遼河中院黨組書記,、院長盧軍
為保障遼河油田穩(wěn)步發(fā)展,，積極回應(yīng)社會(huì)各界和人民群眾的新期待和新要求,，遼河中級人民法院黨組結(jié)合兩級法院實(shí)際,，創(chuàng)新制定了判前約談,、判前評查,、判后答疑三項(xiàng)制度（簡稱“兩判前一判后”制度）,，加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理,，努力打造獨(dú)具特色的精品案件工程,，推動(dòng)兩級法院司法能力實(shí)現(xiàn)新躍升。
該院實(shí)施的判前約談制度,，即在案件宣判前,，審判人員對一方或雙方當(dāng)事人進(jìn)行約談，就證據(jù)認(rèn)定,、法律適用,、判決走向等進(jìn)行面對面溝通交流，引導(dǎo)當(dāng)事人合理預(yù)期訴訟風(fēng)險(xiǎn)和裁判走向,，理性看待裁判結(jié)果,；該院為了開展判前評查,，制定了《裁判文書判前評查標(biāo)準(zhǔn)》和《判前評查委員會(huì)評查細(xì)則》，統(tǒng)一評查內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn),，評查委員會(huì)直接對院長負(fù)責(zé)制,，嚴(yán)把裁判文書“最后一道關(guān)”；該院還充分開展判后答疑,，積極回應(yīng)群眾司法需求,。審判人員在宣判時(shí)或宣判后，圍繞當(dāng)事人對裁判文書中的證據(jù)利用,、事實(shí)認(rèn)定,、裁判理由、法律適用及文意表述等方面的疑問,，運(yùn)用通俗易懂的語言進(jìn)行解釋說明,。定期對判后答疑情況進(jìn)行分析研究，對發(fā)現(xiàn)的法律問題和漏洞,，及時(shí)發(fā)送司法建議,，延伸判后答疑效果，從而實(shí)現(xiàn)“審結(jié)一案,、解決一類”的目標(biāo),。
經(jīng)過幾年的實(shí)踐，“兩判前一判后”制度優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),，它提升了審判管理水平,，該制度實(shí)施以來，遼河兩級法院對6500余件案件進(jìn)行了判前約談,，約談后有3200余件案件以調(diào)解或者撤訴結(jié)案,，約談案件調(diào)撤率達(dá)49.23%。
他們對全部判決結(jié)案的裁判文書均進(jìn)行了判前評查,，100%判決案件進(jìn)行了判后答疑，并將答疑筆錄附卷備查,。法官普遍改變了送而不宣,、宣而不答、被動(dòng)答疑的做法,，開始熱心約談,、耐心釋明、誠心消疑,。
據(jù)了解,，該制度在推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和完善司法監(jiān)督方面也起到了明顯的作用。在司法責(zé)任制改革后,，遼河兩級法院由傳統(tǒng)“一審一書”的辦案模式變?yōu)椤胺ü?法官助理+書記員”組成的審判單元,，判前約談制度將不再只由法官進(jìn)行,，范圍逐步擴(kuò)大到法官助理，使法官助理更多的參與到對法律專業(yè)水準(zhǔn)要求較高的事項(xiàng)中來,，把法官從庭審和裁判之外的事務(wù)性工作中逐步解放出來,，不僅提高法官辦案效率，也鍛煉了法官助理的業(yè)務(wù)能力,，為員額法官隊(duì)伍提供高素質(zhì)的人才儲(chǔ)備,。
來自遼河中級人民法院的莊嚴(yán)承諾：
“兩判前一判后”制度是審判管理制度創(chuàng)新的結(jié)果，是推進(jìn)審判權(quán)良性運(yùn)行的積極探索,，遼河兩級法院將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，密切結(jié)合審判工作實(shí)際，繼續(xù)探索和創(chuàng)新,，為“兩判前一判后”制度注入新的內(nèi)容和活力,，推動(dòng)審判工作再上新臺階。