jié)本次執(zhí)行程序”,。對這類案件的申請執(zhí)行人而言,，“終本”的概念無異于“宣判死刑”。
案件形式上可以“終本”結(jié)案,，但在執(zhí)行法官的心里,，卻始終不會輕言放棄。
申請執(zhí)行人李某系內(nèi)蒙古自治區(qū)人,，在大連打工謀生,，被執(zhí)行人張某拖欠其一年的工資6萬余元,，多次索要未果，直至張某長期離家沒了音訊,。2017年底,，瓦房店市法院受理了該執(zhí)行案件后，經(jīng)過“四查”均未發(fā)現(xiàn)張某行蹤及名下有可供執(zhí)行的財產(chǎn),，當聽說張某生意失敗后,，李某感覺再無希望，向法院提交了終結(jié)本次執(zhí)行程序的申請,。
該院執(zhí)行指揮中心副主任李敏告訴記者,，當時剛剛開通天眼系統(tǒng)（該系統(tǒng)通過被執(zhí)行人的電話號碼，可查詢出實時位置并運用大數(shù)據(jù)分析出被執(zhí)行人的工作地址,、居住地址,、歷史軌跡信息），執(zhí)行法官也沒想到竟然查詢到了被執(zhí)行人的兩處經(jīng)常出入地,，“終本”案件柳暗花明,。最終，張某迫于法律的威懾,，當天就履行給付義務(wù),，使這起本無可能執(zhí)行的案件得到實際執(zhí)結(jié)。
優(yōu)化配置 集中全力再攻堅
在這場執(zhí)行戰(zhàn)役中,，不懈的信念是執(zhí)行工作的軟動力,，人員、設(shè)備的優(yōu)化配置是執(zhí)行工作的硬基礎(chǔ),。
自4月1日省高級人民法院發(fā)出“暴風戰(zhàn)役”的沖鋒號令之后,，瓦房店市法院黨組迅速反應(yīng)，連續(xù)召開專題會議,，研究確定決戰(zhàn)決勝“基本解決執(zhí)行難”的工作思路,、工作方案、人員調(diào)整等事項,，并召開了全院決戰(zhàn)決勝“基本解決執(zhí)行難”誓師大會,，統(tǒng)一思想，凝聚共識,。
記者了解到,，經(jīng)過三次調(diào)整，現(xiàn)該院執(zhí)行局共有34個執(zhí)行團隊,，總?cè)藬?shù)達到109名,，配備19名員額法官，占員額法官比例27%,；任命的23名執(zhí)行員,，其中15名執(zhí)行員開窗口辦案，配足雇員制法官助理,、司法協(xié)警等,；全院警務(wù)用車33輛，執(zhí)行局占了19輛,。此外,，該院積極爭取瓦房店市委支持，為建立聯(lián)動機制提供強大后盾,。目前,，該院與當?shù)胤慨a(chǎn)、交通管理等部門建立聯(lián)動機制,，實行協(xié)同辦公,。對法院已經(jīng)查封但無法控制的車輛情況，交警指揮中心會通知崗勤民警協(xié)助扣押,，或者提供車輛的行駛軌跡和位置,。
“沒有休息日，所有執(zhí)行局的干警都是加班加點工作,?！崩蠲舾嬖V記者，該院執(zhí)行局經(jīng)常開展大規(guī)模的強制執(zhí)行行動,，在5月5日當天,，成功騰退了26處房屋和4宗土地，這樣的工作節(jié)奏已成常態(tài),。4月15日前,，該院共有3580件未執(zhí)結(jié)案件，至5月末,，未執(zhí)結(jié)案件減量達781件,。