在“質”上強筋骨,，賦能基層“提速跑”,；在“效”上出成果，助力基層“強引擎”,；在“新”上求突破,，提升基層“硬實力”……近年來，沈陽市中級人民法院深入落實省高級人民法院“強基工程”部署,，錨定“建成支點 走在前列”工作目標,，推動基層訴訟服務、審判質效,、設施保障等方面建設高質量發(fā)展,。
聲 音
固本興新奮楫爭先，久久為功見行見效,。沈陽法院聚力抓基層固根本,、強基礎促提升，唯實唯先,、善作善成,，推動基層基礎建設積厚成勢。
——沈陽中院黨組書記,、院長任延忠
去年4月,，沈陽法院首次開展人民法庭民事審判業(yè)務巡回拉練活動,。
上下貫通 精準指導
機制建設奠基提質增效
線上溝通、電話解答,、當面培訓……在不涉及具體案情的“一問一答”中,，給出了準確的答案，解決了共性問題,，為審理各類新型案件提供解題思路,。
問得具體，答得細致,，務實管用,。在沈陽中院民一庭庭長王東濤的電腦里，整理文件有好幾個,，自“強基工程”開展以來,，沈陽中院破解基層司法難題，“隨問隨答”已成常態(tài),。
“全省88%的案件在基層,，審理好每一起案件，法庭提質增效是前提,?！鄙蜿栔性焊痹洪L陳青介紹稱，根據(jù)《沈陽市中級人民法院院領導深入人民法庭調查研究工作實施方案》,，沈陽法院領導多次到法庭開展實地走訪調研,，深入了解各法庭的轄區(qū)范圍,、案件數(shù)量,、人員結構、審判質效,、參與基層治理等情況,，結合法庭轄區(qū)經濟發(fā)展特點、支柱產業(yè),、社會情況,、案件類型等因素，為全面提升初始案件質量及審判質效夯牢基礎,。
同時,，健全兩級法院溝通交流機制，聚焦主業(yè),、上下聯(lián)動,，有針對性地先后開展授課活動十余次，為審判一線服務,、為基層法官“充電”,?！皹I(yè)務‘大咖’結合各自審判領域傾囊相授，使我們能夠快速地提升妥善處理涉農,、涉土地,、侵權類疑難復雜問題的能力?！鄙蜿柺刑K家屯區(qū)人民法院林盛人民法庭庭長劉芳如是說,。
此外，沈陽中院相繼發(fā)布破產審判,、勞動爭議,、建工合同等各類裁判指引及白皮書16件次，進一步統(tǒng)一裁判尺度,。
“從一天十幾個電話到電話鮮少響起,，上報總結材料中法庭基礎設施更具標準化，訴訟服務更加便民等內容的增加與豐富,，法庭的變化在我這也是直觀可感的,。”兩年多來,，在日復一日的搜集整理,、答疑事務問題的工作中，沈陽中院民一庭法官助理任玲也有著自己的切身體會,。
去年,，沈陽中院開展人民法庭道路交通事故責任糾紛專題培訓。
聚焦問題 創(chuàng)新思路
牢牢把握執(zhí)法辦案第一要務
“我是2009年包的地,，當時對這塊地的承包費說好了500塊錢一畝,，現(xiàn)在憑啥讓我多拿錢？”去年4月19日,，沈陽市遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺村委會會議室內,，一起土地承包經營權糾紛案，由遼中區(qū)人民法院劉二堡人民法庭巡回審理,。
庭審在審判長劉麗麗,、主審法官路康的主持下，依次進行了法庭調查,、舉證質證,、法庭辯論等程序。合議庭認真聽取當事人訴求,。與以往不同的是,，參加旁聽的除了當?shù)卮迕瘢€有來自全市人民法庭庭長,、部分法官,，以及沈陽中院院級領導,、審判業(yè)務骨干，市區(qū)農業(yè)農村局業(yè)務部門負責人,。
開展人民法庭民事審判業(yè)務巡回拉練活動,，在沈陽地區(qū)尚屬首次?；顒影颜n堂搬到鄉(xiāng)村一線,，將實訓置于田間地頭，聚焦司法辦案第一要務,。
“提升初始案件質效是‘強基工程’的出發(fā)點和落腳點,，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，‘感受’二字尤為重要,?！边|中區(qū)法院院長高子丁告訴記者，拉練活動結束后,，該院陸續(xù)開展“示范庭審”活動十余次,，廣受好評。
