本報訊 記者黃碩報道 依照最高人民法院提出的建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“三統(tǒng)一”執(zhí)行指揮體系要求,，阜新市兩級法院于近期扎實推進執(zhí)行指揮管理體制創(chuàng)新工作，目前已初步形成全市法院執(zhí)行指揮管理新機制,。
阜新市中級人民法院成立執(zhí)行指揮中心,，主要負(fù)責(zé)最高人民法院各項執(zhí)行政策及院黨組執(zhí)行相關(guān)決策的執(zhí)行、全地區(qū)執(zhí)行疑難問題的研究及重要執(zhí)行行動的計劃等,，執(zhí)行指揮中心辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),，各縣、區(qū)法院指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮中心業(yè)務(wù),，形成全地區(qū)一體化執(zhí)行指揮網(wǎng)絡(luò),。
首先，阜新市兩級法院都建立了執(zhí)行案件管理制度,。對執(zhí)行案件的節(jié)點控制,、財產(chǎn)查控、財產(chǎn)處置,、失信懲戒,、邊境控制、執(zhí)行結(jié)案等均通過執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行管理,；其次,，建立了執(zhí)行指揮平臺值班制度。全市各法院執(zhí)行指揮管理平臺對執(zhí)行結(jié)案率,、自動履行率,、標(biāo)的到位率等各項綜合指標(biāo)實時監(jiān)控分析，對執(zhí)行文件,、事項督辦,、事項委托、協(xié)同執(zhí)行,、終本案件,、人員信息等相關(guān)事務(wù)統(tǒng)一接收,、轉(zhuǎn)辦、跟蹤,、管理等,；最后，建立了執(zhí)行指揮系統(tǒng)使用制度,。在執(zhí)行過程中出現(xiàn)強制執(zhí)行,、拘傳拘留、突發(fā)狀況處置等情況時應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)行指揮系統(tǒng)進行遠(yuǎn)程指揮,、證據(jù)固定,、信息核實、同步錄音錄像等,。
沒有規(guī)矩,，不成方圓。想要改善“執(zhí)行難”的現(xiàn)狀就必須建立一套完善的運行機制,。阜新市兩級法院通過認(rèn)真梳理,，積極謀劃,，在兩級法院中先建立了執(zhí)行局長調(diào)度會機制,。也就是要求各執(zhí)行局每月初召開一次局長調(diào)度會，因院制宜,，列出問題清單,，研究解決方案，設(shè)定解決時間表,，督辦解決效果,；然后再建立通報、督辦機制,。即由中院統(tǒng)一對全市各院執(zhí)行工作績效,、執(zhí)行工作推進情況等進行通報、督辦,，使全市各法院及時掌握本院工作的進展態(tài)勢,，有針對性地加以調(diào)整，促進執(zhí)行效率進一步提高,；最后再建立綜合考評機制,。即依照最高院關(guān)于執(zhí)行綜合考評工作的要求，因地制宜,，選取典型性指標(biāo)作為執(zhí)行工作的晴雨表,，定期予以公布。
阜新市兩級法院的執(zhí)行指揮新體系自運行以來,，效果顯著,。截至2017年12月21日，已召開局長調(diào)度會5次，組織專項行動5次,，發(fā)出各類通報督辦10余期,，查控財產(chǎn)4000余次，網(wǎng)絡(luò)處置資產(chǎn)4.38億元,，極大地提升了執(zhí)行質(zhì)效,，增強了實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”工作目標(biāo)的信心。