法學法律界專家學者在學習宣傳貫徹憲法座談會上表示
堅決擁護完全贊成憲法修正案
推動憲法全面貫徹實施
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨3月13日在京主持召開法學法律界學習宣傳貫徹憲法座談會,，法學法律界專家學者參加座談會并發(fā)言,。郝帆 攝
中國長安網(wǎng)北京3月13日電 中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨13日在京主持召開法學法律界學習宣傳貫徹憲法座談會,。會上,，中國法學會和相關法學研究會，北京大學,、清華大學,、中國人民大學法學院和中國政法大學、中華全國律師協(xié)會主要負責人和專家學者一致表示,，堅決擁護,、完全贊成十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》，一致認為這次憲法修改是時代大勢所趨,、事業(yè)發(fā)展所需,、黨心民心所向，對于黨和國家興旺發(fā)達,、長治久安具有重大意義,。大家一致表示，要認真學習領會憲法修正案,，大力宣傳貫徹實施憲法,，為推進全面依法治國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻,。
中國法學會黨組書記,、常務副會長陳冀平，中國法學會副會長,、學術委員會主任張文顯,，中國法學會法理學研究會會長徐顯明，中國政法大學校長黃進,，北京大學法學院院長張守文,，清華大學法學院院長申衛(wèi)星，中國人民大學法學院院長王軼,，中國法學會憲法學研究會會長韓大元,，中國法學會行政法學研究會會長馬懷德，中國刑事訴訟法學研究會會長卞建林,，中華全國律師協(xié)會會長王俊峰參加座談會并發(fā)言,。
與會專家學者指出，我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,，這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,，也是一條基本規(guī)律,。張守文說，憲法必須體現(xiàn)時代精神,，反映現(xiàn)實需求,。卞建林說：現(xiàn)行憲法總體而言是符合國情、符合實際的一部好憲法,。但社會形勢發(fā)生變化,，憲法也要與時俱進,，符合時代發(fā)展要求,，要適應新形勢，吸納新經(jīng)驗,，確認新成果,，把黨和人民在實踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,，為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障。馬懷德認為,，這次憲法修改,，是著眼于實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢進行的法治領域的頂層設計，是打基礎,、建制度的重大舉措,，對于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠意義,。黃進說,，在新形勢下，這次全國人大對我國現(xiàn)行憲法作出適當修改,，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,，是十分及時、必要的,，這實際上解決了憲法的進步性,、長期性和穩(wěn)定性問題，保持了憲法持久的生命力,。
專家學者一致表示,，將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，是本次憲法修改的重大成果,。徐顯明說,，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的國家指導思想地位，是憲法的首要修改,。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,，使黨的指導思想轉化為國家意志和國家指導思想,，成為全民共同的思想基礎，也是國家和民族進步的巨大思想動力,。王俊峰說,，通過修改憲法，以國家根本法的形式將黨的指導思想轉化為國家指導思想,，對于實現(xiàn)黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,、團結激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，具有重大而深遠的意義,。
專家學者認為,，憲法從社會主義制度的本質屬性角度對堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領導進行規(guī)定，有利于在全體人民中強化黨的領導意識,，有效把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面,，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。徐顯明說,，把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法《總綱》第一條,，充實堅持和加強黨的全面領導的內容，把黨的領導由序言變正文,，由非顯性變顯性,，由確認變規(guī)范，由原則變制度,，由柔性變剛性,，使我國國體的表述更加科學，更加全面,，為實現(xiàn)黨對一切工作的領導提供了憲法依據(jù),。對此，王俊峰表示,，堅持中國共產(chǎn)黨的領導,，是歷史的必然，人民的選擇,。中國特色社會主義進入新時代,，堅持和加強黨的全面領導的重大意義更加凸顯。將“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法,，進一步突出了黨的領導的重要性,、根本性、全面性和時代性,。
