四論“營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,，全面落實省委政法工作會議精神”
在前不久剛剛閉幕的全省“兩會”上,，省高級人民法院的工作報告顯示：自2017年9月以后，全省三級法院院,、庭長審結(jié)案件181305件,，占同期已結(jié)案件總量的58.78%，院,、庭長辦案實現(xiàn)常態(tài)化,、制度化。
在隨后召開的省委政法工作會議上,，省委常委,、政法委書記李文章再次發(fā)出動員令：要堅定不移貫徹落實中央決策和省委部署，將改革進行到底,。
歷時一年半,，我省司法體制改革工作起步雖晚，但蹄疾步穩(wěn),，全面完成了法官檢察官員額制改革,，短時間內(nèi)啃下了最難啃的“硬骨頭”，基本落實了薪酬制改革,，廣大司法人員享受到了改革紅利,，省以下法院、檢察院人,、財,、物統(tǒng)一管理改革文件也相繼出臺。
時至今日,，改革已步入深水區(qū),，直面最關(guān)鍵的司法責(zé)任制改革。只有牢牢牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，才能保證法官,、檢察官做到“以至公無私之心,，行正大光明之事”。
“要緊緊牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子,，凡是進入法官,、檢察官員額的，要在司法一線辦案,，對案件質(zhì)量終身負責(zé),。”習(xí)近平總書記對司法體制改革的論述,，深刻而警醒,，如一盞明燈，為改革指明了方向,。
司法責(zé)任制改革之所以是整個司法體制改革的“牛鼻子”,，是因為它是提升司法公信力的關(guān)鍵。
完善司法人員分類管理制度,，健全司法人員職業(yè)保障制度,，推動省以下法院、檢察院人,、財,、物統(tǒng)一管理等三項改革任務(wù)都是為了從內(nèi)外部強化和保障司法責(zé)任制改革這個關(guān)鍵。完善司法責(zé)任制改革,，目標就是通過建立健全司法機關(guān)辦案組織,、科學(xué)劃分內(nèi)部辦案權(quán)限，凸顯主審法官,、主審檢察官在辦案中的主體地位,，“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”,，形成權(quán)責(zé)明晰,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序的司法權(quán)力運行機制,。
當(dāng)然,，我們也要看到，改革越是深入,，碰到的就越是“硬骨頭”,，司法體制改革同樣如此。我們要有將改革進行到底的決心和信心,，加快完善員額管理制度,，形成動態(tài)調(diào)整的員額管理體系,，落實執(zhí)法司法責(zé)任追究制度，完善案件管理制度體系,，實現(xiàn)對執(zhí)法司法活動實時監(jiān)控,、流程監(jiān)督、全程留痕,。
甘當(dāng)“燃燈者”,，要有無畏的擔(dān)當(dāng)。牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”,，一個開放,、動態(tài),、透明,、便民的陽光司法機制就有了堅實的“責(zé)任人”的“底子”。唯有真正落實司法責(zé)任制,，才能從制度上倒逼司法人員公正司法,。
司法體制改革牽一發(fā)而動全身，是一個循序漸進的過程,，不可能短時間內(nèi)立竿見影,，也注定會遇到阻礙，如果不能迎難而上,，就會一退千里,。深化司法公開、實現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕,、推動審判執(zhí)行工作機制深刻變革,、以司法公開和機制變革倒逼和促進司法公正，這一系列措施的出臺,，目標只有一個,，就是把司法權(quán)關(guān)進制度的籠子，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平和正義,。