“今年5月,，茨榆坨人民法庭到村部‘開庭’,，現(xiàn)場向村民講解民法典涉及土地承包合同相關法律問題，后續(xù)進展順利,，給‘家門口’的法庭點贊!”遼中區(qū)肖寨門鎮(zhèn)七北村村民委員會主任趙天貴告訴記者,，村委會作為原告起訴該村32戶村民，涉及“整戶消亡”人口地經營權歸屬及承包費問題,，茨榆坨法庭庭長于洋等人在庭后開展普法,，12戶村民與村委會達成和解，實現(xiàn)了“審理一案,、教育一片”,。
地處遼河下游沖積平原的遼中區(qū)，農業(yè)資源豐富,。化解“三農”領域糾紛,、積極助力鄉(xiāng)村振興,，貫穿著遼中區(qū)法院強基建設的方方面面，傾力打造“黨建+服務鄉(xiāng)村振興”工作品牌,；通過改造轄區(qū)5家法庭立案服務區(qū),，實現(xiàn)了法庭基礎設施標準化。
這也是沈陽地區(qū)29個人民法庭強基建設的一個縮影,。
“每家基層法院都曾面臨人財物的難題,，但每解決掉一個難題,，就是一個新的起點?！鄙蜿栔性簭娀k,、人事處工作人員楊子丹告訴記者，2022年以來,，沈陽地區(qū)基層法院在打造“強基工程品牌”的過程中呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢——
沈北新區(qū)人民法院調裁執(zhí)一體化機制,、新民市人民法院“示范性訴訟”機制及康平縣人民法院“調立審執(zhí)”一體化機制得到省法院宣傳推廣。
法庫縣人民法院兩個法庭分別打造“五項巡回服務”“五多工作法”新亮點,，大孤家子人民法庭作為全省唯一代表,，在最高人民法院組織的“楓橋式人民法庭”建設調研座談會上交流經驗。
經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院開展“書記見面會”“紅色家訪”等特色活動,，有力提升群眾對法院工作的認同感……
突出重點 持續(xù)優(yōu)化
當好打造新時代“六地”“排頭兵”
今年7月31日,，一起專利侵權糾紛案件在鐵嶺市公開開庭審理，這是沈陽知識產權法庭在當?shù)卦O立巡回審判點后審理的第一案,。
“科技創(chuàng)新氛圍活躍,、農業(yè)資源基礎扎實、文娛產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)……鐵嶺地區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,，需要更強有力的司法保護,。”提到設立巡回審判點的初衷,，沈陽知識產權法庭庭長吳松這樣說道,。
據(jù)了解，沈陽知識產權法庭已設立丹東,、鐵嶺兩個巡回審判點,，逐步建成以知識產權法庭審判為中心，以巡回審判為補充的跨域審判模式,，更是沈陽中院服務發(fā)展新質生產力,，聚焦打造新時代“六地”和全面振興新突破三年行動的務實舉措。
服務大局,，使命所在,。近年來，沈陽兩級法院先后設立3個專業(yè)化法庭,，為區(qū)域高質量發(fā)展和科技創(chuàng)新高地建設注入了 “強心劑”,。
——2021年9月30日正式揭牌的中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)沈陽片區(qū)人民法庭，是我省法院系統(tǒng)實施“強基工程”以來建成的首批專業(yè)化人民法庭,，為域內企業(yè)提供“一站式司法服務的平臺”,。
——2021年10月，全省首家知識產權審判專門機構——沈陽知識產權法庭設立并實質化運行,，依法審理了多起在全國,、全省范圍內有影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),、戰(zhàn)略性新興產業(yè)案以及知名企業(yè)品牌依法維權案件。
——今年5月20日起,，沈陽金融法庭開啟跨區(qū)域集中管轄沈陽現(xiàn)代化都市圈“七市一區(qū)”范圍內的部分一,、二審金融民商事案件和行政案件。法庭以“創(chuàng)建支點地位突出,、裁判公正高效,、訴訟服務便捷、司法科技領先的全國一流金融法庭”為目標,，正發(fā)揮金融司法在服務實體經濟,、防控金融風險、深化金融改革方面的積極作用……
以專業(yè)審判軟實力,，保障相關領域發(fā)展“破題”,，每一次探索都充滿了意義。