與會專家學者贊成對國家主席任期規(guī)定的修改,，認為有利于維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，有利于加強和完善國家領導體制。張文顯說,，改革開放以來,，我們黨從中國國情出發(fā)，不斷探索黨和國家領導體制改革,，推進領導體制科學化,、民主化、法治化,。其中,，黨中央總書記、國家主席,、軍委主席“三位一體”,，就是對黨和國家領導體制的成功探索和經(jīng)驗總結。特別是黨的十八大以來推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐,，軍隊改革和國防建設的偉大實踐,，大國元首外交的成功實踐，充分展示出“三位一體”體制的科學性,、成熟性、有效性,。徐顯明表示,，修改國家主席任職方面的有關規(guī)定，是符合我國國情,、保證黨和國家長治久安的制度設計,，有利于堅持和加強黨的全面領導，使中國共產(chǎn)黨的核心,、中華人民共和國的元首,、中國人民解放軍的統(tǒng)帥“三位一體”領導體制在憲法上得以貫徹和體現(xiàn)，符合全黨,、全民,、全軍的共同意志和共同要求。王俊峰認為,，黨的總書記,、中央軍委主席、國家主席的任職規(guī)定保持一致,，是符合我國國情,、保證黨和國家長治久安的制度設計，是保證中國共產(chǎn)黨,、中華人民共和國,、中國人民解放軍領導人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強黨的全面領導,，有利于完善黨和國家領導制度,，有利于堅持和維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,，是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。
對于國家監(jiān)察制度入憲,，專家學者表示,，這有利于構建集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系,，為反腐敗斗爭提供法治保障,。申衛(wèi)星說，黨的十八大以來,，國家在反腐倡廉方面成果空前,。此次在憲法上規(guī)定國家監(jiān)察委員會，將國家監(jiān)察體制改革憲法化,、法治化,，也體現(xiàn)了黨和國家對于憲法的重視與全面落實依法治國的決心。卞建林指出,，國家監(jiān)察體制改革是黨中央的決策部署,，是強化黨和國家自身監(jiān)督的重大政治制度改革。這次憲法修改正式把監(jiān)察機關的設立,、地位,、體制、職權,、制度確認下來,，這對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,，具有重大而深遠的意義,。韓大元指出，憲法修正案21條中,，有關監(jiān)察委員會的修正案共11條,。這反映了黨的十八大以來深化國家監(jiān)察體制改革的成果，貫徹了黨的十九大關于健全黨和國家監(jiān)督體系的部署,，為監(jiān)察制度的有效運行提供有力的憲法保障,。
憲法修正案還明晰了新時代國家發(fā)展的根本任務、奮斗目標,。馬懷德認為“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復興”寫入憲法，為國家發(fā)展明確了方向,，反映了全國各族人民的心聲,。王軼表示，對于進入新時代的中華民族，如何回答人類所面對的一系列基本問題,，憲法修正案給出了明確的回答,，專門強調“推動物質文明、政治文明,、精神文明,、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族偉大復興?！鄙晷l(wèi)星說,，憲法序言各自然段的增修，包括將“社會文明”,、“生態(tài)文明”,、“和諧美麗”、“中華民族偉大復興”,、“和平發(fā)展”,、“互利共贏”、“構建人類命運共同體”寫入憲法序言,，貫徹了“新發(fā)展理念”,，這也是我國新時期治國理政思想的重要發(fā)展。
座談會上,，專家學者指出，這次憲法修改體現(xiàn)了黨的領導,、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,，符合法治發(fā)展規(guī)律，是一次彰顯憲法權威的頂層設計,。陳冀平說,，此次憲法修改，堅持黨的領導,，嚴格依照法定程序,，充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識,，是我們黨領導立法,、保證執(zhí)法、帶頭守法的生動實踐,。張文顯表示,，這次修憲既符合法治原則又體現(xiàn)法理精神，既立足當前又著眼未來，既專注頂層設計又充分發(fā)揚民主,?？梢哉f，新的憲法修正案無論是在法律上還是在法理上,，都說得通立得住,，必將使憲法進而使整個法律體系更加完善，以良法促進發(fā)展,、保障善治,。
憲法的權威在于憲法的實施，憲法的生命也在于憲法的實施,。與會專家學者還就憲法實施,、維護憲法權威建言獻策，并表示,，要充分發(fā)揮法學法律界職能作用,，大力學習宣傳貫徹憲法，積極投身全面依法治國實踐,，切實履行好維護憲法尊嚴,、保障憲法實施的職責使命。
與會中國法學會及相關法學研究會,、高等法學院校負責人表示,，要加強憲法研究，豐富完善中國特色社會主義憲法理論,，大力宣傳我國憲法制度,、憲法實踐，為我國法治建設培養(yǎng)高素質法律人才,。王俊峰表示,，全國律師協(xié)會有責任帶頭學習憲法、宣傳憲法,、遵守憲法,，有責任帶領全國36萬律師更加自覺地維護憲法權威，更加堅定地推進憲法實施,，做憲法忠實的崇尚者,、擁護者、捍衛(wèi)者和踐行者,。